大西北網(wǎng)8月7日訊 今日，甘肅省政府新聞辦公室召開(kāi)蘭州新區綜合保稅區設立新聞發(fā)布會(huì )。據了解，2014年7月15日，國務(wù)院批復設立蘭州新區綜合保稅區。蘭州新區綜合保稅區的設立是全省對外開(kāi)放平臺建設的一件大事，對于推進(jìn)我省向西開(kāi)放，推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設具有重大意義，標志著(zhù)甘肅對外開(kāi)放平臺建設取得了突破性進(jìn)展。
　　
　　總體規劃一軸兩翼多組團
　　
　　據蘭州市委常委、常務(wù)副市長(cháng)俞敬東介紹，按照國務(wù)院的批復，蘭州新區綜合保稅區規劃面積3.39平方公里，其中圍網(wǎng)區域面積約2.86平方公里，配套區域面積約0.53平方公里?？傮w規劃為“一軸兩翼多組團”，一軸，即：位于綜合保稅區內的綜合服務(wù)區、海關(guān)查驗區和口岸作業(yè)區，以及位于綜合保稅區外的配套辦公區和商業(yè)區；兩翼，即：主軸南北兩側的配套區，主要是西南和西北側的加工物流功能、東南側的商務(wù)功能、東北側的居住功能；多組團，即：綜合保稅區內的口岸作業(yè)、保稅加工、倉儲物流、綜合服務(wù)等功能組團。蘭州新區綜合保稅區將依托獨特的地理區位優(yōu)勢、便捷的空港交通優(yōu)勢、豐富的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，著(zhù)力建設成為政策優(yōu)惠、功能完善、配套齊全的經(jīng)濟發(fā)展高地，打造成為具有強大功能和競爭力的向西開(kāi)放戰略平臺，逐步發(fā)展成為輻射西北、帶動(dòng)全國的內陸地區自由貿易區，成為推動(dòng)西北地區經(jīng)濟社會(huì )轉型跨越發(fā)展的重要增長(cháng)極。
　　
　　俞敬東說(shuō)，省委、省政府和商務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫等部門(mén)高度重視、大力支持蘭州新區綜合保稅區建設，在省市聯(lián)合推進(jìn)下，研究確定綜合保稅區海關(guān)監管道路、圍網(wǎng)、卡口設計、區內功能布局規劃方案，并按照高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高質(zhì)量招商、高水平管理的要求，加快綜合保稅區建設。目前，已累計投資6億元，制定了修建性詳細規劃設計，完成了地勘、建筑、市政工程等招投標工作，啟動(dòng)了道路、圍網(wǎng)、電力等基礎配套設施建設，同時(shí)正在洽談引進(jìn)甘肅御寶澤農墾御米油、中歐金屬交易中心等30多個(gè)項目，總投資約70多億元，為蘭州新區綜合保稅區的發(fā)展奠定了基礎。我們將從政策、機制、項目、管理、服務(wù)、人才等方面，進(jìn)一步加大蘭州新區綜合保稅區建設力度，在加快基礎設施建設的同時(shí)，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規劃、招商引資、運營(yíng)管理、人才培育等工作，不斷創(chuàng )新管理模式、服務(wù)模式和發(fā)展模式，確保2015年6月順利通過(guò)海關(guān)總署驗收，實(shí)現封關(guān)運作，切實(shí)把蘭州新區綜合保稅區建設好、管理好、發(fā)展好。
　　
　　對于在蘭州新區綜合保稅區獲批后，蘭州新區將會(huì )從哪些個(gè)方面推進(jìn)綜保區建設的問(wèn)題，蘭州新區管委會(huì )主任李睿表示，今后，我們將積極爭取設立蘭州新區海關(guān)，著(zhù)力抓好基礎設施建設、招商引資、區港聯(lián)動(dòng)建設、人才引進(jìn)以及投融資等各項重點(diǎn)工作，力爭綜合保稅區明年六月實(shí)現封關(guān)運行，切實(shí)將蘭州新區綜合保稅區建設成特色鮮明、功能完備、產(chǎn)業(yè)聚集，在國內具有重要影響的海關(guān)特殊監管區域，打造成為向西開(kāi)放的重要戰略平臺。
　　
　　保稅區創(chuàng )“甘肅效率和全國速度”
　　
