大西北網(wǎng)訊 為改善中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展,培育和催生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力,臨夏回族自治州從政策、資金、服務(wù)等方面綜合施策,改善外部環(huán)境,增強內生動(dòng)力,促進(jìn)中小微企業(yè)健康快速發(fā)展。
臨夏州支持中小微企業(yè)加快發(fā)展的若干規定按照堅持“非禁即入”原則,全部放開(kāi)除國家法律法規明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,鼓勵和支持中小微企業(yè)進(jìn)入可以實(shí)行市場(chǎng)化運作的基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、社會(huì )事業(yè)和其它公共服務(wù)領(lǐng)域。
對新辦中小微企業(yè)實(shí)行注冊資本認繳登記制,先證后照改為先照后證,年度檢驗制度改為年度報告公示制度,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行“一址多照”制度。全面取消對生產(chǎn)性企業(yè)、招商引資企業(yè)的管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費。
加大信貸支持力度,各銀行業(yè)金融機構對中小微企業(yè)的貸款增速要高于當年各項貸款平均增速。嚴禁對中小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費、顧問(wèn)費、咨詢(xún)費等費用。嚴禁以貸轉存、存貸掛鉤、借貸搭售、預扣利息等違規行為。鼓勵符合條件的民間資本依法設立民營(yíng)銀行。
臨夏州信用擔保中心資本金達到1億元以上,為企業(yè)擔保貸款2億元以上,各縣(市)擔保機構資本金達到3000萬(wàn)元以上,為企業(yè)擔保貸款6000萬(wàn)元以上,并按不低于10%的速度逐年增加擔保資本金和擔保貸款額。進(jìn)一步加大對小型微型企業(yè)融資擔保的財政支持力度,建立“政府+銀行+企業(yè)”風(fēng)險共擔機制,由州財政出資建立的風(fēng)險補償金與企業(yè)自愿繳納的互助擔保金共同形成小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險補償擔?;?,以小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險補償擔?;鹱鳛殂y行向小微企業(yè)放貸的風(fēng)險補償、擔保和增信的手段,緩解企業(yè)融資難的問(wèn)題。
有效拓寬融資渠道。在全州選擇一批成長(cháng)性中小企業(yè),幫助制定上市發(fā)展規劃,推動(dòng)企業(yè)上市融資。鼓勵和推介股份制中小微企業(yè)在甘肅股權交易中心掛牌,進(jìn)行股權融資。鼓勵符合條件的中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、中小企業(yè)集合債或中小企業(yè)私募債。
支持企業(yè)向外發(fā)展。實(shí)施“走出去”戰略,積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的經(jīng)貿往來(lái),促進(jìn)企業(yè)向外發(fā)展。對在馬來(lái)西亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、霍爾果斯口岸等“一帶一路”節點(diǎn)國家和地區建設物流園區、發(fā)展商貿流通的州內企業(yè),州政府給予50萬(wàn)元以上的獎勵扶持。
全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認真落實(shí)納稅服務(wù)規范,全面開(kāi)展銀稅互動(dòng)工作;對扶持中小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,稅務(wù)部門(mén)必須不折不扣地全部落實(shí)到位。在臨夏經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、東鄉經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、廣河經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、永靖工業(yè)園區新建的企業(yè)自投產(chǎn)之日起,3年內全額返還企業(yè)稅收的地方留成部分。
加大政策項目扶持。臨夏州直各有關(guān)部門(mén)每年上報爭取的扶持企業(yè)項目,州政府專(zhuān)門(mén)研究,統籌安排。各有關(guān)部門(mén)幫助企業(yè)編制項目資金申請報告,幫助爭取項目和資金,爭取的資金按5%以上的速度逐年增加。凡安排的資金,州縣(市)財政和有關(guān)部門(mén)必須在一個(gè)月內全額撥付,不得擠占挪用,并加強使用情況的監管。每年爭取財源建設項目資金1000萬(wàn)元以上,用于支持中小微企業(yè)發(fā)展。
加大工信系統項目支持。工信部門(mén)積極爭取國家和省級扶持企業(yè)項目資金5000萬(wàn)元以上。充分發(fā)揮臨夏州中小企業(yè)服務(wù)中心窗口平臺、清真產(chǎn)業(yè)和民族用品產(chǎn)業(yè)窗口平臺的作用,充分發(fā)揮國家、省級平臺互聯(lián)互通并延伸至各縣(市)和各園區的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺作用,為企業(yè)提供有效的信息咨詢(xún)服務(wù)。州政府對創(chuàng )辦公共服務(wù)平臺的信息技術(shù)企業(yè)和個(gè)人給予投資總額50%的補貼。發(fā)改部門(mén)積極爭取中小微企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)振興、節能改造、循環(huán)經(jīng)濟、少數民族地區經(jīng)濟建設等項目資金。
加大民委系統項目支持。民族工作部門(mén)對符合條件的少數民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和民族貿易縣民族貿易企業(yè)及時(shí)爭取列入國家扶持名錄。積極爭取民族特需用品技術(shù)改造和補助資金,每年爭取的項目資金數額和扶持企業(yè)要高于上年水平。積極落實(shí)少數民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和民族貿易縣民族貿易企業(yè)流動(dòng)資金貸款2.88%的貼息政策。
加大商貿系統項目支持。商務(wù)部門(mén)每年爭取扶持商貿企業(yè)資金2000萬(wàn)元以上,扶持企業(yè)50家以上。支持企業(yè)積極參加國內外展覽展銷(xiāo)活動(dòng),全面落實(shí)外貿進(jìn)出口企業(yè)的創(chuàng )匯補貼和國外參展費用補助。