省委辦公廳省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《實(shí)施辦法》
健全落實(shí)社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制
近日,中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳印發(fā)了《陜西省健全落實(shí)社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)?!秾?shí)施辦法》共六章三十六條,分別規定了社會(huì )治安綜合治理的工作原則、職責任務(wù)、責任內容、督促檢查、考核評價(jià)、表彰獎勵、責任督導和追究等方面內容。
《實(shí)施辦法》規定,各地、各部門(mén)、各單位黨政主要負責同志是社會(huì )治安綜合治理和平安建設的第一責任人,分管負責同志是直接責任人,領(lǐng)導班子其他成員承擔分管工作范圍內社會(huì )治安綜合治理和平安建設的責任。各部門(mén)各單位應當各負其責,充分發(fā)揮職能作用,積極參與社會(huì )治安綜合治理和平安建設,主動(dòng)承擔預防和減少違法犯罪、維護社會(huì )治安和社會(huì )穩定的責任,認真抓好本部門(mén)本單位的綜合治理工作,與業(yè)務(wù)工作同規則、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考評、同獎懲。
《實(shí)施辦法》規定,各地區各部門(mén)各單位應當建立完善社會(huì )治安綜合治理目標管理責任制,把社會(huì )治安綜合治理各項任務(wù)分解為若干具體目標,自上而下層層簽訂社會(huì )治安綜合治理責任書(shū),建立嚴格的督促檢查制度、定量考核制度、評價(jià)獎懲制度,加強對社會(huì )治安綜合治理和平安建設工作的督導檢查和考核獎懲。
《實(shí)施辦法》規定,黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違反本辦法或未能正確履行本實(shí)施辦法所列職責,有下列情形之一的,應當進(jìn)行責任督導和追究:不重視社會(huì )治安綜合治理和平安建設,相關(guān)工作措施落實(shí)不力,本地區本系統本單位基層基礎工作薄弱,治安秩序嚴重混亂的;本地區本系統本單位在較短時(shí)間內連續發(fā)生重大刑事案件、群體性事件、公共安全事件的;本地區本系統本單位發(fā)生特別重大刑事案件、群體性事件、公共安全事件的;本地區本單位社會(huì )治安綜合治理和平安建設工作考核評價(jià)不合格、不達標的;對群眾反映強烈的社會(huì )治安重點(diǎn)地區和突出公共安全、治安問(wèn)題等,沒(méi)有采取有效整治或者整治不力的。
《實(shí)施辦法》規定,對黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部未能正確履行職責的,視情況采取通報、約談、掛牌督辦、實(shí)施一票否決權制、引咎辭職、責令辭職、免職等方式進(jìn)行責任督導和追究。因違紀違法應當承擔責任的,給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《實(shí)施辦法》要求,各級各部門(mén)要堅持問(wèn)題導向,法治思維,改革創(chuàng )新,抓住“關(guān)鍵少數”,強化擔當意識,落實(shí)領(lǐng)導責任,科學(xué)運用評估、督導、考核、激勵、懲戒等措施,形成正確導向,推動(dòng)各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部切實(shí)擔負起維護一方穩定、確保一方平安的重大政治責任。