快遞電動(dòng)三輪車(chē)國標征求意見(jiàn)

　　大西北網(wǎng)訊  以后可能不是什么車(chē)都能送快遞了，而必須是：最高時(shí)速不大于15公里，整車(chē)質(zhì)量小于200公斤，且一次充電后，續航里程不小于60公里。近日，國家郵政管理局發(fā)布國家強制性標準《快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)技術(shù)要求》（征求意見(jiàn)稿），并公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　這是我國出臺的首份專(zhuān)門(mén)針對快遞行業(yè)車(chē)輛的國家強制性標準。根據這個(gè)標準，某快遞公司負責人說(shuō)，這樣的速度堪比自行車(chē)，影響配送時(shí)效。而且公司400輛快遞車(chē)至少在續航能力方面都不達標。另一家規模較大的快遞公司負責人說(shuō)，按照這個(gè)標準，公司1000多輛快遞車(chē)，沒(méi)一個(gè)能達標。

　　北京交通大學(xué)物流研究院副院長(cháng)王耀球則表示，規范標準有助于規范快遞車(chē)，減少其違規操作，并減少由快遞三輪車(chē)引發(fā)交通事故的可能性。

　　焦點(diǎn)1

　　最高時(shí)速不能超過(guò)15公里

　　企業(yè)：速度堪比自行車(chē)，運送快遞無(wú)法保證“準點(diǎn)準時(shí)”

　　意見(jiàn)稿對最高車(chē)速、整車(chē)質(zhì)量等技術(shù)指標做出了細化規定。值得注意的是，意見(jiàn)稿規定，快遞三輪車(chē)最高車(chē)速不應大于15公里/小時(shí)。同時(shí)規定，快遞車(chē)啟動(dòng)時(shí)不應加速過(guò)快，4秒內起步加速應不大于5公里/小時(shí)。

　　某快遞企業(yè)相關(guān)負責人反映，這樣的速度堪比自行車(chē)，影響配送時(shí)效。他說(shuō)，目前，快遞車(chē)時(shí)速約30公里，標準中的最高車(chē)速下降一半。

　　對于限速規定，標準起草組解釋?zhuān)爝f三輪車(chē)在非機動(dòng)車(chē)道上行駛，又帶有一定重量的廂體，車(chē)速過(guò)快不僅對其他車(chē)輛造成潛在威脅，也會(huì )給快遞員的自身安全以及快件安全帶來(lái)隱患。

　　此外，起草組認為，考慮到其他交通參與者的安全，尤其在居民小區等人員密集地方，快遞三輪車(chē)啟動(dòng)時(shí)不應加速過(guò)快。

　　但這樣的速度是否能滿(mǎn)足快遞企業(yè)的需求？上述快遞企業(yè)負責人告訴記者，這樣的速度能保證安全，但運送快遞卻很難保證“準點(diǎn)準時(shí)”。原本半小時(shí)的送貨時(shí)間，可能被延長(cháng)至1個(gè)小時(shí)。“對運送冷鏈產(chǎn)品影響更大”，他說(shuō)，“冷鏈商品需在中午前送出去，如果太晚，再好的冷鏈措施也無(wú)法滿(mǎn)足需求”。

　　相關(guān)專(zhuān)家認為，限速是各方面博弈的結果，但目前，路面的電動(dòng)三輪車(chē)速度大多高于這個(gè)速度。

　　王耀球認為，快遞車(chē)需行駛在非機動(dòng)車(chē)道上，如果時(shí)速超過(guò)15公里，可能對行人等造成傷害。

　　中國快遞協(xié)會(huì )原副秘書(shū)長(cháng)、永驛物聯(lián)智庫負責人邵鐘林認為，需考慮道路的承受能力，也需滿(mǎn)足快遞運送的要求。

　　焦點(diǎn)2

　　裝載量下降 成本增長(cháng)近一倍

　　起草組：車(chē)廂成本增加近800元，電池成本增加2000多元

　　除限速，意見(jiàn)稿對快遞車(chē)整車(chē)質(zhì)量、最大載重量及蓄電能力也做出規定。根據規定，快遞車(chē)的整車(chē)質(zhì)量小于200公斤，最大裝載質(zhì)量不大于180公斤。

　　記者注意到，相比2014年出臺的《快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)技術(shù)要求》行業(yè)標準，整車(chē)質(zhì)量下降了三分之一，由原來(lái)不大于300公斤降低為小于200公斤。

　　起草組解釋?zhuān)畲蟪潭冉档涂爝f三輪車(chē)的自重，可以降低安全風(fēng)險。180公斤的最大裝載重量，是依據快件實(shí)際裝載質(zhì)量。

