大西北網(wǎng)訊 為進(jìn)一步建立健全蘭州市糧食供給保障應急工作機制,規范各相關(guān)部門(mén)和單位在糧食供給應急狀態(tài)下的工作,蘭州市政府辦公廳于日前下發(fā)了《蘭州市糧食應急保障預案》。根據 《預案》,蘭州市將在全市設立300個(gè)社會(huì )糧油購、銷(xiāo)、存統計監測點(diǎn)和100個(gè)糧油價(jià)格監測點(diǎn),對糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價(jià)格、儲備和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監測。
糧食應急等級劃分4大類(lèi)
根據糧食供給突發(fā)事件影響范圍、危害程度、處置能力等因素,糧食供給應急狀態(tài)從低到高分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特大(Ⅰ級)四級,依次用藍色、黃色、 橙色和紅色表示。
一般應急狀態(tài)(Ⅳ級):糧食價(jià)格一周內漲幅在10%-20%,或市內糧食企業(yè)和主要糧食批發(fā)市場(chǎng)周轉成品糧庫低于正常庫存量的50%,市內個(gè)別地區市場(chǎng)供應較為緊張,市民出現排隊候購 現象。
較大應急狀態(tài)(Ⅲ級):糧食價(jià)格持續一周漲幅超過(guò)30%,或市內糧食企業(yè)和主要糧食批發(fā)市場(chǎng)周轉成品糧食庫存低于正常庫存量的20%-30%,市區糧食市場(chǎng)發(fā)生異常波動(dòng),群眾爭購糧食 ,出現情緒不穩定,并可能引發(fā)大區域出現糧食市場(chǎng)波動(dòng)。
重大應急狀態(tài)(Ⅱ級):糧食供求關(guān)系突變,糧食市場(chǎng)發(fā)生劇烈波動(dòng),緊張狀態(tài)持續10天以上,糧食價(jià)格一周漲幅在30%-50%;或市內國有糧食企業(yè)和主要糧食批發(fā)市場(chǎng)周轉成品糧庫存低 于正常庫存量的10%:市區糧食市場(chǎng)出現急劇波動(dòng),群眾搶購糧食,并出現情緒恐慌,本部分地區出現糧食脫銷(xiāo)。
特大應急狀態(tài)(Ⅰ級):由于戰爭、病疫、自然災害等其他突發(fā)事件,糧食緊急狀態(tài)持續15天以上,糧食價(jià)格一周漲幅超過(guò)100%,全市市場(chǎng)糧食供應極度緊張,群眾十分恐慌,搶購現象嚴 重,大部分地區出現糧食脫銷(xiāo)。
設立100個(gè)糧油價(jià)格監測點(diǎn)
全市設立300個(gè)社會(huì )糧油購、銷(xiāo)、存統計監測點(diǎn)和100個(gè)糧油價(jià)格監測點(diǎn),分布在各大糧油批發(fā)市場(chǎng)、糧油集貿市場(chǎng)、超市和一定規模的糧油生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。由市糧食局統一負責 全市糧食市場(chǎng)供求形勢的監測和預警分析,對糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價(jià)格、儲備和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,及時(shí)向市政府報告糧情,定期向社會(huì )發(fā)布糧情信息。同時(shí),市場(chǎng)監測要充分利用 各部門(mén)信息資源,加強信息整合,實(shí)現信息共享。
實(shí)行臨時(shí)市場(chǎng)管制
依照規定,特大糧食應急狀態(tài)的應急響應中,將實(shí)行居民定量供應。根據事態(tài)發(fā)展和糧源狀況,確定居民定量供應的標準和范圍。通過(guò)指點(diǎn)的糧食應急供應網(wǎng)點(diǎn),憑居民戶(hù)口薄按管轄地段 定點(diǎn)發(fā)放供應卡,大專(zhuān)院校憑介紹信,流動(dòng)人口憑暫住證,餐飲企業(yè)憑營(yíng)業(yè)執照,定點(diǎn)、限量記錄供應,依法實(shí)行價(jià)格干預措施或價(jià)格緊急措施,供應價(jià)格執行市政府確定的銷(xiāo)售最高限價(jià)。 此外,還將實(shí)行臨時(shí)市場(chǎng)管制。由市政府下令臨時(shí)中止全市所有糧食交易,并由市應急指揮部組織有關(guān)部門(mén)凍結、征購和征用社會(huì )現有糧食資源,統一分配供應。由市公安局、工商局、糧食 局、物價(jià)局、食品藥品監督管理局等部門(mén)依據各自職能密切配合,嚴厲打擊各種違法違規行為,情節嚴重并構成犯罪的移交司法機關(guān)處理。
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