原標題：一批法律法規6月起施行：電信業(yè)納入“營(yíng)改增”
6月1日起，一批經(jīng)濟領(lǐng)域的法律法規將正式施行。中國稅制改革重心“營(yíng)改增”再度擴圍，國稅總局發(fā)布的通知明確自6月1日起將電信業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)，業(yè)內預計，短期內三大運營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)利潤將受到較大負面影響。另外，新修訂《醫療器械監督管理條例》將正式施行；北京、成都兩地房產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的兩項規定同時(shí)落地，北京正式推廣房屋所有權證加密服務(wù)，而成都也將實(shí)施新的購房入戶(hù)政策。
電信業(yè)試點(diǎn)“營(yíng)改增”三大運營(yíng)商短期利潤承壓
5月14日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《電信企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法》，要求自2014年6月1日起施行。辦法所指的電信企業(yè)，是中國電信集團公司、中國移動(dòng)通信集團公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司所屬提供電信服務(wù)的企業(yè)。
該辦法明確從6月1日起將電信業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，稅率分兩檔，基礎電信服務(wù)征收11%的稅率，增值電信服務(wù)適用6%的稅率。業(yè)內預計實(shí)施營(yíng)改增后，三大基礎運營(yíng)商利潤將下降36.5%。
對此，三大運營(yíng)商預計在短期內“營(yíng)改增”將對公司經(jīng)營(yíng)利潤造成較大的負面影響。主要原因是增值稅具有“稅費與價(jià)格分離”的特點(diǎn)，“營(yíng)改增”后公司營(yíng)運收入將相應減少；同時(shí)，公司部分支出項目不能夠獲得增值稅進(jìn)項稅抵扣(例如折舊攤銷(xiāo)及人工成本等)，造成了“營(yíng)改增”帶來(lái)的成本下調幅度將低于當期營(yíng)業(yè)收入的下降幅度。
“將電信業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)，現在正是好時(shí)機。”財政部財科所副所長(cháng)劉尚希表示，去年年底，中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通均拿到了4G牌照，今年三大運營(yíng)商將加大投資、加快4G網(wǎng)絡(luò )建設。這個(gè)時(shí)候將電信業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)，建基站的設備投資就可以抵扣進(jìn)項稅。
業(yè)內人士分析，2014年三家電信運營(yíng)商用于4G建設投資，總計在1000億元左右。其中，基站設備采購大約占到七八成左右。如果再加上其他網(wǎng)絡(luò )建設的設備投入，這個(gè)數目還要大很多。
新修訂《醫療器械監督管理條例》 6月1日起施行
3月31日，國務(wù)院發(fā)布通知稱(chēng)，《醫療器械監督管理條例》已經(jīng)2014年2月12日國務(wù)院第39次常務(wù)會(huì )議修訂通過(guò)，現將修訂后的《醫療器械監督管理條例》公布，自2014年6月1日起施行。
該條例規定，受理注冊申請的食品藥品監督管理部門(mén)應當自收到審評意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內作出決定。對符合安全、有效要求的，準予注冊并發(fā)給醫療器械注冊證；對不符合要求的，不予注冊并書(shū)面說(shuō)明理由。醫療器械注冊證有效期為5年。有效期屆滿(mǎn)需要延續的，應當在有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前向原注冊部門(mén)提出延續注冊的申請。
同時(shí)，醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位應當對所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用的醫療器械開(kāi)展不良事件監測；發(fā)現醫療器械不良事件或者可疑不良事件，應當按照國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)的規定，向醫療器械不良事件監測技術(shù)機構報告。
針對可能存在的違法行為，條例第六十四條規定：偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借相關(guān)醫療器械許可證件的，由原發(fā)證部門(mén)予以收繳或者吊銷(xiāo)，沒(méi)收違法所得；違法所得不足1萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；違法所得1萬(wàn)元以上的，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰。
個(gè)人查征信報告6月3日起收費每年前兩次免費
據悉，經(jīng)國家發(fā)改委批準，人民銀行征信中心自6月3日開(kāi)始對個(gè)人查詢(xún)本人信用報告實(shí)施收費，個(gè)人每年查詢(xún)第3次及以上的，每次收取服務(wù)費25元，個(gè)人查詢(xún)本人信用報告每年前2次免費。2015年以后每年的查詢(xún)次數從當年1月1日起計算。
對此，央行征信中心副主任王曉蕾介紹，按照發(fā)改委相關(guān)規定，對個(gè)人查詢(xún)本人信用報告第3次及以上的收取每次25元的查詢(xún)服務(wù)費。記者了解到，個(gè)人查詢(xún)本人信用記錄有現場(chǎng)查詢(xún)、銀行網(wǎng)銀查詢(xún)和征信中心官網(wǎng)查詢(xún)三種渠道。三種渠道的查詢(xún)次數都會(huì )被記錄下來(lái)，但目前階段，收費只針對需要打印報告的現場(chǎng)查詢(xún)，通過(guò)人行征信中心官方網(wǎng)站和銀行網(wǎng)銀查詢(xún)的，暫時(shí)不收費。
