加強對境外國有資產(chǎn)和融資平臺公司的監管，切實(shí)防范風(fēng)險
 

　　國務(wù)院國資委主任王勇在昨日舉行的全國國有資產(chǎn)監督管理工作會(huì )議上表示，各級國資委要積極推動(dòng)國有企業(yè)之間、國有企業(yè)與其他所有制企業(yè)之間的重組整合，并加快推進(jìn)所屬企業(yè)公司制股份制改革，注重通過(guò)資本市場(chǎng)和重點(diǎn)項目實(shí)施，吸引和帶動(dòng)其他所有制資本參與國有企業(yè)改革。
 

　　數據顯示，2011年國有經(jīng)濟實(shí)現平穩較快發(fā)展，1-11月全國國資委系統監管企業(yè)累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入30.8萬(wàn)億元，同比增長(cháng)23.9%；實(shí)現凈利潤1.4萬(wàn)億元，同比增長(cháng)10.5%；上繳稅金2.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)22.6%。中央企業(yè)和地方國資委監管的國有企業(yè)主要經(jīng)濟指標均創(chuàng )歷史新高。
 

　　據王勇介紹，2011年，各地通過(guò)推動(dòng)企業(yè)整體上市、引進(jìn)戰略投資者等多種方式，加快公司制股份制改革步伐。有6家中央企業(yè)控股公司在境內外資本市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市，3家完成整體改制。北京積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的股改上市工作，市屬?lài)猩鲜泄纠塾嬤_到43家，市值超過(guò)5000億元。
 

　　企業(yè)重組方面，各地結合地方“十二五”規劃，積極推動(dòng)國企重組，加強與各類(lèi)所有制企業(yè)合作。不少地方加強與中央企業(yè)的合作，安徽、云南、貴州等十省市181家農電企業(yè)上劃國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)；河北、吉林、遼寧等18省區96戶(hù)糧庫上劃中儲糧總公司。
 

　　國資監管方面，全國有28個(gè)省級國資委和70個(gè)地市級國資委監管范圍包含了金融類(lèi)國有資產(chǎn)，10個(gè)省級國資委和68個(gè)地市級國資委監管范圍包含文化類(lèi)國有資產(chǎn)。
 

　　王勇表示，要發(fā)揮國有企業(yè)在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中的帶頭作用。各級國資委要積極推動(dòng)國有企業(yè)之間、國有企業(yè)與其他所有制企業(yè)之間的重組整合，改造和提升傳統產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升企業(yè)科技創(chuàng )新能力和整體素質(zhì)，努力做強做優(yōu)做大一批有市場(chǎng)、有實(shí)力、有品牌的優(yōu)勢支柱企業(yè)。
 

　　同時(shí)，要發(fā)揮國有企業(yè)在推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮中的表率作用。深化國有文化企業(yè)改革，加大結構調整和資源整合力度，培育一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團。
 

　　王勇對2012年國資監管和國有企業(yè)改革發(fā)展提出五方面內容。
 

　　首先，積極應對復雜形勢的風(fēng)險和挑戰，確保國有經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。其次，要加快推進(jìn)所屬企業(yè)公司制股份制改革，注重通過(guò)資本市場(chǎng)和重點(diǎn)項目實(shí)施，吸引和帶動(dòng)其他所有制資本參與國有企業(yè)改革。第三，積極推動(dòng)企業(yè)之間和企業(yè)內部業(yè)務(wù)板塊重組，鼓勵支持有條件的企業(yè)“走出去”，提高配置國際資源能力。第四，強化國有產(chǎn)權交易監管，探索混合產(chǎn)權中的國有產(chǎn)權有效管理方式，規范上市公司國有股東行為，加強對境外國有資產(chǎn)的監管，并加強對融資平臺公司的監管，切實(shí)防范風(fēng)險。第五，國資委將進(jìn)一步完善國資監管體系，加強立法工作?！镀髽I(yè)國有資產(chǎn)基礎管理條例》已列入國務(wù)院立法計劃。