　　甘肅省商務(wù)廳廳長(cháng)楊志武在發(fā)布會(huì )上介紹了蘭州新區綜合保稅區申報工作。據楊志武介紹，去年上半年，甘肅省政府啟動(dòng)了蘭州新區綜合保稅區申報工作。在省委省政府的正確領(lǐng)導和國家有關(guān)部委的指導支持下，在省商務(wù)廳、蘭州海關(guān)、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳、省建設廳、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監局、省國稅局、甘肅出入境檢驗檢疫局、省外匯管理局等省上12個(gè)部門(mén)單位和蘭州市政府、蘭州新區管委會(huì )的共同努力下，經(jīng)過(guò)深入調研論證和緊張有序的準備，去年10月底正式向國務(wù)院上報了設立蘭州新區綜合保稅區的請示，今年7月15日，國務(wù)院正式批準設立蘭州新區綜合保稅區。保稅區具有保稅加工、保稅倉儲、保稅物流、口岸作業(yè)和綜合服務(wù)等功能，享受與設在上海、浙江的洋山保稅港區同等的稅收外匯政策。這是蘭州新區的一件喜事，也是全省對外開(kāi)放的一件大事，標志著(zhù)甘肅對外開(kāi)放平臺建設取得了突破性進(jìn)展。
　　
　　楊志武說(shuō)，省委省政府高度重視蘭州新區綜合保稅區申報建設工作，省委把加快規劃建設蘭州新區綜合保稅區等海關(guān)特殊監管區作為全面深化改革、構建開(kāi)放型經(jīng)濟新格局和推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設的重要任務(wù)。省政府把申報設立蘭州新區綜合保稅區作為促進(jìn)外貿穩增長(cháng)的重要抓手。劉偉平省長(cháng)親自研究部署，多次作出批示。省上12個(gè)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，對口跟進(jìn)。蘭州市政府和蘭州新區管委會(huì )按照“邊申報、邊規劃、邊建設”的原則，及時(shí)啟動(dòng)綜合保稅區規劃建設工作。經(jīng)過(guò)大家高效務(wù)實(shí)的工作、堅持不懈的努力，蘭州新區綜合保稅區在不到10個(gè)月的時(shí)間成功獲批，創(chuàng )造了保稅區申報獲批工作的“甘肅效率和全國速度”，為發(fā)揮蘭州新區向西開(kāi)放重要戰略平臺作用奠定了堅實(shí)基礎，為推進(jìn)向西開(kāi)放、促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設提供了有力支撐，為我省探索內陸欠發(fā)達地區對外開(kāi)放新路子邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
　　
　　打造成甘肅對外開(kāi)放的新高地
　　
　　楊志武表示，當前，我省對外開(kāi)放正面臨千載難逢的歷史機遇。蘭州新區綜合保稅區的獲批，為全省對外開(kāi)放增添了動(dòng)力。下一步，我們將繼續發(fā)揚釘“釘子”的精神，攻堅克難，開(kāi)拓創(chuàng )新，努力把蘭州新區綜合保稅區打造成出口加工貿易的集聚地、陸路進(jìn)出口貨物的集散地、甘肅對外開(kāi)放的新高地。對此，一是將充分發(fā)揮政策優(yōu)勢。用足用好國家賦予蘭州新區綜合保稅區在稅收、貿易管制、保稅監管和外匯管理等方面的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善招商引資政策，量身定做促進(jìn)保稅區出口加工型企業(yè)發(fā)展的扶持措施，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和面向中西亞的出口加工貿易，積極承接東中部產(chǎn)業(yè)轉移，增強承東啟西的輻射帶動(dòng)能力。二是加快推進(jìn)基礎設施建設。按照高起點(diǎn)規劃、高標準建設的要求，以“盡快建成、一次驗收通過(guò)”為目標，充分吸收海關(guān)等監管機構對監管場(chǎng)所建設意見(jiàn)，圍繞“一體兩翼四組團”的規劃布局，倒排工期，嚴格標準，推進(jìn)圍網(wǎng)工程、供水供電供氣、綜合業(yè)務(wù)用房建設，力爭年底完成蘭州新區綜合保稅區基礎和監管設施建設。三是合力開(kāi)展招商引資。把蘭州新區綜合保稅區招商引資作為全省招商引資的重中之重，以蘭州新區管委會(huì )為責任主體，舉全省之力，多渠道、全方位開(kāi)展招商引資工作，力爭年內有一批面向中亞西亞的出口加工企業(yè)落戶(hù)蘭州新區綜合保稅區。鼓勵引導省內骨干出口加工企業(yè)以蘭州新區綜合保稅區為平臺，積極開(kāi)展出口加工業(yè)務(wù)，積極引進(jìn)境外合作伙伴和配套企業(yè)。四是強化管理服務(wù)。按照“規范管理、高效運營(yíng)”的要求，抓緊設置行政決策高效、服務(wù)功能齊全的綜合保稅區管理機構，依法對綜合保稅區實(shí)施統一的規劃管理。支持配合海關(guān)等監管機構加強對綜合保稅區管理。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率，為入區落戶(hù)企業(yè)提供項目審批、土地報批、環(huán)境評估等“一站式”服務(wù)。認真落實(shí)各項優(yōu)惠政策和出口貿易便利化措施，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
