記者近日從省政府了解到，為培育外貿創(chuàng )新發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)外貿高質(zhì)量發(fā)展，我省印發(fā)加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的《實(shí)施意見(jiàn)》。到2025年，力爭全省跨境電商交易額年均增速保持在30%以上，相關(guān)企業(yè)數量突破2000家。

　　

　　全省外貿新業(yè)態(tài)新模式

　　

　　規模質(zhì)量明顯提升

　　

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，推動(dòng)外貿領(lǐng)域制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新，為實(shí)現“十四五”末全省外貿經(jīng)營(yíng)主體和進(jìn)出口總量雙倍增提供有力支撐。到2025年，我省將努力培育10家左右全國優(yōu)秀海外倉企業(yè)；各市（區）至少培育認定1家省級外貿綜合服務(wù)企業(yè)，全省培育不少于30家；西安市爭取獲批國家市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)；擴大全省開(kāi)展保稅維修和離岸貿易業(yè)務(wù)市場(chǎng)主體的數量和規模。到2035年，全省外貿新業(yè)態(tài)新模式規模質(zhì)量明顯提升，外貿結構、區域布局更加優(yōu)化，綜合競爭優(yōu)勢更加顯現，創(chuàng )新輻射能力更加突出，為貿易高質(zhì)量發(fā)展提供強大動(dòng)能。

　　

　　加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)

　　

　　綜合試驗區建設

　　

　　推廣數字智能技術(shù)應用。推進(jìn)中國（陜西）國際貿易“單一窗口”多部門(mén)、跨行業(yè)信息共享和數據交換，拓展地方特色服務(wù)功能，利用“信步天下”“外貿大數據平臺”等數字工具，為跨境貿易提供便利化服務(wù)。支持企業(yè)充分利用區塊鏈、大數據等技術(shù)推動(dòng)供應鏈“數智化”升級。

　　

　　加快跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展。推動(dòng)植物提取、農副產(chǎn)品、紡織服裝、裝備制造、工業(yè)消費品等特色傳統產(chǎn)業(yè)借助跨境電商轉型升級，鼓勵支持跨境電商企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量體系認證、打造海外自主品牌、建設獨立站、參與陜西質(zhì)量獎評選等。根據國家相關(guān)政策，支持鼓勵具備條件的企業(yè)在自貿試驗區內適時(shí)開(kāi)展跨境電商進(jìn)口藥品和醫療器械新業(yè)態(tài)。

　　

　　加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設。推動(dòng)西安、延安、寶雞跨境電子商務(wù)綜合試驗區加快發(fā)展，推進(jìn)延安綜試區保稅物流中心（B型）申建，完善綜試區“兩平臺六體系”功能，做好商務(wù)部跨境電商綜試區綜合評估相關(guān)工作。

　　

　　拓展暢通跨境電商物流通道。加快中歐班列“長(cháng)安號”跨境電商全國集結中心建設，完善“集貨倉+海外倉”海關(guān)業(yè)務(wù)監管模式，支持企業(yè)通過(guò)跨境電商B2B直接出口、跨境電商出口海外倉模式開(kāi)展跨境電商出口業(yè)務(wù)。

　　

　　培育優(yōu)秀海外倉企業(yè)。鼓勵傳統外貿、跨境電商和物流等企業(yè)運用建設—運營(yíng)—移交（BOT）、結構化融資等多種投融資方式，參與數字化、智能化的高水平海外倉建設。鼓勵銀行保險機構積極為企業(yè)建設海外倉提供專(zhuān)項貸款和風(fēng)險保障。

　　

　　優(yōu)化海外倉網(wǎng)絡(luò )布局。引導支持企業(yè)加快在共建“一帶一路”國家，尤其是中歐班列“長(cháng)安號”沿線(xiàn)國家和地區布局海外倉。制定出臺認定支持辦法，鼓勵企業(yè)設立公共海外倉。發(fā)揮我省“一帶一路”境外安保協(xié)調小組機制作用，為海外倉企業(yè)及員工提供安全保障。

　　

　　支持西安市申建

　　

　　國家市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)

　　

　　支持傳統企業(yè)運用云計算、人工智能、虛擬現實(shí)等新一代信息技術(shù)賦能外貿發(fā)展，優(yōu)化外貿流程，利用數字化手段提高研發(fā)設計水平，提升傳統品牌價(jià)值，開(kāi)展智能化、個(gè)性化、定制化生產(chǎn)和跨境數字營(yíng)銷(xiāo)。鼓勵各地建設外貿新業(yè)態(tài)孵化機構和創(chuàng )新中心，支持中小微企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。

　　

　　創(chuàng )建市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)。支持西安市申建國家市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)。通過(guò)市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)建設，打造內外貿一體化交易平臺，帶動(dòng)試點(diǎn)城市周邊地區相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提高我省特色地產(chǎn)品出口份額，加快形成國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　

