關(guān)鍵詞：張掖路 早餐車(chē) 起火爆炸
      鑫報訊 2月27日上午9時(shí)左右，蘭州城關(guān)區張掖路上一輛移動(dòng)早餐車(chē)起火爆炸，當時(shí)正是上班高峰。記者到現場(chǎng)時(shí)大火已被撲滅，餐車(chē)支離破碎，散落一地。據目擊者講，餐車(chē)先是爐頭起火，人群很快疏散，繼而發(fā)生爆炸。所幸沒(méi)有造成人員傷亡。

　　這起看似偶然的事件，再度敲響安全警鐘。

　　記者 徐曉君/文 馬朋藝/圖爆炸后的液化氣罐早餐車(chē)成了一堆廢鐵消防處置現場(chǎng)早餐點(diǎn)攤主的頭發(fā)被燒焦1現場(chǎng)：目擊者心有余悸記者到達現場(chǎng)時(shí)大火已經(jīng)息滅，早餐車(chē)的零部件散落一地，最顯眼的是一個(gè)被燒得烏黑，被炸得張開(kāi)大口的液化氣罐，還有一個(gè)孤零零的餐車(chē)輪子。在事故地一輛獻血車(chē)，有明顯煙熏火燎的痕跡。事故現場(chǎng)許多上班族和晨煉的人們圍觀(guān)，人們議論紛紛，都表示如果人群當時(shí)沒(méi)有及時(shí)疏散，后果不堪設想，有目擊者表示心有余悸。經(jīng)營(yíng)者李女士一臉恐慌，顯得有點(diǎn)呆滯。她的頭發(fā)被騰起的火焰燒焦。她的早餐車(chē)是公司配發(fā)的，而氣罐是自備的。

　　根據消防部門(mén)介紹，蘭州消防支隊廣場(chǎng)中隊9時(shí)09分接到119指揮中心的命令，稱(chēng)蘭州市張掖路新世紀百貨門(mén)口一早餐車(chē)著(zhù)火，火勢較大，車(chē)內有液化氣罐，中隊接到指令后立即出動(dòng)兩輛水罐車(chē)，16名消防官兵趕赴現場(chǎng)進(jìn)行處置。當消防官兵到達現場(chǎng)后發(fā)現液化氣罐已發(fā)生爆炸，現場(chǎng)火勢依然猛烈，中隊立即組織人員對現場(chǎng)進(jìn)行警戒，同時(shí)出一支水槍進(jìn)行冷卻滅火。十幾分鐘后，火勢被徹底撲滅，現場(chǎng)無(wú)人員傷亡，未造成重大財產(chǎn)損失及火災的進(jìn)一步蔓延。事發(fā)后，消防、安監等部門(mén)相繼趕到現場(chǎng)，事故的原因仍在調查中。

　　2調查：移動(dòng)早餐車(chē)暴露的監管缺失市內到底有多少這樣的移動(dòng)餐車(chē)，鑫報記者多路求證，都沒(méi)有得到一個(gè)準確的數字，問(wèn)到誰(shuí)監管，也沒(méi)有一個(gè)準確的說(shuō)法。執法局、工商局、食藥監局、商務(wù)局、就業(yè)局，誰(shuí)都在管，其實(shí)誰(shuí)都管不著(zhù)。

　　這起事件，讓人們不由想起山西火鍋店液化氣罐爆炸的慘劇。去年年底蘭州工商部門(mén)對市內火鍋店進(jìn)行了氣改店的整治。如果不是發(fā)生這起爆炸，人們都不會(huì )想到遍布于大街小巷的移動(dòng)餐車(chē)會(huì )有安全隱患。蘭州市內的移動(dòng)餐車(chē)除了一部分只賣(mài)成品不帶加工的純銷(xiāo)售餐車(chē)，而大部分自帶灶具進(jìn)行現場(chǎng)加工，攜帶方便的液化氣罐成了他們的首選。2007年，蘭州“民生早餐”在政府資金和政策的雙重扶持下，以“正規軍”的狀態(tài)上市，相關(guān)部門(mén)希望通過(guò)“統一生產(chǎn)、統一配送、統一餐車(chē)、統一價(jià)格、統一著(zhù)裝、統一服務(wù)”的形式，徹底改變蘭州人的早餐生活，而私人早餐點(diǎn)將被逐步取締。隨后，為了解決就業(yè)，通過(guò)政府引導，企業(yè)運作的模式，商務(wù)局、就業(yè)局等多個(gè)部門(mén)都涉及過(guò)，這些政府部門(mén)和公司化運作的餐企進(jìn)行了合作，推動(dòng)了蘭州早餐市場(chǎng)的快速發(fā)展，解決了就業(yè)困難人群的就業(yè)問(wèn)題。

　　對于早餐的安全、衛生，蘭州市食藥局相關(guān)人員稱(chēng)，市上將早餐點(diǎn)的管理工作交給執法局，食藥局不發(fā)證，也沒(méi)有相關(guān)業(yè)務(wù),他們只能監管到有固定場(chǎng)所的餐飲單位。對于公司配送的這部分可以追根溯源找到公司，但對于現場(chǎng)加工的這部分，它的衛生和食品安全就成了漏網(wǎng)之魚(yú)。

