原標題：甘肅省城鎮體系規劃（2013-2030年）面向社會(huì )征求意見(jiàn)
敦煌擬升格為地級市 酒嘉兩市合并
大西北網(wǎng)12月12日訊 為科學(xué)推進(jìn)甘肅新型城鎮化和經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展，省住建廳等部門(mén)編制了《甘肅省城鎮體系規劃（2013-2030年）》，并于12月11日通過(guò)甘肅省政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，面向社會(huì )廣泛征求意見(jiàn)，征集時(shí)間為2014年12月11日-2015年1月11日，廣大讀者若有好的建議可向省住建廳反映：聯(lián)系人：楊學(xué)文；聯(lián)系電話(huà)：0931-4609759；傳真：0931-4609717（請注明“規劃公示”字樣）；電子郵箱：290339526@qq.com（請注明“規劃公示”字樣）；信件地址：蘭州市中央廣場(chǎng)1號甘肅省住建廳規劃處（請注明“規劃公示”字樣），郵編730030。
規劃目標：2030年全省常住人口城鎮化率達62%
規劃期限為2013-2030年。其中，近期為2013-2020年，遠期為2021-2030年。規劃范圍為甘肅省全部行政轄區，國土面積為45.4萬(wàn)平方公里。
發(fā)展總目標：到2030年，將甘肅省建設成新絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐、文化高地和開(kāi)放門(mén)戶(hù)；全國重要的生態(tài)和地緣安全屏障，新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造和特色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地；西北地區現代服務(wù)業(yè)基地。建立起以都市圈、都市區等現代城鎮簇群為主體形態(tài)、“核心突出、特色多元、城鄉美麗、功能協(xié)調”的城鄉統籌協(xié)調發(fā)展新格局。
2020年全省常住人口達到2660萬(wàn)人，常住人口城鎮化率達到50%左右，戶(hù)籍人口城鎮化率達到38%左右；2030年常住人口達到2830萬(wàn)人，常住人口城鎮化率達到62%左右，戶(hù)籍人口城鎮化率達到55%左右。共劃定：蘭-白-臨-定綜合城鎮簇群發(fā)展區、天-隴歷史文化與生態(tài)經(jīng)濟綜合發(fā)展區、酒-嘉向西開(kāi)放門(mén)戶(hù)綜合發(fā)展區和平-慶現代資源型城鎮提升發(fā)展區、絲路文明與生態(tài)資源特色發(fā)展區、金-武綠洲生態(tài)城鄉統籌發(fā)展區、張掖綠洲生態(tài)城鄉統籌發(fā)展區、甘南民族文化與生態(tài)經(jīng)濟特色發(fā)展區等八個(gè)分區。
空間布局：構建“一廊四軸多中心”
“一廊”為“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅段城鎮綜合發(fā)展廊道。依托隴海-蘭新戰略通道，貫穿天水、定西、蘭州、武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)、玉門(mén)等城市，是推進(jìn)甘肅省新型城鎮化的主導空間。“四軸”為四條特色城鎮發(fā)展軸。“多中心”為“省域中心、省域副中心、地區中心、縣域中心、重點(diǎn)鎮（鄉）”五級中心城市，蘭州為省域中心城市，天水、酒泉-嘉峪關(guān)、平?jīng)?慶陽(yáng)為省域副中心城市地區，白銀、隴南、合作、金昌、武威、張掖、定西、臨夏市、敦煌、隴西、岷縣、夏河、成縣、靜寧為地區中心城市，紅古區等61個(gè)縣區的縣城所在地為縣域中心城市，以及多個(gè)重點(diǎn)鎮（鄉）。
四大核心地區優(yōu)先發(fā)展：蘭州都市圈，包括蘭州新區，蘭州市、白銀市、定西市、臨夏州的市區和永登、紅古、永靖、東鄉、臨夏縣、臨洮、榆中等城區，建設引領(lǐng)全省跨越發(fā)展的核心區。天水都市區，以天水市中心城區、三陽(yáng)川地區、甘谷城區、秦安城區為核心，建設甘肅東部歷史文化特色的現代化中心城市；酒嘉都市區，包括肅州區、嘉峪關(guān)市區和金塔縣，建成絲綢之路經(jīng)濟帶重要的國際文化交往門(mén)戶(hù)，國家重要的新能源裝備制造基地及研發(fā)中心；平慶聯(lián)合都市區，是帶動(dòng)甘肅跨越發(fā)展的重要增長(cháng)極。
支撐體系：航空鐵路公路貫通城鎮
完善鐵路線(xiàn)網(wǎng)：形成“六射三聯(lián)”快速鐵路網(wǎng)。“六射”為蘭新二線(xiàn)、蘭州-張掖城際、寶蘭客專(zhuān)、蘭州-臨洮-張掖城際、蘭渝鐵路、包蘭二線(xiàn)；“三聯(lián)”為慶陽(yáng)-平?jīng)?天水-隴南鐵路、武威-中衛鐵路、銀川-慶陽(yáng)-西安鐵路。形成“五射三聯(lián)”普通鐵路網(wǎng)。“五射”為隴海線(xiàn)/平定-西平鐵路、包蘭線(xiàn)、蘭新線(xiàn)、蘭青-青藏線(xiàn)、蘭合鐵路；“三聯(lián)”為干塘至武威南鐵路增建二線(xiàn)、寶雞-中衛、西寧-合作-成都鐵路。
建設白銀-蘭州新區聯(lián)絡(luò )線(xiàn)；建設慶陽(yáng)至黃陵鐵路，開(kāi)展陽(yáng)平關(guān)-隴南-九寨鐵路的前期工作；新建華亭（安口）-崇信（銅城）-涇川運煤專(zhuān)線(xiàn)、靈（臺）-長(cháng)（慶橋）運煤專(zhuān)線(xiàn)等鐵路。新增敦煌-格爾木、鄯善-敦煌、哈密-額濟納、酒泉-航天城、天峻-嘉峪關(guān)、金昌-阿拉善右旗、龍崗-馬鬃山等鐵路，改造提升嘉峪關(guān)-策克鐵路、瓜州-敦煌鐵路。
