陜西建立違法失信“黑名單” 違法企業(yè)將多方受限
今后,陜西的違法企業(yè)只要上了“黑名單”,將“一朝失信,處處受限”,還將會(huì )受到多個(gè)部門(mén)的聯(lián)合懲戒?!蛾兾魇∵`法失信“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒辦法》即將出臺,法人及其他組織被列入“黑名單”的,將在獲得榮譽(yù)、政策扶持、政府資金支持、進(jìn)口關(guān)稅配額、上市融資、發(fā)行企業(yè)債券、新增項目和用地審批、項目招投標、政府采購、受讓收費公路權益等方面受到限制。自然人被列入“黑名單”的,將在獲得榮譽(yù)、注冊新公司、國家機關(guān)或事業(yè)單位工作人員錄用、政府資金支持、評審專(zhuān)家聘請等方面受到限制。
法人入“黑名單”將多方受限
當前,各類(lèi)違法失信現象屢禁不止,不僅破壞了正常的經(jīng)濟社會(huì )秩序,使社會(huì )管理和經(jīng)濟運行成本大幅增加,而且擾亂了整個(gè)社會(huì )的道德標準和價(jià)值取向。建立健全失信聯(lián)合懲戒機制,加大失信懲治力度,有效解決群眾反映強烈、社會(huì )影響大的突出失信問(wèn)題,是現階段社會(huì )信用體系建設的一項重要任務(wù)。
省發(fā)改委信息中心副主任張軍說(shuō),為了加快推進(jìn)誠信陜西建設,有效遏制各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的突出失信問(wèn)題,規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,維護社會(huì )公共利益,營(yíng)造良好信用環(huán)境,“省發(fā)改委按照黨和國家關(guān)于加快建設社會(huì )信用體系的部署和要求,會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定了《陜西省違法失信‘黑名單’信息共享和聯(lián)合懲戒辦法》,經(jīng)省政府同意即將印發(fā)實(shí)施。”
即將出臺的《辦法》規定,我省將依托陜西省公共信用信息平臺建立全省統一的違法失信“黑名單”信息系統,實(shí)現各行業(yè)、各領(lǐng)域違法失信“黑名單”信息共享,并通過(guò)“信用陜西”網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)。各級行政機關(guān)將全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度,及時(shí)向“黑名單”系統報送本部門(mén)、本單位在履職過(guò)程中形成的“黑名單”信息,并依法對納入“黑名單”系統的失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。
同時(shí)《辦法》對自然人、法人及其他組織納入違法失信“黑名單”的范圍以及聯(lián)合懲戒的措施做出了詳細、具體的規定。法人及其他組織被列入“黑名單”的,將在獲得榮譽(yù)、政策扶持、政府資金支持、進(jìn)口關(guān)稅配額、上市融資、發(fā)行企業(yè)債券、新增項目和用地審批、項目招投標、政府采購、受讓收費公路權益等方面受到限制。自然人被列入“黑名單”的,將在獲得榮譽(yù)、注冊新公司、國家機關(guān)或事業(yè)單位工作人員錄用、政府資金支持、評審專(zhuān)家聘請等方面受到限制。
A等信用企業(yè)多可獲優(yōu)先支持
去年以來(lái),省政府在多個(gè)文件中提出要全面推行企業(yè)綜合信用評價(jià)制度,將具備資質(zhì)的社會(huì )信用服務(wù)機構按照全省統一標準和業(yè)務(wù)規范出具的企業(yè)綜合信用等級作為政府管理決策以及各類(lèi)經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的重要參考,優(yōu)先選擇和支持信用等級高、信用能力強的企業(yè)。目前,已有近百家企業(yè)參加了信用等級評價(jià)。
按照我省規定,企業(yè)綜合信用等級評價(jià)是由第三方信用服務(wù)機構按照全省統一的基準性評價(jià)標準和業(yè)務(wù)規范,在全面采集、調查、核實(shí)信用信息的基礎上,從企業(yè)的基礎信用度(基本信用素質(zhì))、商務(wù)信用度(信用保障能力)和社會(huì )信用度(信用行為記錄)三個(gè)維度,對企業(yè)的整體信用狀況和信用能力進(jìn)行的綜合分析評定。綜合信用等級按照“三等九級”制劃分,有效期為一年,其中,A等(含AAA、AA、A級)表示企業(yè)信用優(yōu)良,B等(含BBB、BB、B級)表示企業(yè)信用一般,C等(含CCC、CC、C級)表示企業(yè)信用差。
在上周舉行的我省深化商事制度改革工作情況新聞發(fā)布會(huì )上,張軍說(shuō),今后A等信用企業(yè)將在財政資金補助、政府采購、政府購買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì )資本合作、公共資源交易、項目招投標等領(lǐng)域獲得優(yōu)先支持,在招投標環(huán)節將分等次享受評標加分政策,而沒(méi)有信用等級或信用等級低的企業(yè)將很難獲得政府扶持。