大西北網(wǎng)訊 在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下，企業(yè)利潤增速減緩，對成本的敏感度也在提高。
作為國民經(jīng)濟基礎的電力行業(yè)，電價(jià)對各行各業(yè)發(fā)展具有重要的導向作用，通過(guò)電價(jià)政策引導，有利于優(yōu)化電力能源資源配置，有利于降低實(shí)體經(jīng)濟成本，也是推動(dòng)供給側結構性改革的重要內容。
2016年以來(lái)，我省以電價(jià)改革為突破口，著(zhù)力推進(jìn)實(shí)施“十條”電價(jià)降成本政策措施，大幅降低了實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)用電成本，年降成本總金額超過(guò)50億元。此舉對我省深入推進(jìn)供給側結構性改革，著(zhù)力推進(jìn)企業(yè)降本增效，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟止滑穩增、轉型升級發(fā)揮了重要支撐作用。
日前，甘肅省積極推進(jìn)電力體制改革助推企業(yè)降本增效的做法，作為國務(wù)院第四次大督查發(fā)現的22項地方典型經(jīng)驗之一，受到國務(wù)院通報表?yè)P。那么，甘肅采取了哪些降低電價(jià)成本的舉措？這些減少的電費支出來(lái)自哪里呢？
——大力推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易。
由省發(fā)展改革委牽頭，會(huì )同省工信委、甘肅能監辦、省電力公司精心組織實(shí)施直購電交易。2016年直購電交易電量約237億千瓦時(shí)，平均降價(jià)標準每千瓦時(shí)0.1072元，年降成本金額約25.4億元。2017年直購電交易電量約280億千瓦時(shí)，平均降價(jià)標準每千瓦時(shí)0.06元，年降成本金額約17億元。通過(guò)交易機制的不斷完善、交易范圍的不斷擴大、電量規模的不斷增加，直購電交易已成為工業(yè)企業(yè)降成本最直接、最有效的措施。
——下功夫推進(jìn)輸配電價(jià)改革。
輸配電價(jià)改革是電力體制改革的核心內容，也是難啃的“硬骨頭”。省發(fā)改委會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照遵循基本原則、體現甘肅特點(diǎn)、盯住重大關(guān)鍵（問(wèn)題）、求細求真求實(shí)、引入第三方力量、爭取最好效果的總體思路，突出重大聯(lián)網(wǎng)工程和區域電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò )工程成本費用分擔、電網(wǎng)劉家峽水電廠(chǎng)等六個(gè)重大關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)事求是、科學(xué)合理、公平公正地推進(jìn)輸配電價(jià)改革工作。監管周期輸配電價(jià)平均每千瓦時(shí)降低1.8分，年均降價(jià)金額14.82億元。自今年7月1日起，通過(guò)釋放輸配電價(jià)改革紅利，合理調整電價(jià)結構，高載能大工業(yè)用電每千瓦時(shí)降低約3.5分，非高載能大工業(yè)用電每千瓦時(shí)降低約1.6分，一般工商業(yè)用電每千瓦時(shí)降低1分。
——創(chuàng )新開(kāi)展商業(yè)峰谷分時(shí)電價(jià)改革試點(diǎn)。
自2016年9月起，對不適宜錯峰運營(yíng)的商業(yè)企業(yè)暫停峰谷分時(shí)電價(jià)，試點(diǎn)執行平段目錄電價(jià)，高峰電價(jià)每千瓦時(shí)降低0.3711元。同時(shí)，商業(yè)用戶(hù)也可自主選擇執行峰谷分時(shí)電價(jià)。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)，年降成本金額超過(guò)2億元。
——全面實(shí)行農業(yè)生產(chǎn)用電城鄉同價(jià)。
從2016年3月起，停止收取農村電網(wǎng)維護管理費，實(shí)現全省農業(yè)生產(chǎn)用電城鄉同網(wǎng)同價(jià)，降低了全省農村農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。平均降價(jià)標準每千瓦時(shí)約0.12元，年減輕用電戶(hù)電費負擔、降成本金額約0.4億元，降價(jià)政策惠及全省86個(gè)縣（市、區）的21.33萬(wàn)戶(hù)用電戶(hù)。
——探索實(shí)施新能源供暖電價(jià)支持政策。
為促進(jìn)風(fēng)光電就地消納和轉化利用，有效緩解棄風(fēng)棄光，支持新能源產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，出臺了“大工業(yè)峰谷電價(jià)＋直購電交易”新能源供暖電價(jià)支持政策，并對集中式電采暖、“一戶(hù)一表”電采暖等電能替代出臺電價(jià)支持政策。
——減免綜合利用自備電廠(chǎng)系統備用費。
為鼓勵企業(yè)回收利用生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生可利用的熱能、壓差以及余氣，提高資源綜合利用效率，對省內余熱、余壓、余氣自備電廠(chǎng)免收22元／千伏安。月的系統備用費，年降成本金額約0.5億元。
——適時(shí)降低一般工商業(yè)用電價(jià)格。
通過(guò)實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，分別于2015年4月、2016年1月、2016年6月、2017年7月，三年四次共計降低一般工商業(yè)電價(jià)3.89分，一般工商業(yè)及中小微企業(yè)年降成本金額約4.5億元。
——完善兩部制電價(jià)用戶(hù)基本電價(jià)執行方式。
2016年7月起，對電力用戶(hù)基本電價(jià)執行方式進(jìn)行調整完善?；倦娰M按變壓器容量或按最大需量計費，由用戶(hù)選擇。放寬基本電價(jià)計費方式變更周期限制，從現行按年調整為按季變更；合同最大需量核定值變更周期從現行按半年調整為按月變更。同時(shí)，減免工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)期間基本電費。
——免征新增工業(yè)、商業(yè)電力用戶(hù)臨時(shí)接電費用。
出臺了3年內免收新增工業(yè)、商業(yè)電力用戶(hù)臨時(shí)接電費用的政策。對新建工、商業(yè)項目的企業(yè)申請臨時(shí)用電報裝時(shí)，按照不同電壓等級免收80~260元／千伏安的臨時(shí)接電費用，年降成本金額約0.7億元。
——取消新建居民住宅供配電工程建設暫行收費。
按照簡(jiǎn)政放權、鼓勵市場(chǎng)化的要求，停止執行新建居民住宅供配電工程建設暫行收費規定。新建居民住宅供配電工程建設費用，通過(guò)市場(chǎng)競爭形成，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和承建單位自主協(xié)商確定。
(責任編輯：蘇玉梅)
