昨日上午，陜西省居民階梯氣價(jià)聽(tīng)證會(huì )舉行。與會(huì )的22名聽(tīng)證會(huì )參加人員中，絕大多數認為實(shí)施階梯氣價(jià)是大勢所趨，但具體的實(shí)施細節必須細化制定。
在聽(tīng)證會(huì )上，對于物價(jià)局提供的兩套分檔氣量的標準，有8人明確表示同意方案二，1人同意方案一，還有1人表示不接受階梯氣價(jià)，“會(huì )增加群眾的負擔”。另外12人對于同意哪種標準還沒(méi)有明確表態(tài)。而幾位聽(tīng)證會(huì )參加人則表示，兩種方案對于很多家庭來(lái)說(shuō)，第一檔用氣量仍顯緊張。
昨日的聽(tīng)證會(huì )上，多個(gè)聽(tīng)證會(huì )參加人同時(shí)提到，在政策實(shí)施之前，一些細節問(wèn)題必須考慮到，例如，天然氣計量表壞了該咋辦？多口之家的人數怎么來(lái)確定？這些都是需要提前考慮好的問(wèn)題。
省物價(jià)局表示，聽(tīng)證會(huì )后，他們將匯總參加人的意見(jiàn)和建議，完善聽(tīng)證方案，并報省政府審批，具體方案隨后將進(jìn)行公告。
>>釋疑
各檔氣量是如何確定的？
省物價(jià)局表示，根據國家《指導意見(jiàn)》，居民用氣劃分為三檔，第一檔用氣量按覆蓋區域內80%居民家庭用戶(hù)的用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量按覆蓋區域內95%居民家庭用戶(hù)的用氣量確定，體現改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。各檔氣量?jì)r(jià)格實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)，第一檔、第二檔和第三檔氣價(jià)按照1：1.2：1.5的比價(jià)確定。
根據國家規定和我省實(shí)際情況，在對我省城市居民管道用氣情況調查分析并進(jìn)行重點(diǎn)抽樣的基礎上，按照統計得出分檔氣量的相應數據，區分獨立采暖用氣用戶(hù)和非獨立采暖用氣用戶(hù)，制定不同分檔氣量標準，并提出兩套方案予以聽(tīng)證。
什么是階梯氣價(jià)？
階梯氣價(jià)制度是將用氣量劃分為若干階梯，實(shí)行不同的價(jià)格。用氣量越大，超過(guò)基本用氣需求的部分，氣價(jià)越高。
去年，國家發(fā)改委公布《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導意見(jiàn)》，要求2015年底前所有已通氣城市均應建立起居民生活用氣階梯價(jià)格制度。中央和省委改革辦也將全面建立居民用氣階梯價(jià)格制度列為今年督查落實(shí)的重點(diǎn)改革任務(wù)。
>>分析
我省方案如實(shí)施絕大多數獨立采暖家庭支出將低于集中采暖家庭
省物價(jià)局相關(guān)負責人介紹說(shuō)，國家在2013年天然氣價(jià)格改革時(shí)，將居民集中采暖用氣劃入非居民用氣價(jià)格類(lèi)別，提高了非居民用氣價(jià)格。此后國家還于去年和今年分別提高了非居民用氣價(jià)格。目前，我省關(guān)中地區城市居民集中采暖用氣價(jià)格為每立方米2.77元。由此測算，采暖季居民采暖費每月每平方米增加1.60元左右，100平方米的住房一個(gè)采暖季增加支出640元左右。
根據國家發(fā)改委《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導意見(jiàn)》，結合我省實(shí)際，區分獨立采暖用氣用戶(hù)和非獨立采暖用氣用戶(hù)制定不同的分檔氣量標準，確定獨立采暖用氣分檔氣量和氣價(jià)時(shí)，綜合考慮居民天然氣集中采暖和獨立采暖成本銜接，著(zhù)重保障基本住房面積的采暖需求，對超出基本住房面積特別是大戶(hù)型住房的獨立采暖用戶(hù)，應負擔更多的成本。
本次我省聽(tīng)證方案如實(shí)施，絕大多數獨立采暖居民家庭支出將會(huì )增加，但低于集中采暖居民家庭負擔。
>>聲音
8人同意方案二
昨日，有8名代表同意方案二。
田高良(西安交通大學(xué)管理學(xué)院教授)：對于兩個(gè)分檔氣量的方案，我認為應該執行第二個(gè)。按這個(gè)標準，絕大多數居民的生活不受影響，也是大家能夠接受的價(jià)格。
郭育文(省地方稅務(wù)局基金處副處長(cháng))：我認為方案二更合理一些。一旦實(shí)施，建議政府加強監管，健全和完善管理機制和服務(wù)標準。
1人不同意階梯氣價(jià)
衛榮輝(韓城市消費者)：我來(lái)自韓城，接到參加聽(tīng)證會(huì )的通知后，我做了800份調查問(wèn)卷，有700多份的回饋是不愿意漲價(jià)，有20多份表示無(wú)所謂。綜合我做的調查，我認為。群眾對當前的氣價(jià)能夠接受，如果實(shí)施階梯氣價(jià)，會(huì )增加群眾的負擔。
第一檔氣量不夠用
李亞榮(陜西省高陵稞青農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng))：拿到文件后，我問(wèn)了很多家庭，對于那些年輕人，都不在家做飯的，兩種方案的第一檔氣量都足夠他們使用。但對于家里有老有小、三頓飯都要做的，即便是第二個(gè)方案，第一檔氣量還是不夠用，所以我建議第一檔氣量要再增加些，在每月35-40立方米之間比較合適。
閆錄慧(省政府法制辦經(jīng)濟法制處調研員)：看到方案后，我調查了差不多600人，大部分人認為第一檔的基數偏低。實(shí)際上經(jīng)常在家吃飯的人，都是經(jīng)濟條件不太好的人，有錢(qián)人都上外面吃飯去了，反而用的氣少，希望能考慮這些實(shí)際問(wèn)題。
價(jià)格提升服務(wù)也要提升
張明輝(陜西瑞博律師事務(wù)所)：實(shí)施階梯氣價(jià)是大趨勢，作為市民我們能接受。但我們也希望付錢(qián)之后能得到相應的服務(wù)。以后天然氣企業(yè)要提升服務(wù)質(zhì)量，諸如在小區門(mén)口張貼通知來(lái)檢查卻不來(lái)的事情，以后不要再發(fā)生了。
(責任編輯：鑫報)
