原標題：蘭州今年將成立市行政審批局
　　
　　2015年各項經(jīng)濟指標預期目標明確，GDP增速8%以上

　　大西北網(wǎng)1月4日訊 2014年12月31日，中共蘭州市第十二屆九次全委(擴大)會(huì )議暨全市經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)。省委常委、蘭州市委書(shū)記虞海燕代表市委常委會(huì )對2014年的工作予以總結，并對今年工作提出具體要求。“著(zhù)力加快產(chǎn)業(yè)轉型，著(zhù)力增強園區實(shí)力，著(zhù)力完善城市功能，著(zhù)力擴大向西開(kāi)放，著(zhù)力保障改善民生”成為2015年蘭州市總體工作的重中之重。
　　
　　1、確定今年各項經(jīng)濟指標增速
　　
　　今年蘭州市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增速8%以上；城鎮居民人均可支配收入增速11%左右；居民消費價(jià)格指數控制在3.5%以?xún)?br /> 　　
　　據悉，蘭州市將生產(chǎn)總值增速確定為8%以上，主要考慮有：一是今年經(jīng)濟運行下行壓力仍然較大，從國家到省上都對經(jīng)濟增速作了下調，蘭州市也對生產(chǎn)總值指標作了相應下調。二是蘭州市今年在應對經(jīng)濟下行壓力方面，主要以調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構為突破，在蘭州新區聚集工業(yè)企業(yè)，在主城區培育發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，形成了一批新產(chǎn)能和增長(cháng)點(diǎn)。三是確定這樣一個(gè)增速指標，既符合蘭州市實(shí)現后發(fā)趕超的需要，更有利于騰出更多的空間來(lái)調整產(chǎn)業(yè)結構，既兼顧了轉型跨越發(fā)展之需，又考慮了經(jīng)濟增長(cháng)的支撐和可能，是一個(gè)比較可行的指標。
　　
　　蘭州市將城鎮居民人均可支配收入增速確定為11%左右，主要原因包括：一是長(cháng)期以來(lái)，蘭州市城鎮居民可支配收入基數較低，保持城鎮居民人均可支配收入較快增長(cháng)是保障民生的客觀(guān)需要，必須有一個(gè)相對較高的增速。二是今年蘭州市將繼續加大就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持力度，擴大城鎮居民增收渠道，力爭城鎮居民人均可支配收入增速與今年持平，有諸多積極因素的支撐。三是國家推進(jìn)養老制度統籌改革，將適當提高機關(guān)事業(yè)單位人員工資待遇，城鎮居民養老、城鄉低保、醫療等保險待遇水平也將繼續提高。
　　
　　2、加快大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　
　　今年擬進(jìn)落地聯(lián)想科技城，以三維服務(wù)網(wǎng)合作為抓手，促使阿里巴巴結算中心落地蘭州建設數據中心，共建云計算平臺
　　
　　在產(chǎn)業(yè)轉型方面，蘭州市今年要在全市開(kāi)展“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，著(zhù)重在電子商務(wù)、文化旅游、現代物流和發(fā)現培育新增長(cháng)點(diǎn)四個(gè)方面集中用力，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。在文化旅游方面，全面啟動(dòng)實(shí)施《蘭州都市文化產(chǎn)業(yè)區規劃綱要》及17個(gè)專(zhuān)項規劃和6個(gè)配套政策，加快文化創(chuàng )意與科技、旅游融合發(fā)展，支持蘭州創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)園、國家級文化與科技融合示范基地做大做強，推進(jìn)百里黃河風(fēng)情線(xiàn)大景區建設，抓好“錦繡絲路”等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目。
