西安城區40%的男性吸煙 今年將適時(shí)出臺控煙辦法

　　日前，西安市健康教育所發(fā)布了《西安市城區成人煙草流行監測報告》?！秷蟾妗凤@示：西安城九區40%的男性都吸煙，總人數約116.5萬(wàn)人，煙民數量龐大，酒吧二手煙暴露率高達91.4%，餐館二手煙暴露率高達70.2%，嚴重危害市民健康，控煙立法刻不容緩。

　　西安市健康教育所相關(guān)負責人表示，今年西安將適時(shí)出臺控煙管理辦法，保護非吸煙者在公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所及公共交通工具內免受二手煙霧危害，并通過(guò)營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境幫助更多煙民擺脫煙草依賴(lài)，共同創(chuàng )建室內全面禁煙的無(wú)煙新西安。

　　西安市健康教育所于2015年11月-2016年3月間啟動(dòng)了西安市城區成人煙草流行監測。調查人群為城九區非集體居住的15歲以上常住人口，共完成有效家庭問(wèn)卷2098份，個(gè)人問(wèn)卷2049份。

　　煙草使用：

　　男性吸煙人數達116.5萬(wàn)人  平均每日吸卷煙14支

　　調查顯示：在西安市城區，15歲以上的人中吸煙率為20.6%。其中，男性吸煙率為40%，總人數約116.5萬(wàn)人，女性吸煙率為0.5%。其中，99.5%的吸煙者吸的是卷煙，平均而言，吸卷煙者每日吸煙量為14支卷煙。

　　“目前西安市城區15歲以上的人吸煙率達20.6%，男性的吸煙率居高不下，煙民數量龐大，煙草相關(guān)疾病將造成嚴重的疾病負擔和經(jīng)濟負擔。”西安市健康教育所相關(guān)負責人介紹說(shuō)，吸煙和二手煙可導致肺癌、心血管疾病、呼吸系統疾病等相關(guān)疾病，控煙立法刻不容緩。

　　戒煙：

　　僅8.4%吸煙者打算一年內戒煙  西安將加大戒煙門(mén)診推廣

　　吸煙者知道煙草的危害嗎？調查顯示，受訪(fǎng)市民對吸煙的危害有一定的認識，但仍有不足。其中，僅有58.2%認為吸煙導致心臟病，45.5%認為吸煙導致中風(fēng)，27.4%認為二手煙會(huì )導致陽(yáng)痿。

　　世界衛生組織1998年就把煙草依賴(lài)定義成一種慢性成癮性疾病，雖然大部分吸煙者都接受過(guò)醫務(wù)人員的戒煙建議，但吸煙者的戒煙意愿卻并不強烈。調查發(fā)現，在過(guò)去12個(gè)月內拜訪(fǎng)過(guò)醫務(wù)人員的吸煙者中，有61.4%的吸煙者曾被醫務(wù)人員建議戒煙。但是，只有32.6%的吸煙者在過(guò)去12個(gè)月內嘗試過(guò)戒煙；同時(shí)，也只有8.4%的吸煙者，計劃在接下來(lái)一年內戒煙。

　　西安市健康教育所相關(guān)負責人介紹：“最近幾年，西安市衛計委一直在推廣簡(jiǎn)短戒煙干預，要求醫院首診必須要詢(xún)問(wèn)吸煙史，希望每一個(gè)醫生都能在診療中對吸煙患者進(jìn)行簡(jiǎn)短戒煙干預。”目前，西安市的戒煙門(mén)診還處于推廣階段，全市只有兩家標準化戒煙門(mén)診，分別是西安市中心醫院和西安市第五醫院。通過(guò)近幾年的戒煙門(mén)診建設，戒煙門(mén)診咨詢(xún)量明顯增加，但戒煙患者仍然過(guò)少，一方面是吸煙人群整體戒煙意愿不強，另一方面是老百姓對戒煙門(mén)診了解不夠。

