全省今起施行違法失信“黑名單”制度

　　昨日，陜西省人民政府新聞辦公室召開(kāi)發(fā)布會(huì )，《陜西省違法失信“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒辦法》于7月1日正式施行。截至6月20日，省高院已向違法失信信息平臺推送了2.81萬(wàn)失信被執行人的信息。

　　三類(lèi)行為將被納入“黑名單”

　　辦法規定，失信主體的三類(lèi)行為將被納入“黑名單”。違法失信行為包括嚴重損害人民群眾身體健康和生命安全的，主要包括食品藥品安全、生產(chǎn)安全、消防安全、產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境等行為領(lǐng)域；嚴重破壞市場(chǎng)公平競爭和社會(huì )正常秩序的行為，主要包括賄賂、欠薪、傳銷(xiāo)、制假售假、非法集資、預售資金逃逸、發(fā)布虛假廣告、破壞網(wǎng)絡(luò )空間傳播秩序、重大交通違法等行為；拒不履行法定義務(wù)的行為，主要包括不依法納稅、不執行法院判決、逾期不履行行政處罰決定等行為。具有以上情形之一的法人及其他組織將被列入違法失信“黑名單”。

　　同時(shí)，陜西省鼓勵社會(huì )機構對列入“黑名單”系統的失信主體限制乘坐飛機、軟臥、動(dòng)車(chē)等高等級交通工具。

　　記者昨日登錄陜西省信用建設官方網(wǎng)站，首頁(yè)醒目的位置赫然出現了黑名單公布專(zhuān)欄。點(diǎn)擊進(jìn)入后，按照法人和自然人兩欄進(jìn)行了分類(lèi)，其中列入黑名單的自然人已達到1.5萬(wàn)多人。

　　列入“黑名單”者將多方面受限

　　法人及其他組織被列入“黑名單”的，將在獲得榮譽(yù)、政策扶持、政府資金支持、進(jìn)口關(guān)稅配額、上市融資、發(fā)行企業(yè)債券、新增項目和用地審批、項目招投標、政府采購、受讓收費公路權益等方面受到限制。

　　自然人被列入“黑名單”的，將在獲得榮譽(yù)、注冊新公司、國家機關(guān)或事業(yè)單位工作人員錄用、政府資金支持、評審專(zhuān)家聘請等方面受到限制。行政機關(guān)將對本部門(mén)、本單位在履行職責過(guò)程中形成的違法失信“黑名單”信息進(jìn)行整合，并按規定及時(shí)通過(guò)本單位網(wǎng)站及各類(lèi)媒體向社會(huì )公布。

　　“列入‘黑名單’并不表示終身被打上烙印”。陜西省發(fā)改委副主任張文波說(shuō)，譬如初次發(fā)生違法失信行為，整改后6個(gè)月內再未產(chǎn)生其他違法失信信息并作出書(shū)面悔改保證的失信主體，可以申請提前移除“黑名單”；非初次發(fā)生違法失信行為的主體須在整改后12個(gè)月再未產(chǎn)生其他違法失信信息，并通過(guò)新聞媒體公開(kāi)致歉作出信用承諾。

　　1671名違反“限高令”者被拘留

　　據陜西省高級人民法院執行局局長(cháng)譚愛(ài)華介紹，省高院作為全省首家“黑名單”信息共享單位，已向省公共信用信息平臺推送了2.81萬(wàn)失信被執行人名單。

　　全省法院在執行案件中必須向其發(fā)出限制高消費令，均不得有以下高消費及非生活和工作必須的消費行為：包括乘坐交通工具時(shí)，選擇飛機、列車(chē)軟臥、輪船二等以上艙位；在星級以上賓館、酒店、夜總會(huì )、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行消費；購買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴建、高檔裝修房屋；租賃高檔寫(xiě)字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公；購買(mǎi)非經(jīng)營(yíng)必需車(chē)輛；旅游、度假、子女就讀高收費私立學(xué)校；支付高額保費購買(mǎi)保險理財產(chǎn)品；乘坐G字頭動(dòng)車(chē)組列車(chē)全部座位，乘坐其他動(dòng)車(chē)組列車(chē)一等以上座位等行為。

　　該“限高令”同時(shí)送達民航、旅游、保險等部門(mén)。截至6月20日，全省法院共對違反“限高令”的1671名被執行人采取拘留措施、62人采取罰款措施，以拒執罪移送追究刑事責任140人，已判處8人。通過(guò)黑名單等曝光途徑，有些失信人趕在名單公布之前主動(dòng)找到法院要求履行法定義務(wù)。截至6月20日，已有2615人主動(dòng)到法院履行了法定義務(wù)。