　　打造外貿新業(yè)態(tài)聚集區和生態(tài)圈。支持我省經(jīng)開(kāi)區、高新區、縣域工業(yè)集中區、綜合保稅區、國際合作產(chǎn)業(yè)園、加工貿易產(chǎn)業(yè)園等載體，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育外貿新業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)主體，大力引進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)推廣、運營(yíng)管理、金融保險、物流倉儲、信息技術(shù)、主流平臺、綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)配套服務(wù)企業(yè)，以“區中園”“園中園”等形式打造新業(yè)態(tài)聚集區、構建新業(yè)態(tài)生態(tài)圈，帶動(dòng)區內傳統企業(yè)利用新業(yè)態(tài)新模式實(shí)現轉型升級。

　　

　　推動(dòng)陜西貿易外匯收支

　　

　　便利化試點(diǎn)“擴面增量”

　　

　　支持綜服企業(yè)提升海關(guān)信用等級，進(jìn)一步落實(shí)完善海關(guān)“雙罰”機制。對一類(lèi)綜服企業(yè)提供綠色辦稅通道，符合條件的出口退稅受理后5個(gè)工作日內辦結。設立特殊標識差異化管理，對符合條件的綜服企業(yè)提供憑交易電子信息辦理出口收匯、外匯或結匯資金直接進(jìn)入委托客戶(hù)賬戶(hù)等便利化措施。加強綜服企業(yè)各險種協(xié)同支持，對符合條件的綜服企業(yè)，納入信保機構重點(diǎn)客戶(hù)分級名單并享受優(yōu)先支持政策。

　　

　　穩步推進(jìn)離岸貿易發(fā)展。積極推動(dòng)陜西貿易外匯收支便利化試點(diǎn)“擴面增量”，將離岸轉手買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)納入優(yōu)化單證試點(diǎn)范圍，賦予銀行在貿易收支業(yè)務(wù)審核中更大自主權。按照展業(yè)原則，堅持實(shí)質(zhì)大于形式，不再規定單證審核種類(lèi)，切實(shí)保障真實(shí)合法交易的業(yè)務(wù)辦理。加強中國（陜西）自貿試驗區離岸貿易業(yè)務(wù)創(chuàng )新，鼓勵具備條件企業(yè)開(kāi)展離岸貿易。

　　

　　鼓勵企業(yè)通過(guò)“信易貸”平臺

　　

　　進(jìn)行信用貸款

　　

　　加大金融支持力度。鼓勵符合條件的外貿新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券、借助信用保險獲取銀行融資、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款等方式降低融資成本。鼓勵企業(yè)通過(guò)“信易貸”平臺進(jìn)行信用貸款。鼓勵銀行和支付機構創(chuàng )新安全便捷的支付結算產(chǎn)品，支持支付機構與銀行合作為外貿新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)辦理跨境人民幣結算業(yè)務(wù)。推進(jìn)關(guān)稅保證保險，鼓勵保險機構開(kāi)展更多外匯便利化業(yè)務(wù)。推進(jìn)中歐班列“長(cháng)安號”數字金融綜合服務(wù)平臺高水平建設，以鐵路提單等為基礎開(kāi)展外貿新業(yè)態(tài)新模式金融創(chuàng )新。

　　

　　落實(shí)財稅支持政策。積極發(fā)揮外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金、服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展引導基金等政策資金作用，引導社會(huì )資本以基金方式支持外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。支持西安綜合保稅區、西安高新綜合保稅區、西安航空基地綜合保稅區、西咸空港綜合保稅區等落實(shí)好增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)政策，鼓勵有條件的綜合保稅區申請試點(diǎn)。鼓勵外貿新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認定，對經(jīng)認定的企業(yè)落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策。

　　

　　加強反壟斷

　　

　　反不正當競爭監管執法

　　

　　維護良好外貿秩序。探索建立適應外貿新業(yè)態(tài)新模式的追溯體系和企業(yè)信用評價(jià)體系，加強反壟斷反不正當競爭監管執法，強化部門(mén)失信聯(lián)合懲戒，維護行業(yè)公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。

　　

　　加強基礎設施建設。利用省政務(wù)信息共享交換平臺，推動(dòng)部門(mén)間數據對接，完善構建相關(guān)統計體系。推進(jìn)西安港“一帶一路”和中鐵聯(lián)集“陸海聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)協(xié)同”國家多式聯(lián)運示范工程建設。推動(dòng)亞歐陸海貿易大通道建設，探索建立公、鐵、海、空多式聯(lián)運，為外貿新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)提供無(wú)間隙立體交通新樞紐。鼓勵電信企業(yè)為外貿企業(yè)開(kāi)展數字化營(yíng)銷(xiāo)提供國際互聯(lián)網(wǎng)數據專(zhuān)用通道。記者馬昭