　　下一步，西安市將加大控煙宣傳力度和戒煙門(mén)診推廣，讓吸煙者想戒煙、有地方戒煙。同時(shí)，今年，西安市衛計委正在配合西安市法制辦、西安市愛(ài)衛辦起草西安市控煙管理辦法，并通過(guò)開(kāi)展無(wú)煙企業(yè)、無(wú)煙家庭等多種無(wú)煙環(huán)境創(chuàng )建活動(dòng)，通過(guò)營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境來(lái)促使吸煙者戒煙，最大限度地保護非吸煙者免受室內二手煙危害。

　　二手煙：

　　暴露最高的場(chǎng)所是酒吧、夜總會(huì )  今年將適時(shí)出臺控煙管理辦法

　　二手煙對非吸煙者的健康危害很大。“如同游泳池里不能設置小便區一樣，二手煙暴露沒(méi)有所謂的安全水平，只要暴露于二手煙環(huán)境中，就會(huì )危害健康。孕婦暴露于二手煙可導致嬰兒猝死綜合征、早產(chǎn)、新生兒神經(jīng)管畸形、唇腭裂和胎兒出生體重降低；兒童暴露于二手煙會(huì )導致呼吸道感染、支氣管哮喘、肺功能下降、急性中耳炎、復發(fā)性中耳炎及慢性中耳積液等疾病。”西安市健康教育所相關(guān)負責人表示，如果有人在室內吸煙，或在室內設置任何形式的吸煙區（無(wú)論是否有專(zhuān)門(mén)的通風(fēng)系統），即使使用通風(fēng)、空氣過(guò)濾等裝置，都達不到全面無(wú)煙的要求。唯一能夠有效避免非吸煙者遭受二手煙危害的方法就是室內環(huán)境完全禁煙。

　　然而，西安市公共場(chǎng)所二手煙暴露情況不容樂(lè )觀(guān)，調查顯示：公共場(chǎng)所中，暴露于二手煙的比例最高的場(chǎng)所是酒吧夜總會(huì )，為91.4%；比例最低的場(chǎng)所是公共交通工具為9.0%。其他由高到低依次為：餐館70.2%，中小學(xué)校42.6%，大學(xué)為29.5%，政府大樓或辦公室22.6%，醫療機構18.6%。

　　青少年正處于生長(cháng)發(fā)育期，器官系統都尚未成熟，對有害因素的抵抗力低，煙草煙霧造成的危害較成人更嚴重。因此，降低學(xué)校及餐館等公共場(chǎng)所的二手煙暴露水平顯得尤為迫切。西安市自2009年開(kāi)始創(chuàng )建無(wú)煙醫療衛生機構以來(lái)，積累了大量的無(wú)煙環(huán)境建設經(jīng)驗，盡管醫院人員密集，患者流動(dòng)性強，管理難度較大，但是從醫療機構18.6%的較低暴露水平中就可以看出，只要加大力度狠抓落實(shí)，控煙工作就一定會(huì )有成效！

　　“盡管如此，由于沒(méi)有禁止在公共場(chǎng)所室內吸煙的相關(guān)法律法規，各類(lèi)公共場(chǎng)所及醫療衛生機構的控煙工作都是以勸阻為主，工作難度較大，甚至因為勸阻吸煙引發(fā)過(guò)沖突。”西安市健康教育所相關(guān)負責人說(shuō)，只有通過(guò)立法才能從根本上將公共場(chǎng)所控煙落到實(shí)處，因此，控煙立法勢在必行！

　　今年，《西安市公共場(chǎng)所控煙管理辦法》起草完成后，將按照程序適時(shí)出臺，建立系統地執行、監管、操作體系，提高全民在公共場(chǎng)所控煙的意識，減少煙草對市民健康的危害，最大限度地保護非吸煙者免受二手煙危害，共創(chuàng )無(wú)煙國際化大都市。