　　隨后，記者來(lái)到蘭州市城管執法局，一位負責人對于記者的疑問(wèn)做了這樣的解釋?zhuān)瑸榱顺鞘行蜗蠛褪腥菔忻矆谭ň种回撠焺澇鱿薅ǖ牡胤?，讓商販在劃定的地方規范?jīng)營(yíng)即可，當時(shí)執法局劃定了200多個(gè)早餐攤點(diǎn)，并嚴格規定了經(jīng)營(yíng)時(shí)間，而牽扯到其它方面的事情則不歸執法局管。他說(shuō)，蘭州市執法局在2010年已將劃定工作下放到四區各執法局，屬于屬地管理。蘭州市工商局一位工作人員稱(chēng)，流動(dòng)早餐點(diǎn)不在辦理營(yíng)業(yè)執照的辦證范圍內，工商部門(mén)針對有固定場(chǎng)所的餐飲店辦證，而餐飲店辦證必須先到食藥局辦前置手續。

　　除了本次事件的經(jīng)營(yíng)者李女士說(shuō)，他的燃具是自配的外，白銀路上一家加盟脊扒早餐點(diǎn)的老板稱(chēng)，自己加盟這個(gè)早餐點(diǎn)已有兩年時(shí)間，加盟費用約2000元，而肉和面餅都是公司提供的，每天早晨六點(diǎn)有專(zhuān)車(chē)會(huì )專(zhuān)程挨家挨點(diǎn)送貨，當初加盟時(shí)爐具和液化器罐不含在加盟費里，都是自己出錢(qián)買(mǎi)的加熱設備，液化器用完了就到充汽點(diǎn)去充裝。

　　3建議：應盡早建立完善的監管體系對于這起事件，人們更容易把目光集中在引發(fā)爆炸的燃器具上。記者也采訪(fǎng)了管理液化氣罐的質(zhì)監部門(mén)。據了解，早餐點(diǎn)液化氣罐的充裝一般都是由代辦點(diǎn)來(lái)完成，而記者從蘭州市質(zhì)監局獲悉，城關(guān)、七里河、安寧、西固區每年都會(huì )從代辦點(diǎn)查獲過(guò)期液化氣罐案例，而去年蘭州市質(zhì)監局稽查隊也查處了三起過(guò)期液化氣鋼瓶充裝案件。據一位知情人士透露，“黑氣”窩點(diǎn)在城郊接合部較多。“他們通常都是二道販子，每天從上家批發(fā)鋼瓶，再添幾輛自行車(chē)或助動(dòng)車(chē)，就能源源不斷往外送氣。” 有關(guān)人士指出，如何規范液化氣經(jīng)營(yíng)不僅是早餐點(diǎn)所反映的問(wèn)題，而成了相關(guān)職能部門(mén)急需解決的一個(gè)難題，在加強整頓管理的同時(shí)，必須把正規的液化氣供應站做強做大，形成良性的競爭和行業(yè)服務(wù)規范，才能根治種種亂象。

　　而蘭州城區移動(dòng)餐車(chē)攜帶的液化氣罐，如果缺乏強有力的監管，那將是成千上百個(gè)移動(dòng)炸彈。

　　“對于液化氣罐的年檢質(zhì)監局有著(zhù)嚴格要求，大罐3年一檢，小罐4年一檢，而早餐點(diǎn)上的液化氣設備均屬特種設備，屬于質(zhì)監部門(mén)管理，但質(zhì)監部門(mén)對于液化氣罐的充裝站管理較嚴格，要求各個(gè)充裝店嚴禁給過(guò)期罐子充裝，去年稽查隊查處3起給過(guò)期鋼瓶充裝案件，而針對于個(gè)人的液化氣罐由于流動(dòng)性等原因管理難度大，平時(shí)質(zhì)監人員在查處中僅能促督其個(gè)人按期年檢。蘭州市城關(guān)質(zhì)監局特種設備科一位負責人稱(chēng)，通過(guò)多年來(lái)的大力整治，很少發(fā)現充裝站違規現象，由于高壓態(tài)勢的打壓，過(guò)期鋼瓶的充裝轉移到蘭州周邊地區。

　　有市民表示，公司化運作的移動(dòng)早餐車(chē)，改善了市民早晨就餐的條件，提供了相對衛生、健康的食品，而且早餐點(diǎn)又提供了就業(yè)機會(huì )。這是好事，可好事一定要辦好，這起事件暴露的問(wèn)題應該引起警覺(jué)。 管理它應該像管理有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的餐飲單位一樣。這起早餐點(diǎn)的爆炸其實(shí)折射出監管部門(mén)監管方面的問(wèn)題，對于成百上千的移動(dòng)早餐點(diǎn)，蘭州市應切實(shí)建立完善的監管體系，拿出一套行之有效的管理辦法。