　　
　　延伸閱讀：
　　
　　哪些類(lèi)型的企業(yè)適合入駐綜合保稅區？
　　
　　大西北網(wǎng)8月7日訊 在蘭州新區綜合保稅區獲批設立后，那么綜合保稅區有什么功能作用和優(yōu)惠政策？哪些類(lèi)型的企業(yè)適合入駐綜合保稅區呢？對此，蘭州海關(guān)關(guān)長(cháng)張銀喜就相關(guān)情況進(jìn)行了詳細介紹。
　　
　　蘭州海關(guān)關(guān)長(cháng)張銀喜介紹說(shuō)，綜合保稅區是經(jīng)國務(wù)院批準、具有保稅功能和政策優(yōu)惠、由海關(guān)根據國家有關(guān)規定進(jìn)行管理的海關(guān)特殊監管區。綜合保稅區有“進(jìn)口保稅、出口退稅、區內貨物自由流動(dòng)”的“自由港”特點(diǎn)，是我國目前開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最集中、功能最齊全、手續最便捷的海關(guān)特殊監管區。綜合保稅區的主要功能有，可以面向境內外，開(kāi)展保稅運輸物流及倉儲、進(jìn)出口貿易、采購分銷(xiāo)及配送、加工制造、展示展銷(xiāo)、檢測維修、研發(fā)設計、跨境租賃、國際結算、金融和信息服務(wù)等多方面的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，具備口岸通關(guān)的便利條件。綜合保稅區享受稅收、貿易管制、保稅監管和外匯管理四大方面的優(yōu)惠政策。
　　
　　張銀喜介紹，適合入駐綜合保稅區的一是保稅加工類(lèi)企業(yè)，如成品全部外銷(xiāo)的企業(yè)或原料從國外市場(chǎng)采購的企業(yè)等；二是保稅物流類(lèi)企業(yè)，如出口集拼型企業(yè)，貨物全部來(lái)自境外或境內，在區內倉儲，拆、集拼后全部出口境外；三是保稅服務(wù)類(lèi)企業(yè)，如保稅展示型企業(yè)，企業(yè)在海關(guān)特殊監管區域內或經(jīng)海關(guān)批準的區外特定場(chǎng)所，開(kāi)展進(jìn)口商品展示活動(dòng)。還有如服務(wù)外包型企業(yè)：企業(yè)在海關(guān)特殊監管區域內開(kāi)展有關(guān)信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）等業(yè)務(wù)以及有關(guān)外包設備的維護。同時(shí)，張銀喜表示，在蘭州新區綜合保稅區籌建期間和正式封關(guān)運營(yíng)后，蘭州海關(guān)將認真落實(shí)國家有關(guān)優(yōu)惠政策，切實(shí)做好并不斷改進(jìn)創(chuàng )新海關(guān)監管、服務(wù)工作，推動(dòng)貿易便利化，支持并促進(jìn)綜保區又好又快地發(fā)展。
　　
　　綜合保稅區建設給老百姓帶來(lái)什么？
　　
　　大西北網(wǎng)8月7日訊 國務(wù)院批復設立蘭州新區綜合保稅區，這是蘭州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的一件要事、喜事。那么設立蘭州新區綜合保稅區，對蘭州乃至甘肅的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有什么樣的作用？建設蘭州新區綜合保稅區又將會(huì )給普通老百姓的生活會(huì )帶來(lái)哪些新變化呢？
　　
