大西北網(wǎng)訊  近日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區轉型升級創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），為進(jìn)一步充分發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家級經(jīng)開(kāi)區）對深化改革、擴大開(kāi)放,促進(jìn)全省經(jīng)濟轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展的重要作用。

 

 

　　《意見(jiàn)》提出，我省將探索有條件的國家級經(jīng)開(kāi)區與行政區融合發(fā)展及企業(yè)參與管理、政企合理?yè)煹捏w制機制，試行國家級經(jīng)開(kāi)區主要負責人面向社會(huì )招聘和公開(kāi)選拔制度。爭取國家在我省符合條件的國家級經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展人民幣資本項目可兌換、人民幣跨境使用、外匯管理改革等方面試點(diǎn)。

 

 

　　支持國家級經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展外商投資等管理體制改革試點(diǎn)，大力推進(jìn)工商登記制度改革。將總投資額3億美元以下的鼓勵類(lèi)、允許類(lèi)和總投資額5000萬(wàn)美元以下的限制類(lèi)外商投資企業(yè)的設立及其變更事項的審批和管理下放到國家級經(jīng)開(kāi)區。鼓勵國家級經(jīng)開(kāi)區依托政策、土地、資源等比較優(yōu)勢與發(fā)達地區、周邊省級開(kāi)發(fā)區及工業(yè)集中區按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度，采取就近整合、異地聯(lián)建等方式在我省合作共建“區中園”，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，探索合作共建、產(chǎn)業(yè)共育和利益共享的新模式，提升國家級經(jīng)開(kāi)區綜合經(jīng)濟實(shí)力，逐步實(shí)現由政府主導向市場(chǎng)主導轉變。

 

 

　　《意見(jiàn)》指出，堅持引“高”、引“新”、引“強”，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鼓勵國家級經(jīng)開(kāi)區重點(diǎn)引進(jìn)大企業(yè)、大項目、大產(chǎn)業(yè)尤其是世界、國內、民營(yíng)500強企業(yè)落地發(fā)展，支持有條件的企業(yè)與跨國公司開(kāi)展技術(shù)、加工配套合作，逐步提高產(chǎn)業(yè)分工地位，向全球產(chǎn)業(yè)鏈高端提升。堅持承接與配套相結合，提升傳統產(chǎn)業(yè)，強化配套產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)轉移承接能力，著(zhù)力打造特色和優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，將國家級經(jīng)開(kāi)區建設成為企業(yè)西進(jìn)、產(chǎn)業(yè)西移、產(chǎn)品西出的重要基地。

 

 

　　鼓勵綠色低碳循環(huán)發(fā)展，支持國家級經(jīng)開(kāi)區創(chuàng )建生態(tài)工業(yè)示范園區、循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區等綠色園區，圍繞工業(yè)廢氣、廢水和固體廢棄物的回收利用，延伸循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng )新“企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、園區大循環(huán)”發(fā)展模式，實(shí)現循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、資源化”的目標。支持國家級經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展經(jīng)貿領(lǐng)域節能環(huán)保國際合作，完善指標體系，爭取創(chuàng )建國際合作生態(tài)園。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權力度，確保省政府已下放的審批權限全部下放到國家級經(jīng)開(kāi)區，落實(shí)好國家級經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )享有市級政府行政審批等職能權限。對審批權限下放落實(shí)不到位的市州政府進(jìn)行通報批評，追究相關(guān)領(lǐng)導責任。