自然資源是生態(tài)文明建設的重要基礎、空間載體和關(guān)鍵要素。12月7日，在省政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，省自然資源廳黨組副書(shū)記、副廳長(cháng)雷鳴雄對全省自然資源系統開(kāi)展的事項工作進(jìn)行了全面介紹。
摸清全省國土家底加快構建規劃體系
第三次全國國土調查，歷時(shí)3年實(shí)地查清了陜西全省的國土利用情況。數據顯示，全省耕地4401.51萬(wàn)畝、園地1821.01萬(wàn)畝、林地18714.02萬(wàn)畝、草地3315.49萬(wàn)畝，城鎮村及工礦用地1376.74萬(wàn)畝，夯實(shí)了自然資源資產(chǎn)管理的基礎。
省自然資源廳根據《關(guān)于加快建立并監督實(shí)施陜西省國土空間規劃體系的實(shí)施意見(jiàn)》，統籌劃定“三區三線(xiàn)”，按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)、城鎮開(kāi)發(fā)邊界順序，以2020年現狀耕地4396.01萬(wàn)畝為基數，劃定我省耕地和永久基本農田保護面積分別為4327.56萬(wàn)畝和3379.43萬(wàn)畝；劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)7332.93萬(wàn)畝，保持了總體穩定；按照現狀城鎮建設用地規模的1.3倍，科學(xué)劃定城鎮開(kāi)發(fā)邊界，全省新增城鎮建設用地規模122萬(wàn)畝，同時(shí)在城鎮開(kāi)發(fā)邊界以外，也為未來(lái)實(shí)施的交通、能源、水利和鄉村振興等重大項目預留了發(fā)展空間。創(chuàng )設性提出文化空間，推動(dòng)傳承中華優(yōu)秀傳統文化、弘揚陜西革命文化、發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化，加快構建“一群兩屏三軸四區五帶”全省國土空間總體格局。到2035年規劃期末，達到生產(chǎn)空間張弛有度、生活空間宜居適度、生態(tài)空間把握尺度、文化空間彰顯厚度，實(shí)現全省國土空間開(kāi)發(fā)保護格局全面優(yōu)化總體目標。
服務(wù)高質(zhì)量項目建設加強資源要素保障
記者了解到，2018年以來(lái)，全省共審批建設用地125.97萬(wàn)畝；西安咸陽(yáng)國際機場(chǎng)三期、引漢濟渭工程等一大批中央和省級重點(diǎn)項目加快落地。今年以來(lái)，省自然資源廳精準出臺落實(shí)穩經(jīng)濟16條保障措施，指導省級重點(diǎn)項目規范納入過(guò)渡期國土空間規劃，保障規模達到40.77萬(wàn)畝；全省預審建設用地5.73萬(wàn)畝，審批建設用地14.58萬(wàn)畝（其中省政府審批11.46萬(wàn)畝，國務(wù)院審批3.12萬(wàn)畝）；西延、西十高鐵再次獲準自然資源部先行用地，西康高鐵獲準自然資源部分段報批用地。
雷鳴雄表示，截至目前，全省用地供應量20.22萬(wàn)畝；620個(gè)省級重點(diǎn)項目，已保障用地530個(gè)，保障率為85.5%。在國家給予每個(gè)脫貧縣用地指標600畝基礎上，我省另行追加100畝指標，專(zhuān)項用于鞏固脫貧攻堅成果、支持鄉村振興項目。近年來(lái)，持續深化能源供給側結構性改革，新建煤礦39個(gè)，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能1.49億噸；掛牌出讓煤炭礦業(yè)權8宗、出讓資源量13.05億噸。
加強生態(tài)保護修復營(yíng)商環(huán)境再提升
為全力推動(dòng)美麗陜西建設，省自然資源廳出臺秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作方案，堅決守住生態(tài)保護紅線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)，當好秦嶺生態(tài)衛士。目前秦嶺區域完成169個(gè)退出礦業(yè)權礦山恢復治理0.41萬(wàn)畝、完成歷史遺留礦山生態(tài)修復0.98萬(wàn)畝、完成生產(chǎn)礦山恢復治理1.81萬(wàn)畝。同時(shí)，持續落實(shí)黃河流域（陜西段）生態(tài)保護“四區四策”，持續改善黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
另外，在提升營(yíng)商環(huán)境方面，陜西實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)交易、繳稅、登記業(yè)務(wù)不斷優(yōu)化；截至今年10月底，全省宅基地使用權已登記發(fā)證551.9萬(wàn)宗，切實(shí)維護好群眾切身利益；創(chuàng )新推行地質(zhì)災害防治閉環(huán)管理模式，保護好群眾生命安全；持續開(kāi)展煤礦超層越界開(kāi)采專(zhuān)項整治、打擊“洗洞”盜采金礦專(zhuān)項行動(dòng)，筑牢礦山安全生產(chǎn)底線(xiàn)。（記者龔偉芳）
