陜西領(lǐng)導干部大會(huì )召開(kāi) 婁勤儉部署明年經(jīng)濟工作

　　12月28日，全省領(lǐng)導干部大會(huì )在西安召開(kāi)，認真學(xué)習貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，總結2015年經(jīng)濟工作，部署2016年重點(diǎn)任務(wù)。

　　省委書(shū)記趙正永主持會(huì )議并作重要講話(huà)，省長(cháng)婁勤儉總結部署經(jīng)濟工作。省政協(xié)主席馬中平，省委副書(shū)記胡和平，省委常委郭永平、魏民洲、姚引良、毛萬(wàn)春、劉小燕、陳強、高龍福、祝列克、梁桂、徐新榮，省人大常委會(huì )副主任胡悅在主席臺就座。

　　“十二五”圓滿(mǎn)收官 發(fā)展站在新起點(diǎn)上

　　會(huì )議指出，今年以來(lái)，全省發(fā)展呈現緩中趨穩、穩中向好的態(tài)勢。隨著(zhù)2015年目標任務(wù)的完成，我省“十二五”圓滿(mǎn)收官，陜西發(fā)展站在新的起點(diǎn)上。明年，國內外經(jīng)濟繼續深度調整，我省發(fā)展必須保持一定經(jīng)濟增長(cháng)和去產(chǎn)能、調結構的“陣痛期”必然減少一些經(jīng)濟量的雙重壓力并存，全省各級要充分認識這一現實(shí)，認真做好準備，力爭取得穩與進(jìn)的雙贏(yíng)。

　　會(huì )議強調，2016年我省經(jīng)濟工作總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，以“四個(gè)全面”戰略布局和五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持改革開(kāi)放，堅持穩中求進(jìn)，著(zhù)力推進(jìn)供給側結構性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率，著(zhù)力打好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的殲滅戰，增強經(jīng)濟持續增長(cháng)新動(dòng)能，推動(dòng)全省經(jīng)濟實(shí)現追趕超越的新成效，確保“十三五”開(kāi)好頭、起好步。

　　要以五大發(fā)展理念引領(lǐng)全省發(fā)展

　　趙正永在講話(huà)中指出，經(jīng)濟發(fā)展不可能一帆風(fēng)順，當前依然是風(fēng)險與機遇同在，關(guān)鍵要善于化危為機，在困境中找到希望、抓住機遇。從近兩年應對經(jīng)濟下行壓力的工作看，全省各級必須增強跳出“煤炭、石油”抓發(fā)展的緊迫感、加快打造發(fā)展新動(dòng)能，必須更好適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、厚植陜西發(fā)展新優(yōu)勢，必須強化從改革中獲得紅利的意識、加快落實(shí)中省部署和推進(jìn)自主改革，必須擺脫傳統思維方法和經(jīng)驗的束縛、充分發(fā)揮聰明才智和實(shí)干精神，保持全省經(jīng)濟發(fā)展追趕超越的良好勢頭。

　　趙正永強調，要清醒認識結構性產(chǎn)能過(guò)剩是當前經(jīng)濟下行的癥結所在，清醒認識只有供給側結構性改革才能引領(lǐng)新常態(tài)，把更多精力放在產(chǎn)品生產(chǎn)供應和實(shí)體經(jīng)濟方面，放在資本、勞動(dòng)力和技術(shù)等市場(chǎng)要素的有效供給方面，使供給體系更好適應需求、提升需求。要上下同心、攻堅克難，加快供給側結構性改革，全力打好“三去一降一補”殲滅戰，特別要加快生產(chǎn)環(huán)節新陳代謝，提供均等化公共服務(wù)產(chǎn)品，推進(jìn)全面創(chuàng )新、發(fā)展新興業(yè)態(tài)，為全省經(jīng)濟增長(cháng)提供源源不斷的動(dòng)力。

　　趙正永強調，要以五大發(fā)展理念引領(lǐng)全省發(fā)展，聚焦創(chuàng )新發(fā)展換動(dòng)能，著(zhù)力在國家試驗園區建設、科技成果轉化、重大科技項目和激發(fā)“雙創(chuàng )”活力上實(shí)現新突破。要聚焦協(xié)調發(fā)展破瓶頸，堅持區域協(xié)同、城鄉一體、物質(zhì)文明和精神文明雙輪齊動(dòng)、軍民融合發(fā)展，充分釋放內需潛能、確保發(fā)展行穩致遠。要聚焦綠色發(fā)展促升級，推廣綠色生產(chǎn)，發(fā)展綠色經(jīng)濟，建設綠色環(huán)境，倡導綠色生活，加快建設美麗陜西。要聚焦開(kāi)放發(fā)展拓空間，提升引進(jìn)來(lái)水平，加快走出去步伐，努力開(kāi)創(chuàng )“一帶一路”建設新局面。要聚焦共享發(fā)展保公平，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，提升公共服務(wù)水平，完善民生兜底政策，深化法治陜西建設，讓三秦百姓過(guò)上自尊自信、幸福安康的好日子。

　　趙正永強調，要正確處理各類(lèi)矛盾，充分調動(dòng)各方面特別是干部和企業(yè)家的積極性，引導全社會(huì )凝心聚力建設“三個(gè)陜西”。

　　明年經(jīng)濟工作要抓好四方面

　　婁勤儉在部署明年經(jīng)濟工作時(shí)指出，受多種因素影響，當前我省發(fā)展仍面臨著(zhù)較大下行壓力，但機遇遠大于挑戰。我省諸多領(lǐng)域工作已上升到國家戰略層面，科教、文化、區位等獨特優(yōu)勢進(jìn)一步強化，全省上下心齊氣順勁足，形成了人心思進(jìn)、萬(wàn)眾追夢(mèng)的良好局面，完全有條件、有能力應對復雜形勢，實(shí)現新常態(tài)下的更好發(fā)展。

　　婁勤儉強調，明年要著(zhù)力抓好四個(gè)方面的工作。

　　一是深入推進(jìn)供給側結構性改革，認真落實(shí)中央去產(chǎn)能要求部署，通過(guò)實(shí)施改善消費品供給、降本增效和制造業(yè)升級三個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)穩定工業(yè)增長(cháng)，進(jìn)一步優(yōu)化土地、財政、金融等要素配置，在強化簡(jiǎn)政放權的同時(shí)加強事中、事后監管和政府服務(wù)。

　　二是立足多點(diǎn)支撐培育發(fā)展新動(dòng)能，依靠創(chuàng )新驅動(dòng)重塑產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮好現代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和拉動(dòng)消費的作用，更加主動(dòng)融入“一帶一路”大格局，順應新型城鎮化發(fā)展釋放最大內需潛力。

　　三是努力增強發(fā)展保障能力，系統推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設，繼續加大治污降霾、秦嶺和橋山保護、全省水系規劃建設等重點(diǎn)工作力度；抓住國家補齊短板的重大機遇，全力抓好高鐵、高速公路、水利、通信等基礎設施建設。

　　四是按照社會(huì )政策托底要求守住民生底線(xiàn)，優(yōu)先做好就業(yè)和社會(huì )保障工作，堅決打好“五個(gè)一批”精準脫貧攻堅戰，以均等化為目標進(jìn)一步縮小城鄉和不同群體間的基本公共服務(wù)差距。當前還要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和歲末年初各項工作，確保群眾平安過(guò)冬、安心歡樂(lè )過(guò)節。