讓新疆技高者多得多勞者多得

 

　　——新疆維吾爾自治區《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)》解讀

 

　　　大西北網(wǎng)訊  近日，新疆維吾爾自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），并于7月6日在《新疆日報》全文刊發(fā)?！兑庖?jiàn)》出臺的目的是什么？有哪些亮點(diǎn)？通過(guò)哪些舉措提高技術(shù)工人待遇，讓技高者多得、多勞者多得？7月24日，記者就此采訪(fǎng)了自治區人力資源和社會(huì )保障廳職業(yè)能力建設處副處長(cháng)宋軍強。

 

　　抓住了技術(shù)工人最關(guān)心的利益問(wèn)題

 

　　黨的十九大報告提出，建設知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì )風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

 

　　《意見(jiàn)》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng )新技能導向的激勵機制為重點(diǎn)，圍繞技術(shù)工人培養、使用、評價(jià)、激勵和保障等提出具體措施，在創(chuàng )新發(fā)展中完善體制機制，全面改善技術(shù)工人待遇，最大限度激發(fā)技能人才活力，增強技術(shù)工人的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感和獲得感，激發(fā)工人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

 

　　當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，但技術(shù)工人收入不高、待遇保障薄弱，受社會(huì )環(huán)境、傳統思維觀(guān)念的影響，許多青年人不愿意當技術(shù)工人等，成為制約技能人才隊伍建設的重要因素。當前，新疆技術(shù)工人總量，特別是高技能人才的總量、結構和素質(zhì)還遠遠不能滿(mǎn)足經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需求。

 

　　宋軍強認為，《意見(jiàn)》抓住了技術(shù)工人最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，給出提高技術(shù)工人待遇的政策舉措，突出激勵提升，強化問(wèn)題導向，具有鮮明的導向性和針對性，是一個(gè)含金量比較高的政策意見(jiàn)，對改善和提高技術(shù)工人待遇能起到推動(dòng)作用。

 

　　提高高技能領(lǐng)軍人才“三大待遇”

 

　　促進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才待遇提高，是《意見(jiàn)》的一項重要內容?！兑庖?jiàn)》指出，要突出“高精尖缺”導向，大力提高高技能領(lǐng)軍人才的待遇水平。

 

　　高技能領(lǐng)軍人才是指為國家和自治區經(jīng)濟發(fā)展、國家重大戰略實(shí)施作出突出貢獻，具有高超技藝技能和一流業(yè)績(jì)水平，并長(cháng)期堅守在生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)崗位工作的技能人才。高技能領(lǐng)軍人才包括獲得全國勞動(dòng)模范、全國五一勞動(dòng)獎?wù)?、享受?chē)鴦?wù)院和自治區人民政府特殊津貼的技能勞動(dòng)者，中華技能大獎、全國技術(shù)能手、自治區技術(shù)能手等榮譽(yù)獲得者以及自治區人民政府認定的“高精尖缺”高技能人才。自治區有突出貢獻的高技能人才、“天山工匠”榮譽(yù)獲得者、國家和自治區技能大師工作室創(chuàng )辦者，可以直接認定為自治區高技能領(lǐng)軍人才。

 

　　對于高技能領(lǐng)軍人才，《意見(jiàn)》明確指出要提高“三大待遇”——政治待遇、經(jīng)濟待遇、社會(huì )待遇。政治待遇包括納入黨委聯(lián)系專(zhuān)家范圍，鼓勵各方力量以多種方式對高技能領(lǐng)軍人才進(jìn)行特殊獎勵，并鼓勵企業(yè)吸納高技能領(lǐng)軍人才參與經(jīng)營(yíng)管理決策；經(jīng)濟待遇包括鼓勵企業(yè)為高技能領(lǐng)軍人才制定職業(yè)發(fā)展規劃和年資（年功）工資制度，試行年薪制和股權期權激勵，破格晉升技術(shù)等級等；社會(huì )待遇包括在住房、安家落戶(hù)、醫療、子女教育等方面給予幫助。

 

　　“對高技能領(lǐng)軍人才，《意見(jiàn)》不僅高度關(guān)注物質(zhì)激勵，而且牢牢把握人民群眾的需求，在政治待遇、社會(huì )地位、職業(yè)榮譽(yù)、社會(huì )公共服務(wù)等方面都給予優(yōu)先待遇，體現了全社會(huì )對高技能領(lǐng)軍人才‘高貢獻崗位’的承認和尊重。”宋軍強說(shuō)。

 

　　支持技術(shù)工人憑技能過(guò)好生活

 

　　《意見(jiàn)》的第三、第四部分重點(diǎn)研究了如何提高技術(shù)工人待遇的問(wèn)題。在工資激勵方面，主要通過(guò)三種途徑：指導企業(yè)深化工資分配制度改革，完善符合技術(shù)工人特點(diǎn)的企業(yè)工資分配制度；建立企業(yè)技術(shù)工人工資正常增長(cháng)機制，引導企業(yè)科學(xué)確定技術(shù)工人工資水平并實(shí)現合理增長(cháng)；探索技術(shù)工人長(cháng)效激勵機制，鼓勵企業(yè)對高技能人才實(shí)行技術(shù)創(chuàng )新成果入股、崗位分紅等激勵方式，促進(jìn)長(cháng)期穩定提高技術(shù)工人收入水平。

 

　　“《意見(jiàn)》提出的這些舉措，不是一次性的，而是長(cháng)期的激勵導向和保障作用。我們以后要更多指導企業(yè)建立和完善薪酬體系和工資分配機制，強化工資收入分配中技能激勵的導向作用，推動(dòng)企業(yè)建立工資正常增長(cháng)機制。”宋軍強說(shuō)。

 

　　對技術(shù)工人而言，技能水平是提高收入的基礎?！兑庖?jiàn)》指出，通過(guò)加強終身職業(yè)技能培訓、高技能人才培養、校企合作培養技術(shù)工人等渠道，構建技能形成與提升體系，支持技術(shù)工人憑技能提高待遇。

 

　　據介紹，自治區支持技術(shù)工人參加高技能人才培訓，對取得高級工、技師、高級技師職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的，分別給予每人1000元、1200元和1500元的一次性補貼。發(fā)揮失業(yè)保險基金支持參保職工提升職業(yè)技能作用，參加失業(yè)保險3年以上，當年培訓可給予補貼，對取得初級、中級、高級職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的，分別給予每人1000元、1500元和2000元的一次性補貼。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”遠程職業(yè)培訓新模式，開(kāi)發(fā)相應課程，建設網(wǎng)絡(luò )公共學(xué)習平臺，提供免費學(xué)習機會(huì )，滿(mǎn)足勞動(dòng)者個(gè)性化學(xué)習技術(shù)技能的需求。

 

　　新疆還將建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應職稱(chēng)比照認定制度，完善技術(shù)工人平等享受待遇政策；按規定落實(shí)好技術(shù)工人休息休假權利，建立優(yōu)秀技術(shù)工人休療養制度，定期組織、分級實(shí)施休療養活動(dòng)等。（李春霞）