大西北網(wǎng)訊 此次聯(lián)合國安理會(huì )會(huì )議于紐約時(shí)間11月30日上午9時(shí)開(kāi)始,大批記者早早就在安理會(huì )大廳外等候,日韓記者尤其多于平時(shí),一些韓國記者還紛紛向《環(huán)球時(shí)報》記者打聽(tīng)中國將對此決議持何種態(tài)度。
投票結果很快揭曉,安理會(huì )15個(gè)理事國一致通過(guò)對朝新制裁決議。路透社稱(chēng),新決議主要內容是限制朝鮮出口煤炭、銀、鋅等礦物。其中朝鮮的煤炭年出口額度被限制在4億美元左右,或每年不超過(guò)750萬(wàn)噸,比此前縮減了約60%。禁止朝鮮出口銅、鎳、銀、鋅等金屬,這將令朝鮮減少1億美元的收入。禁止向非洲國家出口雕像也將削減其上千萬(wàn)美元的外匯收入。此外,安理會(huì )還在制裁黑名單上增添了11位個(gè)人和10個(gè)單位,其中包括朝鮮駐埃及和緬甸的前大使。因其在朝鮮核計劃中扮演的角色,他們將被禁止進(jìn)行國際旅行,資產(chǎn)也將被凍結。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文30日在投票后表示,“盡最大努力保證制裁措施的完全執行是每個(gè)成員國義不容辭的責任”?!度A爾街日報》說(shuō),潘基文表示,朝鮮給世界和平和安全帶來(lái)最復雜的一個(gè)挑戰。他說(shuō),新制裁是安理會(huì )迄今為止“最嚴厲和最全面”的一個(gè)決議。
“安理會(huì )對朝新制裁決議案旨在擠壓朝鮮的錢(qián)袋子”,韓國紐西斯通訊社30日以此為題報道稱(chēng),新一輪制裁核心內容是限制朝鮮的煤炭出口量。報道稱(chēng),為了切斷朝鮮的外匯收入,聯(lián)合國安理會(huì )曾于今年3月通過(guò)了第2270號決議案,內容包括“禁止朝鮮出口煤炭、鐵、鐵礦石,同時(shí)規定用于民生目的且不為核、導彈計劃籌資的出口不受影響。”而此次通過(guò)的新決議案相當于給第2270號決議案補了“窟窿”,給朝鮮煤炭出口量設定了一個(gè)上限,以此杜絕朝鮮再利用“民生牌”打擦邊球、通過(guò)出口煤炭來(lái)賺取大量外匯,以發(fā)展核武器。法新社稱(chēng),新決議里還有罕見(jiàn)條款,如果朝鮮違反決議,將被剝奪一些外交權利。
BBC稱(chēng),朝鮮從2006年起一直受到聯(lián)合國制裁。今年9月朝鮮進(jìn)行了第五次、也是迄今為止規模最大的核試驗。美中隨后花兩個(gè)多月時(shí)間舉行談判,以確定對朝新制裁措施,并在上星期五把新決議草案提交給安理會(huì )15個(gè)成員國。法國國際廣播電臺引述一名參與議案起草的美國匿名官員的話(huà)稱(chēng),對中國出口煤炭是朝鮮主要的外匯收入。議案一旦通過(guò),意味著(zhù)朝鮮對中國煤炭出口年收入將減少7億美元,相當于出口量與2015年相比降低62%。
美國哥倫比亞廣播公司的報道認為,新制裁決議的目的是勸說(shuō)朝鮮回到談判桌上。報道說(shuō),新制裁能帶來(lái)什么效果尚且不得而知。始于2003年的六方會(huì )談2009年擱淺,至今沒(méi)有重啟。潘基文也試圖把朝鮮拉回談判桌,并在2015年獲邀訪(fǎng)朝鮮,但最終也沒(méi)有成行。
遼寧社科院朝韓問(wèn)題學(xué)者呂超30日對《環(huán)球時(shí)報》說(shuō),經(jīng)濟制裁的作用除了對朝鮮國民經(jīng)濟帶來(lái)重大影響外,更重要的是讓朝鮮民心產(chǎn)生震動(dòng),“朝鮮普通國民會(huì )逐漸認識到他們的做法是與全世界人民的意愿相違背的,是對世界和平的破壞。如果產(chǎn)生這種心理效果,朝鮮政府會(huì )從中受到警醒,并明白制裁所產(chǎn)生的嚴重后果對它到底意味著(zhù)什么。”
制裁決議公布后,美國代表鮑爾避而不談在韓國部署薩德反導系統問(wèn)題,只強調此次通過(guò)這一決議是基于國際社會(huì )共同的意愿,那就是用一切方法防止朝鮮再次進(jìn)行新的核試。日本代表稱(chēng),如果朝鮮愿意放棄核計劃,國際社會(huì )隨時(shí)愿意坐下來(lái)進(jìn)行對話(huà)談判。(環(huán)球時(shí)報駐聯(lián)合國、韓國特派記者李秉新 陳尚文 環(huán)球時(shí)報記者 白云怡 張倍鑫 倪浩 王渠 金惠真)
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