大西北網(wǎng)訊 為貫徹落實(shí)全面從嚴治黨、從嚴管理監督干部要求,中央組織部把整治檔案造假問(wèn)題列為整治選人用人不正之風(fēng)的6項重點(diǎn)任務(wù)之一,從2014年10月開(kāi)始,在全國分三批部署開(kāi)展了干部人事檔案專(zhuān)項審核工作。目前,第一批即省管干部檔案專(zhuān)項審核工作基本完成,市、縣兩級和中央單位正在抓緊推進(jìn),取得了階段性成效。
——統籌謀劃,周密部署。著(zhù)眼為干部人事工作提供真實(shí)準確的檔案信息,中央組織部專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全國干部人事檔案專(zhuān)項審核工作會(huì )議進(jìn)行統一部署,明確專(zhuān)項審核工作總體時(shí)間為2014年10月至2016年6月。在審核范圍上,突出干部隊伍主體,重點(diǎn)審核公務(wù)員和參照管理人員、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導班子成員和中層以上干部的檔案,其中涉及省管干部5.8萬(wàn)余人。在審核內容上,重點(diǎn)審核干部的出生日期、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、干部身份和家庭主要成員及重要社會(huì )關(guān)系等信息。
——嚴明政策,強化督導。中央組織部會(huì )同有關(guān)政策主管部門(mén)和單位,就涉及干部“三齡二歷一身份”等41個(gè)政策問(wèn)題進(jìn)行認真研究,專(zhuān)門(mén)印發(fā)工作問(wèn)答。及時(shí)研究出臺《干部人事檔案造假問(wèn)題處理辦法(試行)》,明確了檔案造假行為的具體情形和組織處理規定。中央紀委在新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中,專(zhuān)門(mén)增加對不如實(shí)填報、篡改、偽造個(gè)人檔案資料等行為的處分規定。中央組織部先后派出25個(gè)督查組,對各省區市和30家中央單位進(jìn)行調研督查,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋、限期整改。
——精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。各省區市黨委常委會(huì )專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取專(zhuān)項審核工作匯報,審議有關(guān)事項。各地普遍成立工作領(lǐng)導小組,制定工作方案,嚴格按程序和要求進(jìn)行審核。一是認真審核登記。對干部檔案逐卷逐頁(yè)進(jìn)行初審、復審,發(fā)現問(wèn)題如實(shí)登記。對存疑案卷實(shí)行交叉審核、層層把關(guān)。二是全面調查核實(shí)。對干部重要信息真實(shí)性存疑的,采取實(shí)地調查、物證鑒定、專(zhuān)門(mén)認證等多種方式進(jìn)行調查核實(shí),問(wèn)題查不清不放過(guò)。三是嚴格組織認定。本著(zhù)對事業(yè)、對組織、對干部高度負責的精神,對干部檔案問(wèn)題進(jìn)行集體研究、綜合研判、統一認定。同時(shí)注意做好干部的思想工作,把政策講明,把思想做通。
——從嚴從實(shí),認真處理。各地各單位注意區分不同情況,認真清理糾正專(zhuān)項審核中發(fā)現的問(wèn)題。對材料不齊全不規范的,及時(shí)補充完善;對信息記載不準確不一致的,根據有關(guān)政策確認更正;對檔案造假的,嚴肅進(jìn)行查處。在省管干部檔案專(zhuān)項審核中,共補充檔案材料14.5萬(wàn)余份,更正2.5萬(wàn)余人的檔案信息,420人因檔案造假受到組織處理或紀律處分,186人因檔案問(wèn)題被記錄在案,未查清前不得提拔或重用。各地還對37起造假典型案例進(jìn)行通報,起到了有力的警示和震懾作用。通過(guò)嚴肅認真處理,廣大干部受到深刻教育和警醒,增強了規矩意識和法紀觀(guān)念,提高了如實(shí)填報個(gè)人信息的自覺(jué)性。
——源頭治理,完善機制。各地各單位在通過(guò)專(zhuān)項審核集中“清淤”的同時(shí),強化源頭治理,積極做好“防污”工作,著(zhù)力構建“不敢造假、不能造假、不想造假”的長(cháng)效機制。一是建立健全干部檔案任前審核制度。對所有擬選拔任用干部、交流任職干部、軍隊轉業(yè)干部和新進(jìn)干部隊伍人員的檔案嚴格審核,做到“凡提必審、凡轉必審、凡進(jìn)必審”,堅決防止檔案有問(wèn)題的干部“帶病提拔”“帶病上崗”。2014年下半年以來(lái),各地共對1.14萬(wàn)余名省管干部檔案進(jìn)行了任前審核,其中111名干部因檔案存在問(wèn)題被停止任職程序。二是完善檔案日常管理制度。圍繞干部人事檔案收集、整理、審核、利用、保管等重點(diǎn)環(huán)節,各地共制定出臺251項制度規定和細則辦法。三是積極推進(jìn)檔案數字化建設。充分運用技術(shù)手段,為防范檔案造假增設“監控器”和“防火墻”。目前,絕大多數省區市實(shí)現了省管干部檔案數字化,市、縣兩級和中央單位也在加快建設步伐。四是進(jìn)一步加強檔案工作隊伍建設。配足配強管檔力量,強化黨性教育和紀律約束,提高隊伍的專(zhuān)業(yè)化水平,引導檔案工作人員發(fā)揚“安專(zhuān)迷”精神,當好干部人事檔案的“守門(mén)員”。
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