陜西將試點(diǎn)打通住宅小區、單位大院與城市道路

　　近日，省政府出臺《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮化建設的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施意見(jiàn)”），將建設城市交通微循環(huán)作為提升城市功能具體任務(wù)之一明確提出，并在西安等市（區）選擇部分區域開(kāi)展住宅小區、單位大院內部道路與城市道路打通試點(diǎn)。

　　住宅小區內部道路要實(shí)現公共化

　　2月出臺的《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮化建設的若干意見(jiàn)》指出，住宅小區內部道路要實(shí)現公共化，原則上不再建設封閉住宅小區，已建成的住宅小區和單位大院也要逐步打開(kāi)。

　　我省實(shí)施意見(jiàn)對此有進(jìn)一步的要求。將引導新建住宅推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開(kāi)，形成道路交通微循環(huán)。實(shí)施意見(jiàn)還明確此項工作的試點(diǎn)隨后要開(kāi)展，將在西安等市（區）選擇部分區域開(kāi)展住宅小區、單位大院內部道路與城市道路打通。

　　此項工作將由省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳等牽頭，各市、區具體實(shí)施。華商報記者從省住建廳了解到，下一步城市規劃建設中將增加路網(wǎng)密度，通過(guò)疏通道路交通微循環(huán)，使得城市交通變得順暢。

　　中國城市規劃設計研究院綠色城市研究所所長(cháng)董珂接受華商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，像西安這樣的大城市，打開(kāi)小區道路的難點(diǎn)在老小區，可以從一些新建小區、機關(guān)大院著(zhù)手試點(diǎn)，尋找到可行辦法后再逐步推廣。

　　實(shí)施意見(jiàn)還要求加快建設城市快速干道、主次干路與支路合理配置的路網(wǎng)系統。同時(shí)規劃建設一批“零換乘”綜合客運樞紐，提升新增及更新公交車(chē)輛中的新能源車(chē)輛比例，到2020年，全省分散式充電樁達到9萬(wàn)臺以上。

　　擴大公共停車(chē)位供給總量

　　在改造提升城市基礎設施方面，實(shí)施意見(jiàn)要求加強城市公共停車(chē)場(chǎng)規劃與建設，擴大公共停車(chē)位供給總量，調整停車(chē)設施供給結構，緩解西安等大中城市交通擁堵問(wèn)題。在城市信息通訊上將推進(jìn)“寬帶陜西”建設，加快全光纖網(wǎng)絡(luò )城市和第四代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò )布局，到2020年，城市和農村接入帶寬能力普遍達到50Mbps和12Mbps以上，實(shí)現城市無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。

　　在完善城鎮體系、優(yōu)化城鎮化格局方面，將推進(jìn)關(guān)中平原城市群建設，包括推進(jìn)關(guān)中各市（區）規劃同籌、交通同網(wǎng)、信息同享、產(chǎn)業(yè)同構、金融同城、電話(huà)同號、環(huán)境同治、服務(wù)同質(zhì)等。

　　同時(shí)培育特色中小城市，將加大力度支持39個(gè)重點(diǎn)縣城建設，進(jìn)一步完善城市功能，增強人口、產(chǎn)業(yè)等要素集聚能力，打造區域性中小城市。支持具備條件的縣撤縣設區設市，到2020年，人口規模高于20萬(wàn)以上的縣城達到10個(gè)，10萬(wàn)至20萬(wàn)的達到26個(gè)左右。

　　按照實(shí)施意見(jiàn)，到2020年，全省累計實(shí)現1000萬(wàn)農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶(hù)，常住人口城鎮化率和戶(hù)籍人口城鎮化率分別達到60%和45%以上，并力爭超過(guò)全國平均水平。