央廣網(wǎng)北京11月13日消息據中國之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報道，特朗普大選獲勝帶來(lái)的沖擊已經(jīng)開(kāi)始，美國國會(huì )宣布：不會(huì )對“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”，也就是簡(jiǎn)稱(chēng)的TPP進(jìn)行表決；而白宮也宣布放棄了游說(shuō)活動(dòng)。美國白宮高級官員表示，奧巴馬政府已清楚認識到美國政治局勢的變化，TPP的前景將由下屆美國總統和國會(huì )決定。

　　

　　對于奧巴馬來(lái)說(shuō)，TPP是最重要的外交遺產(chǎn)之一，在他尚未下臺的時(shí)候，這些遺產(chǎn)就被候任的特朗普給清理了，提前開(kāi)啟了“特朗普時(shí)代”。美國《華爾街日報》評論，TPP未能獲得國會(huì )批準，對奧巴馬來(lái)說(shuō)是一次“慘痛的失敗”，將削弱美國在亞太地區的信譽(yù)和影響力。而事實(shí)上，TPP不僅僅具有經(jīng)濟層面的含義，更有著(zhù)確定未來(lái)自由貿易規則的制度霸權含義。

　　

　　TPP又被稱(chēng)為是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議，也被稱(chēng)作“經(jīng)濟北約”。

　　

　　是由亞太經(jīng)濟合作會(huì )議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發(fā)起，從2002年開(kāi)始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿易協(xié)定。美國在2008年2月宣布加入，并且將成員國擴展到12個(gè)。

　　

　　2015年10月5日，美國、日本和其他10國家達成一致，要在這12個(gè)國家中實(shí)現“自由貿易”，核心是在這12個(gè)國家內實(shí)現零關(guān)稅、貨物、服務(wù)全部自由流動(dòng)，所有經(jīng)濟監管制度統一標準，各國之間禁止設立保護主義，操縱、補貼等不利于自由貿易的措施，從經(jīng)濟層面幾乎達到“一個(gè)國家”的概念。這12個(gè)參與國加起來(lái)所占全球經(jīng)濟的比重達到了40%，因為規模龐大，而且美國人主導，TPP被認為是美國人對建立全球貿易新秩序的新嘗試，也被認為是美國阻擊中國經(jīng)濟的一個(gè)行為。

　　

　　TPP這種“多邊貿易”的主張不僅在美國，甚至在很多締約國內部,都受到抵制，高呼將工作機會(huì )留在國內的特朗普甚至提出，連北美自由貿易區都要廢掉，重新締結更有利于保護美國利益的“雙邊”的貿易協(xié)定。

　　

　　中國國際問(wèn)題研究院國際戰略研究所副所長(cháng)蘇曉暉分析，從TPP本身的性質(zhì)來(lái)看，它在美國國內受到阻力、在國際上也無(wú)法得到認同的局面，有相當大的必然性。

　　

　　蘇曉暉認為，從性質(zhì)上來(lái)看，TPP不是一份普通的自貿協(xié)定，背后的政治目明顯要大于經(jīng)濟需求。美國高調加入TPP，最主要的目標就是希望利用TPP來(lái)主導世界經(jīng)貿規則的制定。TPP確實(shí)是一個(gè)非常強大的組織，12個(gè)成員國占據了世界GDP總額的40%，占據了貿易額的三分之一，正是基于這種能力，美國試圖利用TPP來(lái)影響這個(gè)規則的制定。2015年10月，TPP的談判最終結束的時(shí)候，奧巴馬政府迅速發(fā)表了一份聲明，聲明里說(shuō)，美國不希望由中國這樣的國家來(lái)制定全球經(jīng)貿的規則，而要由美國這樣的國家來(lái)制定規則，而美國的目標就是要打造一份由它主導的所謂的“高標準”。所以TPP實(shí)際上是一個(gè)工具，另外近些年TPP很明顯也是美國亞太戰略的重要的抓手，利用TPP來(lái)影響亞太經(jīng)貿發(fā)展的走向，而這其中不乏影響中國，牽制中國的意味。所以正是由于有這么多政治的目的，近些年，TPP發(fā)展并不是非常的順暢，背后經(jīng)濟的動(dòng)力并不能足以推動(dòng)這個(gè)協(xié)議向它所要求的方向來(lái)發(fā)展。

　　

　　特朗普在競選時(shí)，公開(kāi)反對TPP。但反觀(guān)日本，日本眾院在11月10日下午的全體會(huì )議上，憑借執政黨和日本維新會(huì )的多數贊成，TPP批準案及相關(guān)法案獲得通過(guò)。蘇曉暉認為，日本迫不及待地通過(guò)“不得民心”的TPP，是想給美國做一個(gè)示范：不甘心在這場(chǎng)博弈中，被特朗普擱置甚至一夜翻盤(pán)。

　　

　　蘇曉暉指出，從根本上來(lái)看，日本試圖通過(guò)推動(dòng)TPP的簽署和最終的生效，來(lái)鞏固日美同盟的關(guān)系，近一時(shí)期，安倍首相有一種焦慮，對于美國的大選他押錯了寶，沒(méi)有預料到特朗普會(huì )勝出，而在特朗普勝出之后，日本感覺(jué)到可能下一屆的美國政府不會(huì )再一次重視亞太戰略，不會(huì )對亞太的盟友進(jìn)行更多的投入。所以目前安倍非常急切的去接觸特朗普，而且試圖來(lái)說(shuō)服特朗普，重新重視日本。而在這個(gè)框架下，日本把TPP當做一個(gè)工具，認為T(mén)PP是美國亞太戰略的重要支柱，而日本希望向美國證明，日本在這個(gè)支柱中發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。而安倍晉三所聲稱(chēng)的，所謂TPP會(huì )促進(jìn)日本經(jīng)濟，促進(jìn)安倍經(jīng)濟學(xué)等等這一系列的言論，實(shí)際上更多的是一種借口。

　　

　　那么，隨著(zhù)特朗普的當選，奧巴馬主導的TPP將會(huì )有一個(gè)怎樣的結局？時(shí)事評論員劉和平指出，按照目前的發(fā)展趨勢，由奧巴馬主導的TPP協(xié)定難以為繼，這也意味著(zhù)奧巴馬這個(gè)政治遺產(chǎn)將會(huì )提前破產(chǎn)。

　　

　　劉和平表示，奧巴馬的亞太再平衡戰略主要靠三條腿來(lái)支撐，一條是意識形態(tài)和所謂的價(jià)值觀(guān)念牌，另外兩條是軍事、經(jīng)濟。作為商人出身的特朗普，早已流露出對于意識形態(tài)爭斗不感興趣的跡象，接下來(lái)TPP一撤，支撐奧巴馬亞太再平衡戰略的三條腿實(shí)際上就只剩下軍事這條。這也就意味著(zhù)，亞太再平衡戰略已經(jīng)是難以為繼。假如美國在TPP協(xié)議上臨陣脫逃了，由中國所主導的區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定、也就是大家俗稱(chēng)的RCEP以及亞太自由貿易區FTAAP，就可以填補TPP撤退之后，所留下來(lái)的空白。