“限塑令”實(shí)施已9年 我行我“塑”不減當年

　　

　　集市免費送、超市藥店賣(mài)得火、快遞外賣(mài)又成新用“塑”大戶(hù)

　　

　　大西北網(wǎng)訊  從2008年6月1日至今，“限塑令”實(shí)施已經(jīng)9年時(shí)間。9年過(guò)去了，“限塑令”效果如何？市民的購物消費習慣是否改變？市民對塑料袋的使用情況有何變化？超市、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所，對塑料袋的使用又是如何？近日，記者進(jìn)行了走訪(fǎng)調查。

　　

　　調查

　　

　　集貿市場(chǎng)　一個(gè)小攤位一年用塑料袋近萬(wàn)個(gè)

　　

　　從2008年6月1日起,全國范圍內禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,所有超市、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所一律不得免費提供塑料購物袋。然而，9年過(guò)去了，集貿市場(chǎng)的塑料袋一直都在免費贈送，“限塑令”像一紙空文，處境尷尬。

　　

　　三斤土豆、一斤半西紅柿、兩斤黃瓜、一顆大白菜，每樣菜分裝一個(gè)塑料袋，然后匯總在一個(gè)大塑料中。從菜市場(chǎng)出來(lái)，李大媽手里沉甸甸的。“今天出門(mén)忘帶環(huán)保袋了，多要一個(gè)大的塑料袋，還擔心塑料袋破洞。”李大媽的購物習慣是，每次出門(mén)去菜市場(chǎng)或者超市，會(huì )帶上環(huán)保袋，或者推個(gè)簡(jiǎn)易拉桿車(chē)，“一股腦地放在大袋里，方便也環(huán)保。”但是，每樣菜要分裝在塑料袋還是必須的。

　　

　　這不是一個(gè)特例，而是普遍現象。在各個(gè)農貿市場(chǎng)，塑料袋使用最多也最頻繁。記者在七里河橋頭菜市場(chǎng)內看到，每個(gè)在市場(chǎng)內買(mǎi)菜或者買(mǎi)肉的市民手里都會(huì )拎著(zhù)幾個(gè)塑料袋，這些都是攤主們免費提供的。“顧客買(mǎi)東西，就需要塑料袋裝，當然也是免費贈送，不能因為一個(gè)塑料袋失去一個(gè)客戶(hù)。”一個(gè)姜蒜攤位的攤主胡師傅告訴記者。

　　

　　事實(shí)上，商家免費贈送的塑料袋，還是有成本的。姜蒜攤主胡師傅說(shuō)，對于商家來(lái)說(shuō)，塑料袋的成本雖然不多，但長(cháng)年累月算，也是一筆不小的支出。“我三天買(mǎi)一次塑料袋，一般買(mǎi)2包3元的，有時(shí)候也買(mǎi)5元大的，一次也要花十多元錢(qián)呢。”記者粗略計算，一個(gè)攤位購買(mǎi)塑料袋的成本三天按照10元計算，一個(gè)月也要100元，一年至少1200元。而一包2元的塑料袋按照40個(gè)計算，這個(gè)小攤位一年使用的塑料袋也將近1萬(wàn)個(gè)。

　　

　　超市藥店

　　

　　賣(mài)塑料袋成賺錢(qián)新渠道

　　

　　而超市、商場(chǎng)、大型藥店則將“限塑”變成了“賣(mài)塑”，只要消費者需要，掏錢(qián)就可以購買(mǎi)。

　　

　　11月26日中午，西站西太華超市收營(yíng)臺前排起了長(cháng)隊。記者看到，多數購物者會(huì )多要一個(gè)塑料袋，有大的也有小的。“每次超市購物時(shí)，都要一個(gè)或兩個(gè)塑料袋，塑料袋結實(shí)，拿回家用處多。”陸女士說(shuō)一個(gè)塑料袋也就2、3毛錢(qián)，沒(méi)必要計較，主要是超市的塑料袋承重好，用處多。

　　

　　記者注意到，年齡較大一些的市民多數是自帶環(huán)保袋，溫大媽就是其中一位。“年輕人總說(shuō)，幾毛錢(qián)的事是小事，但是老年人就會(huì )省一些，一次2、3毛，積累的次數多了，也是一筆開(kāi)支，并且這樣也環(huán)保。”溫大媽還說(shuō)，她經(jīng)常教育子女，出門(mén)順手帶個(gè)環(huán)保袋，不要太浪費。

　　

　　華潤萬(wàn)家超市收銀員小李也告訴記者，買(mǎi)塑料袋的多數是年輕人，老年人多半是會(huì )用自帶的環(huán)保袋。

　　