　　
　　在現代物流方面，加快蘭州東川鐵路國際物流中心等重點(diǎn)項目建設，支持九州通、三元、聯(lián)合弘等物流企業(yè)發(fā)展，打造和平-定遠、水阜-忠和、沙九、東川-河口南等專(zhuān)業(yè)化、特色化商業(yè)功能區。發(fā)現培育新增長(cháng)點(diǎn)方面，特別要拓展教育醫療、健康養老、文化娛樂(lè )、體育健身等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加快形成多點(diǎn)支撐的消費格局。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)三維數字軟件產(chǎn)業(yè)園、四聯(lián)高新技術(shù)西北產(chǎn)業(yè)基地建設，引進(jìn)落地聯(lián)想科技城，以三維服務(wù)網(wǎng)合作為抓手，促使阿里巴巴結算中心落地蘭州建設數據中心，共建云計算平臺，加快大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生物醫藥產(chǎn)業(yè)，以生物產(chǎn)業(yè)基地建設為龍頭，建成投產(chǎn)泛植、隴神戎發(fā)、和盛堂、禾邦等重點(diǎn)項目。
　　
　　3、統籌教育資源、提高醫療服務(wù)水平
　　
　　新建、遷建、改擴建、配建和恢復中小學(xué)20多所，新增446個(gè)教學(xué)班、2.1萬(wàn)個(gè)學(xué)位；繼續提高城鄉低保和農村五保補助標準
　　
　　在民生保障和社會(huì )事業(yè)發(fā)展方面，蘭州市統籌增加教育資源，新建、遷建、改擴建、配建和恢復中小學(xué)20多所，新增446個(gè)教學(xué)班、2.1萬(wàn)個(gè)學(xué)位。同時(shí)，推動(dòng)職業(yè)教育資源優(yōu)化整合，加快推進(jìn)蘭州新區職教園區建設。同時(shí)提高醫療服務(wù)水平。抓好市一院、市中醫院擴建等項目建設，加快建設蘭州新區和東部科技城醫院，啟動(dòng)實(shí)施城鄉居民大病醫療保險，落實(shí)好新農合等醫療保障提標擴面政策。繼續提高城鄉低保和農村五保補助標準；全面推行農民工工資支付“一卡通”，切實(shí)解決拖欠農民工工資問(wèn)題。
　　
　　在提升城市形象工程方面，開(kāi)展現役工業(yè)源深度治理和揮發(fā)性有機污染物綜合治理，全力推動(dòng)企業(yè)環(huán)保設施升級改造，實(shí)施西固、范坪電廠(chǎng)余熱回收利用項目，加快二熱電廠(chǎng)異地搬遷，擴大未供暖樓院集中供熱率。同時(shí)持續加大棚戶(hù)區和城中村改造力度，年內實(shí)施改造1.9萬(wàn)套，分配入住保障性住房2萬(wàn)套。
　　
　　今年在切實(shí)推進(jìn)全面深化改革方面，蘭州市將具體抓好三個(gè)方面的改革：首先是要深化城市管理體制改革，按照權責對等、分級負責的要求，推進(jìn)城市管理中心下移，賦予區級政府更大的城市管理責任和權限，進(jìn)一步明確界定市、區和街道、社區的城市管理職能。其次是深化行政審批制度改革，加快政府職能轉變，成立市行政審批局，集中行政審批事項，減化審批辦理方式。此外，蘭州市要在推進(jìn)落實(shí)市直部門(mén)權力清單、負面清單和責任清單的同時(shí)，借鑒天津濱海新區的做法，結合蘭州新區被列為國家負面清單制度改革試點(diǎn)的機遇，推進(jìn)新區綜合行政審批制度改革，實(shí)現“一顆印章管審批”；在市政務(wù)服務(wù)中心探索行政綜合審批流程改革，采取“車(chē)間式”管理模式和“流水線(xiàn)”作業(yè)方式。此外，蘭州市將以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟為導向，按照產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、主業(yè)相同的原則，整合市屬?lài)匈Y產(chǎn)股權，組建糧油、建材、裝備制造、旅游等行業(yè)集團公司。
　　
　　 (責任編輯：鑫報)