大西北網(wǎng)訊 昨日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳創(chuàng )新投資管理方式建立協(xié)同監管機制若干意見(jiàn)工作方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ诽岢?，我省將加快建設投資項目在 線(xiàn)審批監管平臺，省內監管平臺力爭于2015年底前試運行。項目單位出現多次一般異常信用記錄或一次重大異常信用記錄且未按規定整改的，在線(xiàn)審批監管平臺要將項目單位納入“黑名單”并向社會(huì )公 布，對失信項目單位要采取聯(lián)合懲戒措施，將形成“一處失信，處處受制”的失信懲戒長(cháng)效機制。

　　依據《通知》，到2015年底，我省投資項目審批、核準、備案將實(shí)現管理層級分明、基層承接有序、辦理流程優(yōu)化、辦理時(shí)限縮短，全面建成信息共享、覆蓋全省的在線(xiàn)審批監管平臺，并與社會(huì )信 用體系全面對接，建立透明、規范、高效的投資項目縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同監管機制，實(shí)現“制度+技術(shù)”的有效監管。

　　對于省級下放的審批權限，各市州政府要根據本地實(shí)際情況，將基層政府承接能力作為重要考慮因素，合理劃分管理權限，不宜簡(jiǎn)單地“一放到底”。其中，政府投資項目審批權限要充分考慮縣市 區設計、評審等技術(shù)資質(zhì)及水平，確保項目質(zhì)量安全；企業(yè)投資項目核準權限要嚴格依據核準目錄，由市州政府、蘭州新區投資主管部門(mén)核準的項目，核準權限不得下放；企業(yè)投資項目備案權限，可根 據縣市區經(jīng)濟發(fā)展水平，本著(zhù)方便企業(yè)、實(shí)事求是的原則，合理下放。

　　省直有關(guān)部門(mén)要結合省政府已經(jīng)公布或印發(fā)的審批、核準、備案辦法，認真梳理相關(guān)審批事項，相應調整用地供應、規劃選址、環(huán)評審批、節能審查、水土保持方案、壓覆礦產(chǎn)資源、安全預評價(jià)等 審批權限，提出可以同步下放的審批權限以及精簡(jiǎn)審批事項、規范中介服務(wù)的具體意見(jiàn)和配套措施。暫時(shí)不能同步下放的，相關(guān)部門(mén)要采取委托與核準機關(guān)同級的審批部門(mén)審批，或者建立同級受理機制 等方式，切實(shí)提高工作效率。此項工作于2015年5月底前完成。

　　省政府各部門(mén)要根據省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)“三張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2014〕197號）、《建立省政府部門(mén)行政權力清單和責任清單工作方案》要求，按照職責分工，于 2015年6月底前公布省級政府部門(mén)權責清單，實(shí)行限時(shí)辦結制。

　　此外，在下放行政審批事項的同時(shí)，各地各有關(guān)部門(mén)要按照“權力與責任同步下放”、“誰(shuí)承接、誰(shuí)監管”的要求，強化權力下放后的監管意識，積極探索創(chuàng )新監管方式方法，切實(shí)承擔起監管責任 。省政府各有關(guān)部門(mén)要加強指導監督，逐級明確承接方的監管責任及監管措施。

　　同時(shí)，我省將加快建設投資項目在線(xiàn)審批監管平臺。積極配合全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺建設，搭建省內監管平臺。在平臺上建設項目申報、在線(xiàn)辦理、監督管理、電子監察等四類(lèi)應用系統，實(shí) 現有關(guān)部門(mén)的橫向聯(lián)通，以及有關(guān)部門(mén)到地方各級政府的縱向貫通，逐步實(shí)現非涉密投資項目“平臺受理、在線(xiàn)辦理、限時(shí)辦結、依法監管、全程監察”。省內監管平臺力爭于2015年底前試運行。