大西北網(wǎng)訊 “通過(guò)深入推進(jìn)依法行政，加快建設法治政府，使政府職能全面履行、行政決策依法作出、行政立法科學(xué)民主、行政執法嚴格規范、行政權力監督有效、行政管理公開(kāi)透明、社會(huì ) 矛盾依法化解，努力構建現代政府治理體系，到2020年基本建立權責統一、權威高效的依法行政體制，基本建成職能科學(xué)、權責法定、執法嚴明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府 ，打造良好的法治政務(wù)環(huán)境。”日前，省政府提出《關(guān)于加快建設法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出了上述工作目標。

　　《意見(jiàn)》提出，健全完善政府重大決策程序規則，規范行政決策程序，按照《甘肅省人民政府重大行政決策程序暫行規定》，嚴格執行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體 討論決定等法定程序。各級政府及其部門(mén)建立內部重大決策合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交會(huì )議討論。同時(shí)，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制 ，制定《重大決策終身責任追究和倒查辦法》，加強對行政決策落實(shí)的監督，對違反決策規定、決策嚴重失誤或依法應該及時(shí)作出決策但久拖不決，造成重大損失、影響惡劣的，嚴格追究相 關(guān)責任人員的法律責任。

　　深入推進(jìn)科學(xué)民主立法，保障廣大人民群眾的知情權和參與權，完善立法聽(tīng)證和專(zhuān)家咨詢(xún)制度。改進(jìn)立法調研和論證機制，建立立法聯(lián)系點(diǎn)制度，聽(tīng)取、收集立法意見(jiàn)，拓展基層組織和 群眾參與立法的渠道。健全法規規章草案公開(kāi)征求意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)采納情況反饋機制。健全立法協(xié)調協(xié)商機制，對部門(mén)間爭議較大的重要立法事項，引入第三方評估，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，協(xié) 調決定。

　　依法懲處各類(lèi)違法行為，通過(guò)執法檢查、聯(lián)合執法和媒體曝光等有效手段，加大對關(guān)系群眾切身利益、社會(huì )反映強烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和典型違法行為的執法和查處力度。同時(shí)，完善市縣政府行 政執法管理體制，加快推進(jìn)執法重心和執法力量向市縣下移，省級政府部門(mén)的執法隊伍，除食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和知識產(chǎn)權保護領(lǐng)域外，都要逐步實(shí)現執法權下移和執法力量 下沉，減少行政執法層次，實(shí)行屬地化管理。大幅減少市縣兩級政府執法隊伍種類(lèi)。

　　拓寬社會(huì )監督、輿論監督渠道，依法保障人民群眾監督政府的權利。完善群眾舉報投訴制度，省市縣三級政府要進(jìn)一步完善行政執法特邀監督員制度，通過(guò)調查、檢查、評議、考核、提 出意見(jiàn)建議等方式，有效發(fā)揮監督作用。高度重視輿論監督，支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進(jìn)行曝光。建立行政執法行為投訴舉報處理制度，對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問(wèn)題 ，要認真調查核實(shí)，及時(shí)依法作出處理，并將處理結果向社會(huì )公布。

　　加強民生領(lǐng)域法律服務(wù)，把法律援助事業(yè)作為民生工程納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，納入基本公共服務(wù)體系，納入為民辦實(shí)事項目，整合法律服務(wù)資源和力量，逐步建立完備的法律服務(wù)體系 。完善法律援助制度，擴大援助范圍，努力滿(mǎn)足人民群眾不斷增加的法律援助需求。

　　此外，完善信訪(fǎng)反饋與政策研究聯(lián)動(dòng)機制，整合化解社會(huì )矛盾資源，依法分流涉法涉訴來(lái)訪(fǎng)事項，嚴格實(shí)行訪(fǎng)訴分離，積極引導群眾以理性合法方式依法逐級表達訴求，保障合理合法訴求 依照法律規定和程序得到合理合法的結果；改革行政復議體制，積極探索整合行政復議職責，逐步推行由政府集中受理、集中審理行政復議案件制度，增強行政復議公信力。