圖說(shuō)：緊急現場(chǎng)救護行為今起受法律保護。網(wǎng)絡(luò )配圖

　　大西北網(wǎng)訊   據《勞動(dòng)報》報道，今天，《上海市急救醫療服務(wù)條例》正式實(shí)施。被稱(chēng)為“好人法”的這部法律明確規定，緊急現場(chǎng)救護行為受法律保護，對患者造成損害的，不承擔法律責任。有識之士指出，緊急救助免責有望推動(dòng)公共場(chǎng)所AED普及應用，從而提高猝死救治率。

　　最大擔心：救人不成反擔責

　　近年來(lái)，公共場(chǎng)所突發(fā)急病后，無(wú)人相救、沒(méi)人“敢”救的案例屢屢發(fā)生。

　　類(lèi)似“集體的沉默”不斷重演，究竟是為什么？根據調查，當遇到有人處于緊急情況時(shí)，不懂急救知識的受訪(fǎng)者中，向120求援、不貿然出手相助的占74.3%，前去幫助的為11.3%，圍觀(guān)者占6%，離開(kāi)的是8.4%；而對于懂急救知識的受訪(fǎng)者而言，36.8%的人表示會(huì )毫不猶豫地實(shí)施急救，58.2%的人會(huì )有顧慮，5%的人表示絕對不去碰。有意思的是，當被問(wèn)及“假如法律規定急救免責，你會(huì )毫不猶豫地出手相助嗎”時(shí)，93.9%的人表示“會(huì )”。另?yè){查，受訪(fǎng)者中有急救證的僅占5%，只會(huì )一部分的占54.6%，全部掌握但沒(méi)有證的為11.1%，完全不會(huì )的比例是29.3%。

　　由此可見(jiàn)，不會(huì )救、不敢救正是“沉默”的兩大重要推手。

　　立法明確：公共場(chǎng)所必備急救儀

　　“解決‘不會(huì )救’的問(wèn)題，一是加大培訓力度，二是普及AED在公共場(chǎng)所的覆蓋面。”上海市醫療急救中心主任朱勤忠告訴記者。

　　據悉，中國每年死于心臟性猝死人數為55萬(wàn)，每天至少1500多人，其中不到1%的人獲救，只達到美國的1/3。朱勤忠說(shuō)，心臟猝死有一個(gè)急救的“白金10分鐘”紅線(xiàn)。因為心臟和腎小管細胞不可逆的無(wú)氧損傷時(shí)間為30分鐘，肝細胞可支持缺氧狀態(tài)僅為1-2小時(shí)，而腦細胞對氧和血糖幾乎沒(méi)有儲備，在4分鐘后就會(huì )耗盡。綜合數據表明，10分鐘內不做心肺復蘇，存活率極低。反之，在3-5分鐘內完成首次電除顫，猝死者生存可能性最大。朱勤忠表示，AED是一種類(lèi)似“傻瓜相機”的自動(dòng)除顫儀，沒(méi)有急救知識的普通人只需經(jīng)過(guò)30分鐘培訓即可學(xué)會(huì )使用，簡(jiǎn)單的操作就能使復蘇成功率提高2-3倍，生存率提高49%。

　　記者從市人大常委會(huì )獲悉，《上海市急救醫療服務(wù)條例》明確規定，今后在軌交站點(diǎn)和機場(chǎng)等交通樞紐、學(xué)校、體育場(chǎng)館、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅館、商場(chǎng)、景區等人員密集場(chǎng)所，都必須配備急救器械。

　　免責保障：緊急救助不承擔責任

　　AED屬于第三類(lèi)醫療器械，現行法律只允許醫務(wù)人員使用。這意味著(zhù)，沒(méi)有醫療執業(yè)證的普通公眾一旦使用AED救人，出現人身?yè)p傷的情況將面臨法律責任。此外，緊急的現場(chǎng)急救還包括心臟按壓、人工呼吸。萬(wàn)一操作不當，或者被救者生命體征驟變，見(jiàn)義勇為者將情何以堪？朱勤忠告訴記者，更重要的是，要讓公眾敢于使用AED。

　　“立法的目的，就是要鼓勵和倡導市民參與緊急現場(chǎng)救護，在更大范圍內發(fā)揚人道主義救助精神，為挽救更多患者的生命和健康創(chuàng )造條件。”市人大常委會(huì )法工委主任丁偉表示《條例》強調緊急現場(chǎng)救護行為受法律保護，對患者造成損害的，依法不承擔法律責任。就緊急現場(chǎng)救護規定了三種情形：1、市民發(fā)現需要急救的患者，應當立即撥打“120”專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)進(jìn)行急救呼叫，可以在“120”調度人員的指導下開(kāi)展緊急救助，也可以根據現場(chǎng)情況開(kāi)展緊急救助；2、鼓勵具備急救技能的市民，對急危重患者實(shí)施緊急現場(chǎng)救護；3、在配置有自動(dòng)體外除顫儀等急救器械的場(chǎng)所，經(jīng)過(guò)培訓的人員可以使用自動(dòng)體外除顫儀等急救器械進(jìn)行緊急現場(chǎng)救護。

　　丁偉說(shuō)，為了解決這類(lèi)緊急救助可能造成的損傷問(wèn)題，《條例》鼓勵社會(huì )組織通過(guò)商業(yè)保險、獎勵等形式，實(shí)施支持和引導。