完善“一干十二支多通用”民用機場(chǎng)布局：“1干線(xiàn)”為蘭州中川機場(chǎng)。“12支線(xiàn)”指敦煌、嘉峪關(guān)、天水、張掖、金昌、慶陽(yáng)、平?jīng)?、隴南、夏河、定西、武威、航天城等支線(xiàn)機場(chǎng)。適時(shí)啟動(dòng)通用航空機場(chǎng)或直升機起降場(chǎng)（點(diǎn)）規劃建設。
實(shí)施差異化的水源建設策略，建設“引哈濟黨”“引大濟黑”“引大濟西”、“引洮”二期、曲溪供水、白龍江引水等調水工程，推進(jìn)電網(wǎng)750千伏主網(wǎng)架建設，完成主網(wǎng)架從330/110千伏向750/330千伏的轉型升級。
城鎮分布：建成50萬(wàn)-100萬(wàn)人的中等城市4個(gè)
規劃期末，全省建成300萬(wàn)-500萬(wàn)人的大城市1個(gè)，蘭州市區（含新區，不含紅古區）；50萬(wàn)-100萬(wàn)人的中等城市4個(gè)，酒嘉（含肅州區、嘉峪關(guān)市區）、天水市區（含秦州區、麥積區）、武威市區、平?jīng)鍪袇^；20萬(wàn)-50萬(wàn)人的小城市13個(gè)，白銀市區（白銀區）、慶陽(yáng)市區、張掖市區、金昌市區、定西市區、臨夏市、隴南市區、敦煌、榆中、隴西、甘谷、秦安、成縣；10萬(wàn)-20萬(wàn)人的小城市21個(gè)，高臺等；5萬(wàn)-10萬(wàn)人的小城市25個(gè)，金塔等；5萬(wàn)人以下的小城市18個(gè)，肅北等。
分區指導：蘭-白-臨-定常住人口過(guò)千萬(wàn)
蘭-白-臨-定綜合城鎮簇群發(fā)展區：規劃期末，常住人口增長(cháng)到1156.8萬(wàn)人，城鎮化率達到69.8%，城鎮人口為807萬(wàn)人。構建具有國際競爭力的現代綜合城鎮簇群，支撐蘭州都市圈建設，帶動(dòng)甘肅省整體發(fā)展水平提高。
天-隴歷史文化與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區：規劃期末，常住人口增長(cháng)到618.8萬(wàn)人，城鎮化率達到49.6%，推進(jìn)以農業(yè)現代化、旅游業(yè)等為支撐的本地城鎮化。
酒-嘉向西開(kāi)放門(mén)戶(hù)綜合發(fā)展區：規劃期末，常住人口增長(cháng)到150.7萬(wàn)人，城鎮化率達到81%，成為絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的中心城市、產(chǎn)業(yè)基地和交通樞紐。
平-慶現代資源型城鎮提升發(fā)展區：規劃期末，常住人口增長(cháng)到402.6萬(wàn)人，城鎮化率達到56.5%，以發(fā)展和消貧為導向，提升中小城鎮公共服務(wù)功能。
絲路文明與生態(tài)資源特色發(fā)展區：規劃期末，常住人口增長(cháng)到56.1萬(wàn)人，城鎮化率達到66.3%，支持敦煌建設國際文化旅游名城和綠洲田園城市。
金-武綠洲生態(tài)城鄉統籌發(fā)展區：規劃期末，常住人口增長(cháng)到249.4萬(wàn)人，城鎮化率達到57.3%，加快金昌-武威一體化建設，實(shí)現城鄉統籌發(fā)展。
張掖綠洲生態(tài)城鄉統籌發(fā)展區：規劃期末，常住人口增長(cháng)到130萬(wàn)人，城鎮化率達到61.8%，建設絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節點(diǎn)城市和生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地。
甘南民族文化與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區：規劃期末，常住人口增長(cháng)到61.8萬(wàn)人，城鎮化率達到51.7%，培育夏河成國際化旅游城市，積極融入九寨溝青海湖旅游圈。
規劃保障：敦煌擬升格為地級市
省際合作協(xié)調：與新疆加強通道建設與優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā)合作，與陜西加強能源、旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)保合作，與四川加強國家通道建設與特色產(chǎn)業(yè)合作，與青海加強流域治理、水資源協(xié)調深度合作，與寧夏加強能源開(kāi)發(fā)合作，與內蒙古加強國際通道建設、能源與特色產(chǎn)業(yè)合作。
2020年行動(dòng)計劃，編制完成“一圈三區”空間協(xié)調發(fā)展規劃，并由省政府指導實(shí)施，在規劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)信息、生態(tài)環(huán)境保護、社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域初步實(shí)現城鄉一體化；完善綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)實(shí)施好白銀等8個(gè)地級市、玉門(mén)等4個(gè)縣市區資源型城市21.05萬(wàn)戶(hù)棚戶(hù)區改造工程。
積極穩妥推進(jìn)行政區劃優(yōu)化調整。敦煌升格為地級市，合并酒泉、嘉峪關(guān)兩市；甘谷、秦安撤縣設區；隴西、成縣、華亭改市；臨夏市和臨夏縣合并；加強整合蘭州市中心城區與榆中縣、皋蘭縣發(fā)展，增設兩個(gè)市轄區。
(責任編輯：鑫報)
