會(huì )議聽(tīng)取和討論了王三運受省委常委會(huì )委托作的工作報告；審議通過(guò)了《中共甘肅省委貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定>的意見(jiàn)》；審議通過(guò)了《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會(huì )第九次全體會(huì )議決議》；研究分析了經(jīng)濟形勢，安排部署了明年經(jīng)濟工作；會(huì )議遞補了省委委員
　　
　　大西北網(wǎng)12月29日訊 12月27日至28日，省委十二屆九次全委（擴大）會(huì )議暨全省經(jīng)濟工作會(huì )議在蘭州召開(kāi)。會(huì )議認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全面總結了今年以來(lái)省委常委會(huì )的工作，安排部署了明年全省經(jīng)濟工作，審議通過(guò)了《中共甘肅省委貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定>的意見(jiàn)》，審議通過(guò)了《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會(huì )第九次全體會(huì )議決議》。會(huì )議遞補劉基、吉西平為省委委員。
　　
　　省委書(shū)記王三運受省委常委會(huì )委托向全委會(huì )報告一年來(lái)的工作，對做好明年經(jīng)濟工作提出要求，并在會(huì )議結束時(shí)發(fā)表講話(huà)。
　　
　　省委副書(shū)記、省長(cháng)劉偉平對明年經(jīng)濟工作作出具體安排部署。
　　
　　省委常委、省委政法委書(shū)記澤巴足作關(guān)于起草《中共甘肅省委貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定>的意見(jiàn)（討論稿）》的情況說(shuō)明。
　　
　　省領(lǐng)導馮健身、歐陽(yáng)堅、羅笑虎、連輯、吳德剛、澤巴足、咸輝、張曉蘭、虞海燕、李建華、傅傳玉、冉萬(wàn)祥等出席會(huì )議。
　　
　　王三運在報告中指出，今年以來(lái)，面對復雜多變的國際國內形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)，省委常委會(huì )團結帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大干部群眾，深入學(xué)習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)中央一系列重大決策部署，堅持在轉變方式、調整結構中化解風(fēng)險挑戰，在深化改革、擴大開(kāi)放中增強活力動(dòng)力，在改善民生、轉變作風(fēng)中凝聚黨心民心，統籌推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明及黨的建設各項事業(yè)，全省經(jīng)濟運行健康平穩、深化改革更加有力、對外開(kāi)放不斷擴大、人民生活持續改善、社會(huì )大局和諧穩定。一年來(lái)，集中精力重點(diǎn)抓了五件大事，即聚焦四中全會(huì )精神、全面貫徹落實(shí)依法治國方略，聚焦破解發(fā)展難題、蹄疾步穩推進(jìn)全面深化改革，聚焦整治“四風(fēng)”頑疾、突出特點(diǎn)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦落實(shí)“兩個(gè)責任”、著(zhù)力構建黨委主體責任體系，聚焦實(shí)施國家戰略、打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”黃金段。同時(shí)，有效發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的政治核心作用，主動(dòng)適應新常態(tài)、在突破困境中實(shí)現經(jīng)濟回升向好，積極順應新期待、在保障民生中提升人民生活水平，準確研判新形勢、在創(chuàng )新治理中促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，著(zhù)眼開(kāi)創(chuàng )新局面、在凝聚力量中推進(jìn)民主政治建設，牢牢把握新要求、在遵循規律中提高黨建科學(xué)化水平。
　　
