西安設立8個(gè)工作組鐵腕治霾 消除百姓心肺之患

　　昨日，西安市政府召開(kāi)全市治霾工作會(huì )議，將“治污減霾領(lǐng)導小組”改成“鐵腕治霾領(lǐng)導小組”，實(shí)行書(shū)記市長(cháng)雙組長(cháng)制，采取“鐵腕治霾辦+督查考核辦+專(zhuān)項工作組”工作模式，舉全市之力消除百姓的“心肺之患”。

　　西安五年累計拆改 燃煤鍋爐1544臺

　　據了解，從2013年到現在，我市連續五年將“治霾”作為“頭號民生工程”，舉全市之力奮力推進(jìn)落實(shí)。不斷深化、細化、強化“減煤、控車(chē)、抑塵、治源、禁燒、增綠”六項大氣污染防治措施，累計拆改燃煤鍋爐1544臺、削減燃煤230萬(wàn)噸，可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）濃度分別下降了28.4和32.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，累計淘汰黃標車(chē)及老舊車(chē)20.3萬(wàn)輛，新增和更新公交車(chē)3886輛，新增公共自行車(chē)5.2萬(wàn)輛，城市公共交通分擔率達到56%；三環(huán)以?xún)热鎸?shí)施黃標車(chē)限行。全面執行建設工地“六個(gè)100%”和“七個(gè)到位”防塵措施；城區主要行車(chē)道機械化清掃率99%，全市機械化清掃率85.5%；冬防期間，嚴格落實(shí)“禁土令”。累計對438臺燃煤鍋爐進(jìn)行了提標改造；30萬(wàn)千瓦火電機組全面實(shí)現超低排放、30萬(wàn)千瓦以下達到特別排放限值要求；對112家工業(yè)企業(yè)實(shí)施了有機廢氣治理。

　　持續加大夏秋兩季秸稈禁燒力度，多年來(lái)一直保持著(zhù)“零著(zhù)火點(diǎn)”。累計新增生態(tài)水面1.2萬(wàn)畝、濕地面積2.8萬(wàn)畝；新增造林綠化41.2萬(wàn)畝、城市綠地2275萬(wàn)平方米，森林覆蓋率達到48.03%，成功創(chuàng )建“國家森林城市”。

　　“治污減霾領(lǐng)導小組”改為

　　“鐵腕治霾領(lǐng)導小組”

　　2017年是“聚焦三六九，振興大西安”的開(kāi)局之年，對標中省考核目標，今年我市優(yōu)良天數要達到220天，較去年實(shí)際完成天數增加了28天，任務(wù)十分艱巨。

　　據了解，我市已經(jīng)決定將“治污減霾領(lǐng)導小組”改成“鐵腕治霾領(lǐng)導小組”，專(zhuān)司治霾。首次實(shí)行書(shū)記、市長(cháng)雙組長(cháng)制，由常務(wù)副市長(cháng)、市委秘書(shū)長(cháng)和分管副市長(cháng)主抓。采取“鐵腕治霾辦+督查考核辦+專(zhuān)項工作組”工作模式。

　　全市組建8個(gè)專(zhuān)項工作組，市發(fā)改委設立煤炭削減專(zhuān)項工作組；市環(huán)保局設立燃煤鍋爐拆改、揮發(fā)性有機物治理、涉氣重點(diǎn)污染源監管、網(wǎng)格化管理專(zhuān)項工作組；市工信委設立“小散亂污”企業(yè)整治專(zhuān)項工作組；市公安局設立低速及載貨柴油汽車(chē)整治專(zhuān)項工作組；市建委設立建設工地揚塵治理專(zhuān)項工作組；市城管局設立渣土清運、道路揚塵整治專(zhuān)項工作組；市農林委設立生物質(zhì)綜合利用專(zhuān)項工作組；市委宣傳部設立鐵腕治霾宣傳專(zhuān)項工作組。各專(zhuān)項工作組由一名副局級領(lǐng)導專(zhuān)職負責。各區縣、開(kāi)發(fā)區要參照市級模式建立相應的工作機構，確保鐵腕治霾各項措施落地生根。

　　“1+1+9”方案

　　誰(shuí)制定誰(shuí)負責

　　對于“1+1+9”方案，實(shí)行“誰(shuí)制定，誰(shuí)負責”制度。即：誰(shuí)制定的專(zhuān)項行動(dòng)方案，誰(shuí)要跟進(jìn)組織落實(shí)，對相關(guān)領(lǐng)域治霾結果負責。

　　同時(shí)每個(gè)方案中，“牽頭單位”負責對所牽頭的工作任務(wù)進(jìn)行統籌安排、協(xié)調推進(jìn)，并組織召開(kāi)會(huì )議，開(kāi)展督導檢查，全面推進(jìn)落實(shí)；對落實(shí)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調解決，對工作進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行督導督辦，對工作不力或未按要求完成工作任務(wù)的提出責任追究意見(jiàn)。“配合單位”要樹(shù)立一盤(pán)棋意識，增強工作主動(dòng)性，積極完成牽頭單位安排的各項工作任務(wù)。“責任單位”要嚴格落實(shí)主體責任，周密組織實(shí)施，攻堅破難，扎實(shí)推進(jìn)，確保任務(wù)全面完成。

　　此外，我市將不斷完善鐵腕治霾法規標準體系，修訂《西安市大氣污染防治條例》及相關(guān)涉氣地方標準；嚴格執行環(huán)境保護法、大氣污染防治法等法律法規及標準，深入開(kāi)展利劍斬污專(zhuān)項執法行動(dòng)，從嚴查處突出大氣污染問(wèn)題和典型案件；健全行政執法與刑事司法銜接機制，形成防范和打擊環(huán)境違法犯罪活動(dòng)的工作合力，對各類(lèi)環(huán)境違法行為零容忍，保持高壓態(tài)勢。