　　不僅超市，藥店的塑料袋也是收費的。記者在一家藥店內買(mǎi)藥后，需要塑料袋，同樣要支付2、3毛錢(qián)購買(mǎi)一個(gè)塑料袋。甘肅省塑料行業(yè)的一位相關(guān)人士稱(chēng)，對于超市和一些商場(chǎng)、藥店來(lái)說(shuō)，限塑令的實(shí)施，帶給他們的反而是收益，塑料袋小的2毛，大的3毛，一年收入也不少。一位行業(yè)人士給記者透露，超市塑料袋一般都是定制的，價(jià)格相對便宜，不論小型超市還是大型超市，一年塑料袋的收入也有好幾萬(wàn)元。

　　

　　快遞外賣(mài)

　　

　　如今已成新的白色污染源

　　

　　近年來(lái)，隨著(zhù)外賣(mài)和快遞新興行業(yè)的迅速發(fā)展,塑料制品的使用率大幅提高，也讓白色垃圾污染隱患重重。

　　

　　有數據顯示，餓了么、美團外賣(mài)、百度外賣(mài)三大外賣(mài)平臺全國日訂單量約在2000萬(wàn)單左右。若按照每單外賣(mài)使用1個(gè)塑料袋、2個(gè)外賣(mài)餐盒、1雙一次性筷子計算，三大外賣(mài)平臺每天消耗2000多萬(wàn)個(gè)塑料袋、4000多萬(wàn)個(gè)外賣(mài)餐盒，以及2000多萬(wàn)雙一次性筷子。

　　

　　國家郵政局統計，去年我國快遞量達313億件，據推算，可消耗塑料編織袋29.6億個(gè)、塑膠袋82.6億個(gè)、包裝箱99億個(gè)、膠帶169.5億米、避免撞擊的緩沖物29.7億個(gè)。今年快遞業(yè)務(wù)量預計400億件，消耗的各類(lèi)塑料制品更多。根據甘肅省郵政管理局日前公布的2017年前10月全省市郵政行業(yè)運行情況，1~10月，全省快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成5701.30萬(wàn)件，同比增長(cháng)23.08%；業(yè)務(wù)收入累計完成11.66億元，同比增長(cháng)21.71%。

　　

　　“快遞包裝垃圾占到生活垃圾總量的15%左右，因此，我們也希望快遞共享盒或者快遞環(huán)保袋能及早普遍推廣使用，不僅可以降低企業(yè)成本，從很大程度上降低污染，綠色環(huán)保。”甘肅省郵政管理局有關(guān)負責人稱(chēng)。

　　

　　為此，近日國家發(fā)改委表示，將研究調整“限塑令”，延伸至電商、快遞、外賣(mài)等新興領(lǐng)域。

　　

　　建議

　　

　　專(zhuān)家：　從源頭根治方可久安

　　

　　在2008年6月1日“限塑令”實(shí)施后，工商部門(mén)對市場(chǎng)塑料袋的抽查就成了一項常規的業(yè)務(wù)工作。蘭州市工商管理局市場(chǎng)規范管理處有關(guān)負責人介紹，“限塑令”只是“限”而不是“禁”，“限”就有一定的度，只要不違反這個(gè)度，就依然能夠流通。作為監管部門(mén)，工商部門(mén)的職能是抽查流通領(lǐng)域，對生產(chǎn)領(lǐng)域和環(huán)節無(wú)從過(guò)問(wèn)。要想根治，還是要從源頭從生產(chǎn)企業(yè)抓。

　　

　　蘭州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授林柯也認為，實(shí)施9年的“限塑令”不是“禁塑令”，不能從根本上遏制塑料制品的使用。2015年吉林實(shí)施了“禁塑令”，對企業(yè)和個(gè)人分別處以最高3萬(wàn)元和最高200元的罰款,雖然這個(gè)罰款遠低于違法收益，但一定的震懾作用還是有的。同時(shí)，有需求就有市場(chǎng)，很多人意識不到塑料制品給環(huán)境和人類(lèi)帶來(lái)的危害，加之沒(méi)有可替代品，塑料袋能被大眾所接受。加之利益驅動(dòng)，很多黑作坊和小作坊違規生產(chǎn)塑料袋，讓一些不合格的塑料袋在市場(chǎng)流通。這就要求質(zhì)檢、環(huán)保、工商等多部門(mén)聯(lián)合執法，對生產(chǎn)環(huán)節出狠招、猛招，從源頭上遏制，不讓違規產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

　　

　　同時(shí)，政府應該出臺相應的配套措施，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)符合規定或者環(huán)保的塑料袋，也要正確引導公眾消費習慣，讓公眾意識到白色污染的危害性。