針對第3次起查詢(xún)每次25元的費用，很多民眾表示了質(zhì)疑，如果說(shuō)收費存在合理性，那之后可不可以提供更好的服務(wù)。對此，中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，收費有兩層含義，第一層說(shuō)明提供服務(wù)不是無(wú)償的，第二層說(shuō)明個(gè)人偶爾查一兩次可能因為新鮮好奇，但查多了就有商業(yè)用途了，應該支付一定費用。央行解釋?zhuān)餍攀召M是與國際慣例接軌。
《食品生產(chǎn)通用衛生規范》6月起實(shí)施
國家食品藥品監督管理總局于2013年11月1日發(fā)布通知稱(chēng)，為進(jìn)一步強化食品生產(chǎn)全過(guò)程監管，提高食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全控制能力，國家衛生計生委發(fā)布了《食品安全國家標準食品生產(chǎn)通用衛生規范》(GB 14881-2013，以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛生規范)。該衛生規范將于2014年6月1日起強制實(shí)施。
通知要求，各地應督促指導各食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照衛生規范要求，從多方面積極開(kāi)展自查。從防止生產(chǎn)加工過(guò)程污染的角度，對照衛生規范中有關(guān)食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、生產(chǎn)過(guò)程的關(guān)鍵控制、出廠(chǎng)檢驗、食品的貯存和運輸等方面要求，建立對保證食品安全具有顯著(zhù)意義的關(guān)鍵控制環(huán)節的監控制度，切實(shí)實(shí)施并定期檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，防范系統性風(fēng)險發(fā)生。
同時(shí)，通知明確指出，企業(yè)根據自查情況，依照衛生規范要求，在2014年6月衛生規范正式實(shí)施前完成全面整改，并形成整改報告，報當地食品藥品監管部門(mén)。
此外，針對監管中存在的問(wèn)題通知強調，食品藥品監管部門(mén)要在衛生規范落實(shí)的工作中加強領(lǐng)導、積極推進(jìn)，嚴格檢查，切實(shí)保證衛生規范的實(shí)施落到實(shí)處，取得實(shí)效。對于不符合衛生規范要求的，責令企業(yè)立即整改；拒不整改或整改后仍不符合要求的企業(yè)，要停產(chǎn)整頓；情節特別嚴重，已不符合食品生產(chǎn)許可條件的，依法撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。
北京6月起將推廣房屋所有權證加密服務(wù)
據北京市住房和城鄉建設委員會(huì )5月8日發(fā)布的通知，6月1日起，北京市在全市范圍內開(kāi)展房屋所有權證加密服務(wù)，自然人房屋所有權人可根據實(shí)際需要，持身份證明和房屋所有權證向房屋所在區縣的登記大廳申請，各區縣房屋登記大廳將免費提供密碼服務(wù)。
規定指出，房屋所有權人或代理人申請加密時(shí)，如所持權證記載內容與現狀一致但為早期權證的，需先申請存量房信息錄入再加密；如所持權證記載內容已發(fā)生變化的，需要先申請更正登記或變更登記后再加密；其他情況可直接加密。加密后，房屋所有權人可向房屋登記大廳申請密碼變更或取消，密碼變更應正確輸入原密碼再設置新密碼。登記密碼為6位阿拉伯數字。
此外，密碼設立、變更或取消服務(wù)是即時(shí)辦理的，但因辦理密碼業(yè)務(wù)前需先申請相應房屋登記或存量房錄入業(yè)務(wù)的，房屋登記或存量房錄入的時(shí)限單獨計算，房屋登記業(yè)務(wù)時(shí)限按全市統一要求，存量房信息錄入時(shí)限為5個(gè)工作日。
成都購房入戶(hù)新政將實(shí)行面積滿(mǎn)90平繳社保1年
5月6日，據成都市政府官方網(wǎng)站消息，成都市人民政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于完善我市購房入戶(hù)政策的通知》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，自6月1日起，購買(mǎi)90平方米以上住房且繳納社保滿(mǎn)一年才能落戶(hù)成都。
《通知》指出，為應對“5·12”汶川特大地震災害和國際金融危機沖擊，成都出臺了災后購房入戶(hù)政策有關(guān)規定?，F災后重建工作已基本完成，為使戶(hù)籍人口增長(cháng)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應，購房入戶(hù)政策進(jìn)行了調整。
根據《通知》，自6月1日起，停止執行促進(jìn)災后重建和經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)購房入戶(hù)政策。在成都市行政區域購買(mǎi)建筑面積在90平方米以上商品住房或二手住房，并取得房屋所有權證且在我市依法參加社會(huì )保險1年以上的市外人員，可在房屋所在地申請登記本人、配偶和未成年子女的戶(hù)口。購買(mǎi)商品住房時(shí)間以在房管部門(mén)進(jìn)行合同備案登記的日期為準，購買(mǎi)二手住房時(shí)間以在房管部門(mén)進(jìn)行房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)過(guò)戶(hù)登記的日期為準。在《通知》正式頒布執行之日前已購買(mǎi)的商品住房或二手住房，按促進(jìn)災后重建和經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)購房入戶(hù)政策執行。
