今日起汽柴油價(jià)下調 西安92#汽油降至5.47元/升

　　昨日記者從省物價(jià)局獲悉，1月14日0時(shí)起，降低國內成品油價(jià)格。汽、柴油（標準品）供應及零售價(jià)格每噸分別降低140元和135元。據悉，本次油價(jià)下調是今年國內油價(jià)首次調整。

　　根據國家統一安排，我省92 柴油最高零售價(jià)每升分別降低0.11和0.12元。調整后，92汽油西安市場(chǎng)每噸7288元（5.47元/升），中北部?jì)r(jià)區執行西安市場(chǎng)價(jià)格；0噸5945元（5.05元/升）。

　　省物價(jià)局要求，成品油零售企業(yè)可在不超過(guò)汽、柴油最高零售價(jià)格的情況下，自主制定具體零售價(jià)格。

　　成品油調價(jià) 設每桶40美元“地板價(jià)”

　　據新華社電 國家發(fā)展改革委13日稱(chēng)，對國內成品油價(jià)格機制設置調控下限，建立油價(jià)調控風(fēng)險準備金。當國際市場(chǎng)油價(jià)低于每桶40美元時(shí)，汽柴油最高零售價(jià)格不降低。同時(shí)，宣布降低汽柴油最高零售價(jià)格與“地板價(jià)”接軌。

　　此前我國已經(jīng)為成品油價(jià)格機制設置每桶130美元的調控上限，即當國際市場(chǎng)油價(jià)高于每桶130美元時(shí)，汽、柴油最高零售價(jià)格不提或少提。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示，對國內成品油價(jià)格機制設置調控上下限，是為了減輕國際市場(chǎng)油價(jià)過(guò)高或過(guò)低對國內市場(chǎng)的負面影響。

　　國家發(fā)改委同時(shí)稱(chēng)，將決定進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化改革。一是放開(kāi)液化石油氣出廠(chǎng)價(jià)格。主要是考慮國內液化石油氣供應充足，市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格持續低于國家規定的上限價(jià)格水平。二是簡(jiǎn)化成品油調價(jià)操作，將目前由國家發(fā)改委印發(fā)調價(jià)通知改為以信息稿形式對外發(fā)布調價(jià)信息。

　　2015年12月15日以來(lái)，我國已連續兩個(gè)調價(jià)周期暫緩成品油價(jià)格調整。

　　>>解讀

　　為何要設“地板價(jià)”？

　　國際原油價(jià)格正下攻每桶30美元關(guān)口，國內汽、柴油價(jià)格卻因每桶40美元的“地板價(jià)”即將止跌。

　　設置“地板價(jià)”

　　是為保證正常市場(chǎng)供應

　　國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示，此次為油價(jià)調整設置“地板價(jià)”，主要是為了維持國內正常的原油生產(chǎn)，保證能源安全；同時(shí)也有利于促進(jìn)節能減排和能源結構調整。

　　2008年底出臺、2013年修訂的《石油價(jià)格管理辦法（試行）》中，為成品油價(jià)格上漲設定了“天花板”價(jià)格——當國際油價(jià)高于每桶130美元時(shí)，汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。

　　“設置‘天花板’價(jià)格是為了維護消費者利益，而此次設置‘地板價(jià)’是為了保證正常的市場(chǎng)供應，這都是應對國際油價(jià)大幅波動(dòng)所采取的必要措施。”中國石油大學(xué)教授董秀成說(shuō)。

　　國家發(fā)改委表示，每桶40美元的標準是綜合考慮國內原油開(kāi)采成本、國際市場(chǎng)油價(jià)長(cháng)期走勢以及我國能源政策等因素確定的。有國際機構統計，目前英國生產(chǎn)一桶原油的成本是52.50美元，巴西近49美元，美國近36美元。而沙特阿拉伯和科威特，還不到10美元。據了解，我國主要石油公司的原油開(kāi)采成本超過(guò)每桶50美元。

　　趁低油價(jià)大量進(jìn)口不可取

　　油價(jià)起伏 國內經(jīng)濟恐受沖擊

　　也有人提出，既然國際油價(jià)這么低，為何不干脆多從國際市場(chǎng)上進(jìn)口石油，減少?lài)鴥荣Y源開(kāi)采？

　　大慶油田一位技術(shù)人員說(shuō)，從技術(shù)上看，人為關(guān)閉正常生產(chǎn)的油井可不像水龍頭一擰就關(guān)。不僅已投入的大量設備和前期資金將廢棄，而且地下開(kāi)發(fā)中形成的壓裂系統，在油井關(guān)停后就會(huì )破壞，再恢復需要巨大投入。

　　“如果大量減少?lài)鴥荣Y源開(kāi)采，將對地方經(jīng)濟和下游配套行業(yè)造成巨大打擊，并影響就業(yè)。”中國石化經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長(cháng)毛家祥說(shuō)。董秀成也認為，低油價(jià)下全球油氣勘探投入減少，國際油價(jià)或有回升可能。如果油價(jià)再度進(jìn)入上漲周期，一味依賴(lài)進(jìn)口將會(huì )使中國經(jīng)濟受到?jīng)_擊。

　　但事實(shí)上，我國原油進(jìn)口量仍在增長(cháng)，目前已是全球第二大石油進(jìn)口國和消費國，對外依存度約60%。

　　成品油價(jià)格市場(chǎng)化

　　或通過(guò)試點(diǎn)倒逼全國市場(chǎng)放開(kāi)

　　國家發(fā)改委日前就推進(jìn)成品油價(jià)格進(jìn)一步市場(chǎng)化召開(kāi)座談會(huì )。據了解，有會(huì )議代表建議選擇部分省份如山東、廣東試點(diǎn)，成品油價(jià)格由市場(chǎng)競爭形成，政府不再定價(jià)。“人為設定的價(jià)格只是模擬市場(chǎng)，永遠跟不上真正的市場(chǎng)。”一位內部人士對記者說(shuō)，成品油價(jià)格放開(kāi)涉及利益復雜。此舉是希望通過(guò)試點(diǎn)輻射帶動(dòng)周邊，最終倒逼全國成品油市場(chǎng)的放開(kāi)。

　　從長(cháng)期來(lái)看，全國成品油價(jià)格市場(chǎng)化的步伐，取決于油氣體制改革的整體推進(jìn)。目前石油天然氣行業(yè)改革方案已上報國務(wù)院，油氣體制改革年內有望“破題”。