　　對此，蘭州市委常委、常務(wù)副市長(cháng)俞敬東表示，蘭州新區綜合保稅區是發(fā)展“外向型”經(jīng)濟，實(shí)施“走出去”戰略，構建向西開(kāi)放重要戰略平臺的突破口，主要作用是吸納地、支撐點(diǎn)、開(kāi)放源、聚集區。吸納地，就是通過(guò)蘭州新區綜合保稅區，有效運用國際、國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，一方面吸納國內、國外特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)企業(yè)集聚，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)蘭州乃至甘肅加快承接國內外產(chǎn)業(yè)轉移；另一方面帶動(dòng)甘肅和西北的資源深加工、制造業(yè)、物流業(yè)等轉型升級，促進(jìn)與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)國家擴大經(jīng)貿合作，更深入的推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟帶建設。支撐點(diǎn)，就是通過(guò)蘭州新區綜合保稅區，打造向西開(kāi)放和西隴海蘭新經(jīng)濟帶發(fā)展的重要平臺，兼顧國際國內市場(chǎng)，統籌國際國內資源，進(jìn)一步推動(dòng)甘肅及西北地區對內對外開(kāi)放和加強內部合作、整體發(fā)展，促進(jìn)東中西部地區良性互動(dòng)、協(xié)調發(fā)展，加快我國與中西亞地區縱深合作、共同發(fā)展。開(kāi)放源，就是通過(guò)蘭州新區綜合保稅區，加快蘭州和甘肅的開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展，將政策優(yōu)勢轉化為自我發(fā)展能力優(yōu)勢，將資源能源優(yōu)勢轉化為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，將區位優(yōu)勢轉化為對內對外開(kāi)放優(yōu)勢，構建開(kāi)放型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價(jià)值鏈，增強發(fā)展的活力和動(dòng)力，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展水平。聚集區，就是通過(guò)蘭州新區綜合保稅區，進(jìn)一步提高蘭州新區的貿易便利化水平，提升對外資的吸引力，加快吸引優(yōu)質(zhì)資本入駐，提高外貿規模、引資質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)水平，將蘭州新區打造成多業(yè)并舉、輻射面廣、外向度高的現代開(kāi)放新區。
　　
　　同時(shí)，蘭州新區管委會(huì )主任李睿表示，隨著(zhù)蘭州新區綜合保稅區獲批建設，正式運行，本地老百姓及企業(yè)都將享受到一些實(shí)實(shí)在在的好處。一是提升消費質(zhì)量。通過(guò)綜合保稅區的國際貿易和保稅物流功能，接連國內國外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，一方面，大量國內外商品進(jìn)入新區消費市場(chǎng)，使老百姓不必走出新區，就可以方便購買(mǎi)來(lái)自世界各地的商品；另一方面，綜合保稅區采取的進(jìn)口直銷(xiāo)方式，可以省去許多中間環(huán)節，最終使商品的售價(jià)下降，滿(mǎn)足普通消費者以?xún)?yōu)惠價(jià)格購買(mǎi)國外高檔消費品的需求。
　　
　　二是增加就業(yè)機會(huì )。建設蘭州新區綜合保稅區，將會(huì )吸引一大批加工制造、倉儲物流企業(yè)入駐，同時(shí)帶動(dòng)餐飲、住宿、金融、運輸等服務(wù)業(yè)發(fā)展，為本地居民提供更多、更好的就業(yè)、創(chuàng )業(yè)機會(huì )。預計蘭州新區綜合保稅區封關(guān)運營(yíng)后，將會(huì )帶動(dòng)3.3萬(wàn)人就業(yè)，其中包括產(chǎn)業(yè)工人2萬(wàn)人。三是推動(dòng)出口外銷(xiāo)。蘭州新區綜合保稅區毗鄰中川機場(chǎng)，交通便利，今后將重點(diǎn)加快區港聯(lián)動(dòng)封閉通道建設，吸引國際國內知名的大型物流企業(yè)入駐，形成大產(chǎn)業(yè)、大配套、大物流，著(zhù)力發(fā)展面向中亞、西亞乃至中東歐地區的對外貿易，進(jìn)一步帶動(dòng)本地特色產(chǎn)品出口外銷(xiāo)，增加本地居民收入和企業(yè)出口創(chuàng )匯。
　　
　　 (責任編輯：鑫報)