新華社北京4月4日電(國際觀(guān)察)塞西訪(fǎng)美重啟埃美關(guān)系
新華社記者周而捷鄭凱倫
美國總統特朗普3日在白宮與來(lái)訪(fǎng)的埃及總統塞西舉行會(huì )談,雙方承諾合作打擊恐怖主義。這是塞西2014年當選埃及總統以來(lái)首次應邀訪(fǎng)美。
分析人士認為,塞西此行意味著(zhù)美埃之間的緊張關(guān)系開(kāi)始得到修復。盡管特朗普政府的外交政策仍存在諸多不確定性,但白宮明顯希望兩國關(guān)系能恢復到過(guò)去的水平,以集中力量打擊“伊斯蘭國”極端組織。
特朗普力挺塞西
特朗普在與塞西會(huì )談前表示,美國是埃及的“好朋友和盟友”,美方堅決支持塞西政府。他強調,他和塞西雖然存在一些分歧,但在眾多問(wèn)題上都立場(chǎng)一致,雙方將攜手打擊恐怖主義。
塞西表示,他對特朗普堅定反恐的立場(chǎng)表示贊賞。他承諾,堅決支持特朗普政府制定一項行之有效的反恐策略。
去年9月,塞西在紐約參加聯(lián)大會(huì )議期間,與當時(shí)還是總統候選人的特朗普首次見(jiàn)面,雙方建立了良好關(guān)系。
美國前總統奧巴馬曾以埃及政府侵犯人權為名拒絕邀請塞西訪(fǎng)美,并一度暫停美國對埃軍事援助。特朗普在當天會(huì )晤的公開(kāi)場(chǎng)合中并未談及人權問(wèn)題。美國官員表示,特朗普認為私下討論這些問(wèn)題更為合適。
自1979年與美國的盟友以色列簽署和平條約后,埃及一直是美國在中東地區的重要戰略伙伴,長(cháng)期接受美國的經(jīng)濟和軍事援助。但在埃及軍方2013年7月解除總統穆?tīng)栁鞯穆殑?wù)后,美國暫停了部分對埃援助,導致美埃關(guān)系緊張。2015年3月,奧巴馬政府為修復兩國關(guān)系決定恢復對埃軍事援助。
美國智庫外交學(xué)會(huì )高級研究員史蒂文·庫克認為,塞西此次訪(fǎng)美意味著(zhù)2013年以來(lái)美埃兩國不信任和緊張的關(guān)系已經(jīng)終結。盡管特朗普政府的外交政策仍存在諸多不確定性,但可以明顯看出,白宮希望美埃關(guān)系能恢復到埃及前總統穆巴拉克執政時(shí)的水平,這也符合美方目前全力打擊“伊斯蘭國”的戰略重心。
美國輿論指出,特朗普對塞西的支持進(jìn)一步體現了他就任總統后美國外交政策的一大轉變,即傾向于以“交易性”眼光來(lái)審視國際關(guān)系。從特朗普的角度看來(lái),埃及能否成為打擊恐怖主義的伙伴國,與美國的利益保持一致,這比埃及政府如何對待國內反對勢力更為重要。
不過(guò),盡管塞西獲得了特朗普的支持,但他希望獲得更多美國援助的目標恐怕會(huì )落空。一名不愿公開(kāi)姓名的美國官員表示,美國不會(huì )再對埃及橫加指責,但也不會(huì )對其追加援助。此外,在特朗普政府計劃大規模削減對外援助的背景下,美國目前的對埃援助是否會(huì )受到影響也是一個(gè)疑問(wèn)。
塞西“一箭三雕”
埃及專(zhuān)家指出,除了修復埃美關(guān)系外,塞西此次訪(fǎng)問(wèn)還有另外兩方面收獲。
其一,塞西向特朗普詳細介紹了中東熱點(diǎn)問(wèn)題特別是巴以問(wèn)題的實(shí)際情況以及埃方在這些問(wèn)題上的立場(chǎng),有助于特朗普正確評估中東局勢并制定相關(guān)政策。
開(kāi)羅大學(xué)政治學(xué)教授伊克拉姆·巴德?tīng)栒f(shuō),埃及一直是巴以和談的重要斡旋方,若繞開(kāi)埃及,任何推動(dòng)巴以和談的努力一定難以成功。埃及政府堅決反對以色列非法擴大定居點(diǎn)的行為,也反對美國將駐以使館遷至耶路撒冷的打算。在塞西親自“登門(mén)”闡述埃方立場(chǎng)后,特朗普今后在處理這兩個(gè)問(wèn)題時(shí)可能會(huì )更為審慎。
其二,此次會(huì )晤有助于吸引美國對埃投資,幫助埃及實(shí)現經(jīng)濟振興。巴德?tīng)栒f(shuō),這不僅僅因為特朗普的商人背景,也因為埃美兩國在經(jīng)貿和文化領(lǐng)域的合作有助埃及實(shí)現穩定和發(fā)展,這有利于中東反恐大局。
此外,對美國來(lái)說(shuō),緩和與埃及的關(guān)系,有利于制衡俄羅斯。
埃及阿拉伯政治研究中心副主任穆赫塔爾·古巴什指出,俄羅斯近年來(lái)與埃及越走越近,俄方在埃及投資建設核電站,兩國在軍事領(lǐng)域的合作也日趨緊密。照此趨勢發(fā)展下去,埃及有可能成為俄羅斯在中東的一個(gè)潛在重要盟友,這將增強俄羅斯在中東本就日益顯著(zhù)的存在。因此,為遏制俄羅斯在中東影響力不斷提升的勢頭,特朗普需要爭取埃及重新站到西方這一邊。(完)
(責任編輯:張云文)