原標題：建"黑名單"、暫停投放 多地出狠招規范共享單車(chē)

　　

　　大西北網(wǎng)訊  近日，交通部、中宣部等10部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和規范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導意見(jiàn)》，要求推進(jìn)租賃自行車(chē)停車(chē)點(diǎn)位設置和建設，同時(shí)引導有序投放車(chē)輛。各省市也因地制宜陸續出臺有關(guān)共享單車(chē)管理的實(shí)施細則。例如，繼上海之后深圳也暫停新增投放共享單車(chē)；鄭州交警建共享單車(chē)“黑名單”違法者將被禁騎；天津要求每1萬(wàn)輛共享單車(chē)配備不低于50名服務(wù)人員等。

　　

　　投放需有序 適應區域承載能力

　　

　　上海市普陀區真如鎮街道在近日發(fā)布的《真如鎮街道共享單車(chē)行業(yè)自律管理細則（試行）》規定，共享單車(chē)運營(yíng)單位應定期上報提供真如轄區內單車(chē)投放運營(yíng)數量、車(chē)輛使用情況運營(yíng)調度情況、運維人員安排情況等信息。共享單車(chē)新增投放前，須提前向街道報備。

　　

　　廣州市日前成立了“共享單車(chē)專(zhuān)委會(huì )”，對如何更好地發(fā)揮專(zhuān)委會(huì )的作用提出要求，包括要建立行業(yè)規則，避免無(wú)序競爭，近期要暫停新車(chē)投放。

　　

　　深圳在其4月份發(fā)布的《關(guān)于鼓勵規范互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確要求共享單車(chē)投放規模要與全市或者區域設施承載能力、市民出行需求以及企業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下管理水平相適應。日前，深圳市交委通報深圳共享單車(chē)規范管理整治行動(dòng)工作安排，宣布暫停在深圳城市公共空間新增投放共享單車(chē)，8月30日前各企業(yè)統一配備衛星定位智能鎖，8月30日前向社會(huì )公開(kāi)資金監管情況，對于用戶(hù)違規停放的須于30分鐘內完成處置，否則收車(chē)處理。

　　

　　企業(yè)受監督 保障用戶(hù)資金和信息安全

　　

　　成都市交委在其3月發(fā)布的全國首個(gè)共享單車(chē)發(fā)展試行意見(jiàn)中要求，共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)應當對使用者利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行實(shí)名制注冊登記并簽訂服務(wù)協(xié)議，并注重保護使用者隱私，不得將注冊用戶(hù)個(gè)人信息公開(kāi)或擅自泄露。共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)還應公布確定符合國家有關(guān)規定的計費方式和費用，實(shí)行明碼標價(jià)；應通過(guò)具備相關(guān)資質(zhì)和牌照的第三方支付企業(yè)進(jìn)行資金結算，為使用者提供安全、保密和便捷的支付結算服務(wù)。

　　

　　深圳在《關(guān)于鼓勵規范互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出，共享單車(chē)企業(yè)應建立、健全保護消費者權益的相關(guān)制度和措施。須設立押金專(zhuān)用賬戶(hù)，保障消費者資金安全。明確事故賠償機制、流程、標準等，鼓勵企業(yè)為用戶(hù)購買(mǎi)保險?！兑庖?jiàn)》還明確提出：企業(yè)由于自身經(jīng)營(yíng)或者其他原因需終止運營(yíng)服務(wù)時(shí)，應提前20日進(jìn)行社會(huì )公告，清退預付金和押金，并通過(guò)函件等方式書(shū)面告知市交通運輸管理部門(mén)和市公安機關(guān)交通管理部門(mén)。

　　

　　運營(yíng)要規范 12歲以下兒童禁騎

　　

　　上海在《真如鎮街道共享單車(chē)行業(yè)自律管理細則（試行）》要求，運營(yíng)單位建立共享單車(chē)“五分鐘”快速響應、“十五分鐘”快速處理機制，即針對共享單車(chē)違規停放、過(guò)量停放等問(wèn)題，共享單車(chē)運營(yíng)單位應在五分鐘內進(jìn)行響應，十五分鐘內抵達現場(chǎng)并進(jìn)行整改。嚴禁12周歲以下未成年人擅自使用共享單車(chē)騎行。對發(fā)現的應第一時(shí)間進(jìn)行現場(chǎng)勸阻，并通過(guò)街道未保辦通報其學(xué)校和家長(cháng)，敦促安全教育引導。

　　

　　成都在《成都市關(guān)于鼓勵共享單車(chē)發(fā)展的試行意見(jiàn)》中規定，共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)應組建專(zhuān)業(yè)運行維護隊伍，做好車(chē)輛停放秩序的維護管理；并做好車(chē)輛運營(yíng)調度和車(chē)輛維修，提高車(chē)輛故障維修、廢棄或故障車(chē)輛處理反應速度。應加強共享單車(chē)的日常維護，定期對營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)行檢查并做好清潔維護，對車(chē)身張貼違法小廣告、牛皮癬等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行清除，確保市容環(huán)境不受影響。

　　

　　天津在《天津市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》中提出，每1萬(wàn)輛互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)配備不低于50名服務(wù)人員；對使用者利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行實(shí)名制注冊登記并簽訂服務(wù)協(xié)議，明確車(chē)輛提供者與使用者相互承擔的法律責任。

　　

　　嚴禁違反交規 建立信用體系和黑名單制度

　　

　　近日，鄭州交警部門(mén)聯(lián)合兩家共享單車(chē)企業(yè)，對共享單車(chē)交通違法行為開(kāi)展聯(lián)合集中治理。違法騎行者或將被列入黑名單，受到信用扣分、單次用車(chē)成本提高、短期禁騎直至終身禁騎的處罰。

　　

　　?？谠谄?月發(fā)布的《共享單車(chē)規范管理實(shí)施方案》和《支持和鼓勵共享單車(chē)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出，個(gè)人不規范使用共享單車(chē)行為將納入個(gè)人信用記錄。使用者故意損壞、篡改二維碼，盜竊共享單車(chē)或者違反道路交通通行有關(guān)規定違規停放自行車(chē)的，由公安機關(guān)、城市管理等有關(guān)部門(mén)依據各自職責依法處理，并將其違法違規信息納入個(gè)人信用記錄；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　

　　杭州在其4月發(fā)布的《杭州市促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)規范發(fā)展的指導意見(jiàn)（試行）》（征求意見(jiàn)稿）中提出，承租人違反道路交通通行有關(guān)規定、違規停放自行車(chē)或者故意損壞、盜竊互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)的，由公安機關(guān)、城市管理等有關(guān)部門(mén)依據各自職責依法處理，并將其違法違規信息納入個(gè)人信用記錄；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 （實(shí)習生周星宇）