　　關(guān)于做好明年經(jīng)濟工作，王三運強調，要深刻認識新常態(tài)下階段性特征，清醒看到我省經(jīng)濟增長(cháng)呈現出由高速增長(cháng)向中高速增長(cháng)轉化的趨勢、產(chǎn)業(yè)結構呈現出由重化工為主向多極支撐轉化的趨勢、增長(cháng)動(dòng)力呈現出由投資拉動(dòng)為主向“三駕馬車(chē)”并重轉化的趨勢、生產(chǎn)供給呈現出由國企獨大向國有和民營(yíng)互補發(fā)展轉化的趨勢、招商引資呈現出由主要靠?jì)?yōu)惠政策向注重營(yíng)造良好環(huán)境轉化的趨勢、經(jīng)濟風(fēng)險呈現出由相對顯性向復合交織轉化的趨勢，積極適應新常態(tài)，因勢利導、順勢而為。要準確把握明年工作的總體要求，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真落實(shí)習近平總書(shū)記視察甘肅重要指示，圍繞省第十二次黨代會(huì )部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區間，把轉方式調結構放在更加重要位置，著(zhù)力推進(jìn)改革攻堅，著(zhù)力強化創(chuàng )新驅動(dòng)，著(zhù)力加強風(fēng)險防控，著(zhù)力抓好扶貧開(kāi)發(fā)，著(zhù)力保障改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定，奮力加快全面建成小康社會(huì )的進(jìn)程。要盯緊抓實(shí)科學(xué)發(fā)展的著(zhù)力重點(diǎn)，深化扶貧攻堅行動(dòng)，推進(jìn)經(jīng)濟體制改革，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，強化基礎設施建設，提升對外開(kāi)放水平，著(zhù)力惠民生保穩定，保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展、社會(huì )大局和諧穩定的良好勢頭。要切實(shí)加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，樹(shù)立新理念、建立新機制、鍛造新能力、激發(fā)新?tīng)顟B(tài)，不斷提高新常態(tài)下領(lǐng)導經(jīng)濟工作的水平。
　　
　　王三運在會(huì )議結束時(shí)就貫徹省委部署、抓好工作落實(shí)提出要求。他指出，這次會(huì )議是在全省深化改革進(jìn)入新階段、法治建設進(jìn)入新征程、經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢下召開(kāi)的一次重要會(huì )議，對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )即期和長(cháng)遠發(fā)展都具有重大意義和影響。各級黨組織要通過(guò)各種形式，迅速傳達學(xué)習會(huì )議精神，力求吃透內涵實(shí)質(zhì)、把握精髓要義，真正用以武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。
　　
　　王三運強調，會(huì )議審議通過(guò)的《意見(jiàn)》，是指導新形勢下我省法治建設的綱領(lǐng)性文件。各級各部門(mén)要深入學(xué)習十八屆四中全會(huì )精神，按照省委部署和《意見(jiàn)》要求，緊密結合各自實(shí)際，把全面推進(jìn)法治建設的任務(wù)抓緊抓好，努力把法治甘肅建設的美好愿景變成現實(shí)圖景。一要抓好思想認識的持續深化，堅決有力落實(shí)中央決策部署。關(guān)鍵是要把牢重大意義，自覺(jué)把法治作為理政之道、政治任務(wù)和現實(shí)需要來(lái)加以推進(jìn)；把牢正確方向，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路；把牢總體目標，著(zhù)力建設中國特色社會(huì )主義法治體系、建設社會(huì )主義法治國家；把牢基本原則，把“五個(gè)堅持”把握好、貫徹好。二要抓好重點(diǎn)工作的聚焦推進(jìn)，穩步有序加快法治建設進(jìn)程。重視科學(xué)立法的實(shí)施，圍繞完善“五位一體”法律體系和黨內法規制度，提高法律法規的及時(shí)性、系統性、針對性和有效性；重視依法行政的帶動(dòng)，抓住劃定權力界限、規范機制程序、深化政務(wù)公開(kāi)、強化綜合監督四個(gè)方面，加快建立權責統一、權威高效的依法行政體制；重視執法問(wèn)題的治理，完善制度設計，采取得力措施，推進(jìn)嚴格、規范、公正、文明執法；重視公正司法的維護，不斷凈化司法環(huán)境，防止領(lǐng)導干部違法干預司法，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義；重視法治隊伍的鍛造，創(chuàng )新法治人才培養機制，打造高素質(zhì)的立法、執法、司法和社會(huì )法律服務(wù)隊伍；重視守法氛圍的營(yíng)造，完善推動(dòng)全民守法的舉措，讓法治更接地氣、更聚人氣，引導群眾當好社會(huì )主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅定捍衛者。