聚焦G20杭州峰會(huì ):跨國反腐,國際合作躍上新高度

時(shí)間:2016-08-26 07:55來(lái)源:大西北網(wǎng)-人民日報 作者: 點(diǎn)擊: 載入中...

  大西北網(wǎng)訊  從全球層面看,腐敗犯罪的蔓延愈來(lái)愈顯出跨越國界的特征,甚至越來(lái)越組織化、智能化,成為全球治理不得不面對的問(wèn)題。二十國集團(G20)從2009年匹茲堡峰會(huì )開(kāi)始討論反腐敗問(wèn)題,并在2010年多倫多峰會(huì )上決定成立反腐敗工作組,始終致力于國際反腐合作。

  習近平主席在出席G20領(lǐng)導人第十次峰會(huì )第二階段會(huì )議時(shí)表示,“中國堅持有腐必反、有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,加強反腐敗國際合作”,強調中方支持G20加強國際追逃追贓務(wù)實(shí)合作。國際社會(huì )期待,在G20杭州峰會(huì )上,中國智慧、中國方案能夠引領(lǐng)國際反腐敗事業(yè)躍上新的高度。

  不只是一場(chǎng)“風(fēng)暴”,中國反腐成果有目共睹

  習近平總書(shū)記在今年“七一”重要講話(huà)中指出,黨的十八大以來(lái),我們黨堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,使不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。

  加強對權力運行的制約和監督,把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。中國的反腐行動(dòng)取得了顯著(zhù)成果,獲得了國際社會(huì )的普遍認同和高度評價(jià),正如美國《福布斯》雜志所說(shuō),中國在反腐敗領(lǐng)域取得的進(jìn)展和成果有目共睹。

  在柬埔寨戰略研究所主席潘坤看來(lái),中國的反腐敗斗爭非常成功,眾多大案要案相繼破獲,一大批腐敗分子被繩之以法。“這是中國推進(jìn)全面深化改革的必經(jīng)之路,這項改革也得到了中國廣大人民和國際社會(huì )的高度贊譽(yù)”。

  俄羅斯科學(xué)院遠東研究所首席研究員洛馬諾夫表示,中國近年來(lái)通過(guò)“天網(wǎng)行動(dòng)”“獵狐行動(dòng)”等不斷加強國際反腐合作力度,成效顯著(zhù)。中國反腐不只是一場(chǎng)“風(fēng)暴”,不是處理一批問(wèn)題干部就結束了,而是讓官員在思想認識上實(shí)現凈化和改變。

  巴基斯坦國立科技大學(xué)中國研究中心主任哈桑·賈韋德表示,中國共產(chǎn)黨近年來(lái)以前所未有的氣魄,對待腐敗零容忍的態(tài)度和各項行之有效的舉措,堅決、徹底地進(jìn)行了全面反腐。

  法國尼斯歐洲研究所學(xué)者喬治·佐戈普魯斯表示,腐敗是一個(gè)全球性難題,很多國家對有效解決腐敗問(wèn)題都一籌莫展,而中國在短短幾年內就取得了反腐敗斗爭的重大勝利,著(zhù)實(shí)讓世界為之驚嘆。為了不給腐敗分子留下任何可乘之機,中國政府還加大了對逃亡海外的腐敗官員的追捕力度。中國加大追逃追贓工作力度釋放出一個(gè)強烈信號,即要堅決徹底向腐敗現象宣戰,腐敗分子沒(méi)有任何法外之地。

  利用雙邊、多邊平臺,中國反腐實(shí)踐推動(dòng)國際合作

  黨的十八大以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視國際反腐敗合作,多次在重要外交場(chǎng)合強調,中國愿意開(kāi)展更多的雙邊、多邊國際反腐敗合作,不斷加大反腐敗國際追逃追贓力度,即便腐敗分子逃到天涯海角,也要將其追回繩之以法。

  近3年來(lái),我國與89個(gè)國家和地區建立了反腐敗合作關(guān)系,對外締結了44項引渡條約和57項刑事司法協(xié)助條約。從2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)部長(cháng)級會(huì )議通過(guò)《北京反腐宣言》,到G20峰會(huì )核準支持《2015—2016年G20反腐敗行動(dòng)計劃》,再到APEC反腐執法合作網(wǎng)絡(luò )落戶(hù)北京……中國不斷提升在全球腐敗治理和國際法治過(guò)程中的參與度、話(huà)語(yǔ)權和責任感,推動(dòng)國際主要經(jīng)濟體和多邊平臺對腐敗本質(zhì)、蔓延侵害、協(xié)同治理形成基本共識,中國作用廣受好評。

