大西北網(wǎng)訊  保障特困人員基本生活、提供應急醫療救治、健全住房救助政策……日前，蘭州市政府辦公廳印發(fā)了《蘭州市貫徹落實(shí)社會(huì )救助暫行辦法實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），范圍涉及低保、特困人員供養、醫療救助、教育救助等多個(gè)方面。

 

 

　　將城市散居“三無(wú)”人員納入低保

 

 

　　《方案》規定，各縣區政府、各相關(guān)部門(mén)要建立特困人員供養制度，按照統籌城鄉發(fā)展的要求，將城鄉“三無(wú)”人員納入特困人員供養范圍。落實(shí)農村五保供養制度，加快中農信敬老院建設及法人登記工作進(jìn)度，提升農村五保供養機構管理服務(wù)水平；落實(shí)孤兒基本生活救助制度，按時(shí)足額發(fā)放孤兒基本生活費；強化城市“三無(wú)”人員供養福利院機構建設及服務(wù)水平，建立機構供養城市“三無(wú)”人員供養經(jīng)費自然增長(cháng)機制；將城市散居“三無(wú)”人員納入城市低保保障范圍，全額發(fā)放保障金。

 

 

　　建立醫療救助“一站式”服務(wù)機制

 

 

　　各縣區政府、各級民政、人社、衛生部門(mén)要合力做好醫療救助工作，在救助程序、制度銜接等方面積極探索，創(chuàng )新救助模式，不斷提高醫療救助水平。做好城鎮居民（職工）基本醫療保險、新型農村合作醫療、大病保險和醫療救助制度的有效銜接，建立醫療救助“一站式”服務(wù)機制，加強部門(mén)之間的信息交流與共享；強化重大疾病醫療救助工作，穩步推進(jìn)城鄉居民大病保險工作，切實(shí)加強定點(diǎn)醫療機構監管，嚴格控制醫療費用，提高疾病救助基金的抗風(fēng)險能力，不斷提升服務(wù)能力和水平；探索建立疾病應急救助制度，解決無(wú)法查明身份、物理繳費、無(wú)責任人患者三類(lèi)特殊人員的緊急醫療救治費用。

 

 

　　實(shí)施高校學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款

 

 

　　依照規定，不斷完善義務(wù)教育階段、高中教育階段（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養人員減免相關(guān)費用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補助、安排勤工儉學(xué)的具體救助政策。實(shí)施高校學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款、國家助學(xué)金和學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內獎學(xué)金、特殊困難補助等政策；對義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施免學(xué)雜費、免費教科書(shū)、寄宿生生活補助、營(yíng)養改善計劃；對經(jīng)縣級以上教育行政部門(mén)審批設立的普惠性幼兒園在園學(xué)前一年家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予學(xué)前教育資助。

 

 

　　在強化就業(yè)方面，將實(shí)施小額擔保貸款政策，在規定期限內的個(gè)人貸款按國家規定的利率全額貼息，微利項目由中央財政全額貼息，貸款貼息資金由經(jīng)辦銀行先墊付；對靈活就業(yè)人員實(shí)施社會(huì )保險補貼標準、對公益性崗位實(shí)施崗位補貼；實(shí)施公益性崗位安置，主要用于以幫扶形式安置城鎮就業(yè)困難群體就業(yè)的公共事務(wù)協(xié)管類(lèi)和街道（鄉鎮）、社區服務(wù)類(lèi)崗位。

 

 

　　符合條件社會(huì )救助申請對象優(yōu)先配租公共租賃住房

 

 

　　《方案》指出，各縣區政府、各級建設、房產(chǎn)部門(mén)要認真履行住房保障責任，加快實(shí)施保障性安居工程建設、棚戶(hù)區改造和農村危房改造，推動(dòng)公共租賃住房和廉租住房并軌運行，進(jìn)一步加大公共租賃住房建設力度，為實(shí)施住房救助提供房源基礎。對符合規定標準且住房困難的最低生活保障家庭、分散供養的特困人員等困難家庭給予住房救助。通過(guò)配租公共租賃住房，發(fā)放住房租賃補貼等方式對救助對象實(shí)施保障。對符合條件的社會(huì )救助申請對象優(yōu)先配租公共租賃住房，按時(shí)按標準發(fā)放住房租賃補貼。對已通過(guò)廉租住房實(shí)施住房救助的，確保公共租賃住房和廉租住房并軌后救助標準不能降低、租金保持合理水平。同時(shí)，進(jìn)一步加大支持力度，依據危房改造群眾家庭收入差異情況，在縣級范圍內研究制定分類(lèi)補助細則，提高對特困群眾補助標準，盡量減輕農村特困群眾改造危房的經(jīng)濟壓力，切實(shí)做好農村貧困群眾住房救助，改善住房條件，維護貧困群眾權益。