原標題：五一小長(cháng)假：旅游業(yè)該來(lái)場(chǎng)供給升級
■社論
隨著(zhù)公眾收入水平的提高，中國火爆的旅游潮才剛剛開(kāi)始，而公眾旅游消費的升級也呼喚旅游業(yè)供給側升級。
為期4天的五一小長(cháng)假結束了。
與人們預料的一樣，五一小長(cháng)假，中國人好像又進(jìn)入了春運模式。來(lái)自中國鐵路總公司的信息顯示，5月1日當天全國鐵路開(kāi)行旅客列車(chē)9000多列，發(fā)送旅客1700多萬(wàn)人次，創(chuàng )歷史新高。
巨量游客集中出行，也讓之前曾出現過(guò)的“買(mǎi)短乘長(cháng)”再度進(jìn)入公眾視野。昨日，鐵總負責人公開(kāi)向社會(huì )致歉，表示今后鐵路部門(mén)將更好地做好假日旅客運輸組織服務(wù)工作。
選擇了自駕出行的人，“堵在路上”已成常態(tài)。據公安部交通管理局數據顯示，五一期間，全國40條主要高速公路的200個(gè)重要通道點(diǎn)位，流量環(huán)比上升75.9%。
客觀(guān)而言，面對驟然而至的游客潮，鐵路、公路、景區等出現一些“不適”，并不令人意外。但也該看到，呈現在某個(gè)節點(diǎn)上的聚集與失序，背后必然有一個(gè)較長(cháng)時(shí)段的累積。
旅游公共服務(wù)的完善，除了吃、住、行、游、購、娛等硬件設施之外，軟件服務(wù)尤其需要提升。包括線(xiàn)路設計、人流引導、各種交通工具的協(xié)同等，均有必要事先有預案，事中有調控，事后有總結。凡事未雨綢繆，才能最大限度地滿(mǎn)足社會(huì )公眾的需求——這也是公共服務(wù)的應有之義。
事實(shí)上，旅游出現井噴，并不是一個(gè)“突如其來(lái)”的現象，然而，多年來(lái)，民眾國內游體驗不佳的狀況并未好轉。究其根源，與景區及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的急功近利有關(guān)，也與市場(chǎng)與游客意愿不匹配有關(guān)，而根本則在于一些地方政府與有關(guān)部門(mén)過(guò)于短視，缺乏科學(xué)規劃與治理，并未真正推進(jìn)旅游的供給側改革。
旅游業(yè)是最典型的富民產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力。當前，隨著(zhù)公眾收入水平的持續改善和消費觀(guān)念的轉變，中國火爆的旅游潮才剛剛開(kāi)始。如今的小長(cháng)假旅游潮，不過(guò)是旅游的初級形態(tài)。未來(lái)，我國旅游人次將會(huì )持續增長(cháng)，更高層次的旅游消費需求也將源源而來(lái)。
公眾旅游消費升級也呼喚旅游業(yè)供給側升級。為此，各級政府部門(mén)要通過(guò)對旅游公共產(chǎn)品、公共設施、公共服務(wù)等的一體化供給，讓旅游領(lǐng)域的消費市場(chǎng)能夠更有效滿(mǎn)足民眾多層次多樣化旅游消費需求。
具體而言，在公共服務(wù)層面，相關(guān)部門(mén)需要協(xié)同推進(jìn)各地區餐飲、住宿、交通、景區、購物、娛樂(lè )等要素行業(yè)的發(fā)展，為游客提供最佳旅游體驗。
就旅游市場(chǎng)而言，推動(dòng)旅游資源均衡發(fā)展。旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)者需開(kāi)發(fā)不同種類(lèi)的旅游產(chǎn)品，充分激活包括小景區在內的不同等級的旅游資源。當前，觀(guān)光旅游仍是旅游項目的主體，而針對自主游、高端游等休閑度假產(chǎn)品的供給還不足。伴隨公眾旅游消費升級，多樣化旅游產(chǎn)品方面的供給也該升級了。
而解決“堵在路上”難題，則需要充分解決居民出游時(shí)間上的不平衡。這首先體現在當前的休假制度安排難以滿(mǎn)足公眾的旅游消費需求。這就需要加快帶薪休假制度的落實(shí)步伐，充分保障公眾自主休假的權利。
五一出游，不負春光。相關(guān)部門(mén)和市場(chǎng)主體把產(chǎn)業(yè)當事業(yè)做，就足以真正釋放民眾磅礴的出游愿望。
(責任編輯：蘇玉梅)