三要抓好組織領(lǐng)導的不斷強化，努力形成法治建設良好局面。要運用改革辦法破除障礙，跳出部門(mén)框框，破除利益羈絆，把省委《意見(jiàn)》提出的改革任務(wù)落實(shí)好；要通過(guò)責任落地推進(jìn)工作，引導各級把全面推進(jìn)法治建設作為重大任務(wù)擺上重要位置，健全法治建設推進(jìn)機制，完善考評體系和督查機制，構建起齊抓共管、協(xié)調有序的工作格局；要依靠上下聯(lián)動(dòng)提高實(shí)效，充分發(fā)揮省市縣鄉各級黨委政府作用，抓緊制定實(shí)施意見(jiàn)和配套方案，細化法治措施，推進(jìn)法治實(shí)踐，暢通法治建設的“最后一公里”，加快法治甘肅建設進(jìn)程。
　　
　　王三運強調，歲末年初工作比較集中，各地各部門(mén)要認真梳理盤(pán)點(diǎn)，著(zhù)重抓好“兩節”慰問(wèn)、項目對接、經(jīng)濟運行、維護穩定、作風(fēng)建設等重點(diǎn)工作，既確保今年各項任務(wù)圓滿(mǎn)收官，又為明年發(fā)展打好基礎。有關(guān)方面要按照省委的統一部署，緊緊圍繞協(xié)調推進(jìn)全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴治黨，及早動(dòng)手、深入調研，為省委提出關(guān)于制定“十三五”規劃的建議做好準備。尤其要統籌協(xié)調、搞好銜接，加強對重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題的研究，確保制定出科學(xué)務(wù)實(shí)的總體規劃和專(zhuān)項規劃。
　　
　　王三運專(zhuān)門(mén)就抓好工作任務(wù)落實(shí)作出部署。他強調，督促各級抓落實(shí)，思想的動(dòng)員、教育的引導必不可少，但引導不能代替約束。要有針對性地完善推動(dòng)抓落實(shí)的辦法、健全激勵抓落實(shí)的措施、構建督促抓落實(shí)的機制，強化抓落實(shí)的硬約束、明確抓落實(shí)的硬標準，真正營(yíng)造起不落實(shí)就過(guò)不了關(guān)、落不實(shí)就交不了差的環(huán)境和氛圍。省委決定，將明年確定為“工作落實(shí)年”，把抓落實(shí)貫穿到明年各項工作的全過(guò)程，集中精力解決工作落不實(shí)的頑癥。一是責任要細化透明。就省委、省政府作出的重大決策部署，拿出具體的落實(shí)方案，列出詳細的責任清單，明確責任領(lǐng)導、牽頭部門(mén)、參與部門(mén)以及時(shí)間進(jìn)度、完成時(shí)限。同時(shí)，要認真做好落實(shí)方案和責任清單的公開(kāi)公示，提高工作的透明化程度，形成各方監督落實(shí)、推動(dòng)落實(shí)的局面。二是督查要跟進(jìn)到位。以省委、省政府督查機構為骨干，整合相關(guān)力量專(zhuān)門(mén)抓落實(shí)，通過(guò)明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項檢查、隨機抽查等多種方式，了解省委、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)查找存在的問(wèn)題和不足。要把巡視檢查、人大詢(xún)問(wèn)、行政監察、政協(xié)評議和綜合部門(mén)督查結合起來(lái)，并探索建立督查專(zhuān)員制度，形成督查督辦的工作合力。三是考核要兌現獎懲。嚴格落實(shí)獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的各項規定，對執行有力、推進(jìn)有方、落實(shí)有效的，要視情予以獎勵；對具有示范性、帶動(dòng)力的正面典型，不僅要在全省通報表?yè)P，還要總結推廣其成功經(jīng)驗，讓各級學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標，起到抓點(diǎn)帶面的效果。對那些重點(diǎn)工作不落實(shí)、未能完成工作任務(wù)甚至造成重大損失和影響的，或由分管領(lǐng)導同志進(jìn)行誡勉談話(huà)，或通過(guò)大會(huì )點(diǎn)名、書(shū)面通報、媒體曝光等形式在全省范圍內予以通報批評。
　　
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