  洛馬諾夫對本報記者表示,G20成員中有18個(gè)國家都是《聯(lián)合國反腐敗公約》的成員。建立世界范圍內的反腐敗網(wǎng)絡(luò ),特別是完善阻止腐敗分子外逃、追回贓款等機制非常必要。中國的實(shí)踐和決心可以在G20框架內推動(dòng)國際反腐合作、建立打擊腐敗網(wǎng)絡(luò )。

  喬治·佐戈普魯斯認為,腐敗是社會(huì )毒瘤,嚴重損害了現代文明社會(huì )的公平公正,很多國家正是因為腐敗猖獗導致社會(huì )缺乏活力,經(jīng)濟缺乏競爭力。在經(jīng)濟全球化的今天,腐敗分子很容易利用國際協(xié)調的漏洞來(lái)實(shí)施腐敗行為。為了懲治跨國腐敗分子,國際社會(huì )應該加強反腐合作,不給腐敗分子留下空間。

  美國佐治亞州立大學(xué)中國經(jīng)濟政治研究中心政治系教授安德魯·魏德曼表示,從“打虎”到“獵狐”,再到借助G20機制聯(lián)合跨國反腐,顯示出中國海外反腐的力度,在這個(gè)經(jīng)濟全球化的時(shí)代,跨國腐敗已經(jīng)成為世界的主要危害之一,跨國反腐合作變得異常重要。

  構建“三位一體”格局,中國反腐方案值得期待

  “戮力同心,以治天下。”在G20框架下,中國一直積極推動(dòng)各方在追逃追贓、資產(chǎn)返還、拒絕為腐敗官員提供避風(fēng)港等方面加強務(wù)實(shí)合作,將推動(dòng)G20制定追逃追贓高級別原則,設立追逃追贓研究中心,制定反腐敗2017—2018年行動(dòng)計劃。構建原則、機制、行動(dòng)“三位一體”的反腐敗格局,讓腐敗分子無(wú)處藏身,無(wú)所遁形。

  日本財團東南亞顧問(wèn)常·萬(wàn)納瑞斯認為,原則、機制、行動(dòng)這三者相互關(guān)聯(lián),缺一不可。有了明確的政策和原則,機制改革才能有效;而只有以強有力的行動(dòng)作為基礎,機制、改革才具有意義。中國已經(jīng)有了明確的反腐敗原則,相信在“三位一體”反腐敗道路上能夠取得更大進(jìn)展。

  安德魯·魏德曼認為,“中國提出的‘三位一體’反腐格局,體現了中國打擊腐敗的決心,這種決心和建立在其基礎上的各種行動(dòng),將會(huì )為海外追逃追贓、打擊違法和逃稅行為創(chuàng )建一個(gè)很高的國際標準,這將進(jìn)一步鞏固中國負責任的全球參與者的形象,也將進(jìn)一步提高中國的國際聲譽(yù)。更重要的是,中國正在積極地通過(guò)G20等機制,邀請世界上其他國家參與到中國倡導的反腐行動(dòng)中來(lái),各國應該更主動(dòng)、積極地參與進(jìn)來(lái),共同去除相關(guān)壁壘、構建新型合作關(guān)系,將全球聯(lián)合反腐推向新的高度。”

  喬治·佐戈普魯斯表示,中國政府倡導構建“三位一體”的反腐敗格局,這個(gè)倡議具有重大現實(shí)意義,希望在即將召開(kāi)的G20杭州峰會(huì )上,國際合力反腐能有新的突破,清除腐敗分子的“避罪天堂”。

  哈桑·賈韋德說(shuō),跨國反腐是正義之舉,也獲得了國際社會(huì )廣泛支持和贊賞,對于各國加強打擊腐敗具有重要意義。中國提出的“三位一體”反腐格局,有利于推動(dòng)G20成員攜手打擊跨國腐敗涉案人員,對于各國的發(fā)展具有積極而深遠的影響,同時(shí)有助于更好地維護全球安全。

  洛馬諾夫表示,中國的大型跨國反腐行動(dòng)引起了國際社會(huì )的廣泛關(guān)注,也為很多國家樹(shù)立了榜樣、提供了經(jīng)驗??鐕锤梢宰柚垢瘮」賳T逃避法律制裁,減少經(jīng)濟損失,從更廣泛的意義上改善環(huán)境、遏制腐敗。

 ?。ㄓ浾呓瓜?、周輖、張志文、曲頌、徐偉、任彥、高石)

(責任編輯:鑫報)
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