我省出臺省級PPP項目引導資金管理辦法
公共服務(wù)領(lǐng)域投資超10億最高補5億
大西北網(wǎng)訊 近日，《甘肅省省級PPP項目引導資金管理辦法》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）經(jīng)省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施。引導資金將以資本金注入方式對公共服務(wù)領(lǐng)域和傳統基礎設施領(lǐng)域PPP項目給予專(zhuān)項補助、獎勵。
資金來(lái)源
財政預算安排和整合相關(guān)專(zhuān)項資金
《辦法》提出，甘肅省省級PPP項目引導資金（簡(jiǎn)稱(chēng)“引導資金”）來(lái)源為財政預算安排和整合相關(guān)專(zhuān)項資金。引導資金以資本金注入方式對公共服務(wù)領(lǐng)域和傳統基礎設施領(lǐng)域PPP項目給予專(zhuān)項補助、獎勵。按照項目投資規模和標準，省財政廳會(huì )同省級相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，研究擬定支持公共服務(wù)領(lǐng)域PPP項目；省發(fā)展改革委會(huì )同省級相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，研究擬定支持傳統基礎設施領(lǐng)域PPP項目。
公共服務(wù)領(lǐng)域支持對象為，列入財政部和省級PPP綜合信息平臺中的新（續）建項目及轉型為PPP項目的市縣融資平臺公司存量項目。傳統基礎設施領(lǐng)域支持對象為，列入國家發(fā)展改革委和省級PPP項目庫的新（續）建項目。
獎補標準
投資2億~5億元 最高4000萬(wàn)元
公共服務(wù)領(lǐng)域項目的獎補標準為：項目投資規模為2億~5億元的按10%，最高4000萬(wàn)元；5億~10億元的按8%，最高6000萬(wàn)元；10億元以上的按6%，最高5億元。存量項目按照項目轉型實(shí)際化解2014年末認定的存量地方政府債務(wù)（政府負有直接償債責任的）規模的1%給予獎勵。
傳統基礎設施領(lǐng)域依據具體項目政府參與方式、項目資本金比例等確定補助標準，原則上補助額不高于國家規定的最低資本金要求。公共服務(wù)領(lǐng)域新（續）建項目，引導資金作為項目資本金，形成政府一方股權；存量項目，引導資金納入項目公司或社會(huì )資本方、融資平臺公司收入統一核算，也可作為綜合財力補助。傳統基礎設施領(lǐng)域項目引導資金，政府以資本金方式注入，形成政府一方股權。
加強監管
嚴禁違法違規舉借政府債務(wù)
公共服務(wù)領(lǐng)域項目，由市州相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)將申請材料上報省級行業(yè)主管部門(mén)和省財政廳，省級項目由行業(yè)主管部門(mén)直接報送省財政廳。省財政廳將會(huì )同省級相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織專(zhuān)家或委托第三方，根據公共服務(wù)領(lǐng)域項目申報材料進(jìn)行評審，擇優(yōu)提出安排建議，報請省政府審定后，按標準撥付資金。
傳統基礎設施領(lǐng)域項目，由市州發(fā)展改革部門(mén)將申請材料審核上報省發(fā)展改革委，省級項目由行業(yè)主管部門(mén)直接報送省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委會(huì )同省級相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對傳統基礎設施領(lǐng)域項目申報材料進(jìn)行審查，也可委托第三方評審,提出安排建議，報請省政府審定后，下達項目投資計劃。
《辦法》明確，各級行業(yè)主管部門(mén)應加強項目監督檢查，建立項目臺賬，督促建設單位健全項目檔案。嚴禁以PPP項目名義違法違規舉借政府債務(wù)。對違反《辦法》規定，騙取、擠占、挪用引導資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規處理。
(責任編輯：蘇玉梅)