　　起草組認為，快遞企業(yè)日均投遞重量一般在300-360公斤之間，按每天投遞兩個(gè)頻次計算，每次送貨重達150-180公斤。如遇周末及促銷(xiāo)活動(dòng)，貨物重量有所提升。

　　某快遞企業(yè)負責人表示，目前運送快遞的裝貨量多在100公斤，大或重的東西會(huì )選擇機動(dòng)車(chē)，整車(chē)質(zhì)量也滿(mǎn)足條件。但并非每輛快遞車(chē)均符合標準。

　　起草組表示，整車(chē)質(zhì)量下降意味著(zhù)廂體需采用質(zhì)量較輕的新材料，如鋁合金，成本增加近800元。上述負責人表示，廂體成本還可以接受，但更換蓄電池的價(jià)錢(qián)略高。根據規定，快遞三輪車(chē)一次充電后，續駛里程應不小于60km。

　　該快遞企業(yè)負責人表示，現有快遞車(chē)充電后，一般能行駛20-30公里，60公里相當兩塊電池的續航能力，“電池一般能用半年到10個(gè)月”。

　　起草組認為，在用快遞三輪車(chē)的蓄電池一般采用鉛酸電池，使用壽命短，價(jià)格較低。滿(mǎn)足要求的話(huà)，建議采用鋰電池或光伏電池，價(jià)格提高2000多元。

　　上述負責人直呼這樣的投入成本太高。他說(shuō)，現有快遞車(chē)成本約2800元，換成鋰電池，整車(chē)成本增長(cháng)近一倍。“按照現有4000臺快遞電動(dòng)車(chē)計算，需要再投入約800萬(wàn)”。

　　■ 釋疑

　　統一標準是否意味著(zhù)不禁行？

　　專(zhuān)家：符合國標的快遞車(chē)，政府應給予通行條件

　　此次即將出臺快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)強制性標準，是否意味著(zhù)，快遞車(chē)輛將擺脫尷尬的限行束縛？

　　對此，王耀球認為，目前，快遞電動(dòng)三輪車(chē)仍是法律及規范制度的管理盲區，需平衡城市交通管理與快遞行業(yè)本身的發(fā)展。

　　國標出臺后，邵鐘林也認為，快遞車(chē)將具合法身份，但當地政府也需給予一定的通行條件。他說(shuō)，“合法性會(huì )提高，但可能仍要符合某些城市的禁行規定”。

　　對于深圳等地嚴格的限制，他認為，對于符合國標的快遞車(chē)輛，政府應給予一定的通行條件。

　　某快遞公司負責人表示，目前，快遞車(chē)無(wú)統一標準，生產(chǎn)廠(chǎng)家魚(yú)龍混雜。我們也希望早日出臺統一規范，“不用被扣、被抓”，能夠合法上路。

　　■ 鏈接

　　紹興已推行快遞車(chē)“持證上路”

　　4月8日，浙江省紹興市一環(huán)內，60輛具有“合法身份”的電動(dòng)快遞三輪車(chē)開(kāi)始工作。此前，一環(huán)內為該市電動(dòng)三輪車(chē)禁行區。昨日，紹興市郵管局相關(guān)負責人表示，未來(lái)，城區將配備500輛“合法”電動(dòng)快遞三輪車(chē)。

　　據了解，今年2月，紹興市郵管局聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)《紹興市快遞配送車(chē)輛管理辦法（暫行）》，明確三輪車(chē)的尺寸、最高速度等規定，并對快遞三輪車(chē)統一編號發(fā)放“快遞配送證”。

　　未來(lái)，紹興市區一環(huán)內將有170輛“合法”電動(dòng)快遞三輪車(chē)。紹興市郵管局相關(guān)負責人表示，170輛車(chē)的配額由多個(gè)部門(mén)共同商討，將統一分配給不同快遞公司。他說(shuō)，將限定快遞車(chē)的工作范圍，170輛車(chē)可在一環(huán)通行，但另300余輛則禁止進(jìn)入一環(huán)。“快遞車(chē)的數量主要根據城市的容量進(jìn)行分配”。

　　更換新車(chē)的費用由誰(shuí)負擔？上述負責人介紹，新車(chē)的費用由企業(yè)負擔，一輛車(chē)大概需要4000多元。記者計算，如果按照更換500輛新快遞車(chē)計算，紹興的快遞企業(yè)共需負擔200萬(wàn)元。

　　而北京某大型快遞公司的負責人告訴記者，該公司目前共有約千輛快遞車(chē)，如果按照新國標規定，沒(méi)有一輛車(chē)合格。如果要更新車(chē)輛，按起草組預估，光電池價(jià)格就要提高2000多元/輛。記者據此計算，光這筆費用，該公司就需要投入200萬(wàn)元，相當于紹興市更新快遞車(chē)輛的整體投入。(記者 信娜)