蘭州市人大常委會(huì )建議建立蘭州市80歲以上高齡老人補貼制度 適時(shí)適當放寬補貼年齡標準

 

　　大西北網(wǎng)10月28日訊 28日，蘭州市十五屆人大常委會(huì )第十四次會(huì )議聽(tīng)取審議了市政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國老年 人權益保障法》情況的報告。據了解，截至2012年底，蘭州市有60歲以上老年人52.86萬(wàn)人，占全市人口總數的16.44%，其中空巢老人11.32萬(wàn)人。針對人口老齡化進(jìn)程的不斷加快和家庭規模的不斷縮小，蘭州市政府下一步 除將加大對老齡事業(yè)的資金投入外，還將進(jìn)一步加快養老設施建設，適時(shí)提高高齡老人生活補貼標準和提高范圍。

 

　　蘭州市有空巢老人11.32萬(wàn)人

 

　　截至2012年底，蘭州市有60歲以上老年人52.86萬(wàn)人，占全市人口總數的16.44%。其中，城市老年人35.98 萬(wàn)人，農村老年人16.88萬(wàn)人，空巢老人11.32萬(wàn)人。全市共有市屬公辦養老福利機構2家、縣區屬公辦養老福利 機構4家、集體和民辦養老機構10家、農村敬老院20家、城市社區日間照料場(chǎng)所46個(gè)、農村互助老人幸福院59個(gè) ，共設置養老床位8291張，每千名老人擁有床位15.7張。2012年以來(lái)，為全市3000多名高齡老人共發(fā)放生活補 貼410余萬(wàn)元。

 

　　同時(shí)，截至2012年底，蘭州市企業(yè)退休人員月人均基本養老金達到1424元，有3萬(wàn)多名老年人享受低保待遇 ；截至今年上半年，全市共有74.73萬(wàn)城鄉居民參加社會(huì )養老保險，全市虛擬養老院服務(wù)人數已達到22萬(wàn)人；截 至目前，全市有27.46萬(wàn)離退休老人享受城鎮職工醫保，已辦理公交車(chē)敬老卡12.38多萬(wàn)張。

 

　　適時(shí)提高高齡老年人生活補貼標準

 

　　隨著(zhù)人口老齡化進(jìn)程的不斷加快和家庭規模的不斷縮小，養老服務(wù)方面仍存在養老服務(wù)供需矛盾較為突出 、養老機構發(fā)展存在不平衡、農村留守老人養老服務(wù)有待提升等困難和問(wèn)題，具體包括扶持民辦養老機構優(yōu)惠政策未能完全落實(shí)，現有養老機構區域分布不平衡，公辦養老機構住不下、民辦養老機構住不滿(mǎn)等。

 

　　下一步，蘭州市政府將進(jìn)一步完善公共財政體制，在近年來(lái)先后投入1150萬(wàn)元用于老年公寓建設、投入2074萬(wàn)元用于市社會(huì )福利院“三無(wú)”老人住宿區改擴建項目的基礎上，繼續加大對老齡事業(yè)的資金投入；加快養老設施建設，突出探索公辦民營(yíng)和民辦公助的養老服務(wù)運營(yíng)模式，尤其對民辦養老機構從政策、資金等方面 予以大力扶持；積極擴大老年人優(yōu)待范圍和標準，設立困難老年人救助基金制度，適時(shí)提高高齡老年人生活補貼標準和范圍，繼續擴大70歲老年人免費乘坐市內公交車(chē)范圍等。

 

　　建設一批收住失能半失能老人護理型養老院

 

　　同時(shí)，蘭州市人大常委會(huì )內務(wù)司法工作委員會(huì )建議，盡快建立蘭州市80歲以上高齡老人補貼制度，適時(shí)適當放寬補貼年齡標準；積極探索基本養老待遇、醫療費用異地領(lǐng)取和結算工作，及時(shí)做好與全國銜接的各項準 備工作。逐步實(shí)現城鄉居家養老服務(wù)全覆蓋，使老年人不出社區、不出家門(mén)就能夠享受到專(zhuān)業(yè)的照料、護理、 保健等服務(wù)。鼓勵社會(huì )資本參與興辦養老服務(wù)機構，堅持公辦養老機構的非營(yíng)利性，重點(diǎn)接受孤寡、貧困、失 能等無(wú)力進(jìn)入民辦養老機構或者民辦機構接受有困難的老人。建設一批收住失能半失能老人的護理型養老院。 探索建立老年護理保險制度，制定實(shí)施針對城鄉貧困老人的養老服務(wù)補貼政策。

 

　　另外，引導、支持老年宜居住宅的開(kāi)發(fā)，優(yōu)先推進(jìn)和扶持與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設施和家 庭無(wú)障礙設施的改造。加強老年人文體活動(dòng)基礎設施建設，加快老年大學(xué)等活動(dòng)場(chǎng)所建設。

 

　　記者吳少華