【新時(shí)代·中華兒女共筑中國夢(mèng)】方舟:兩制優(yōu)勢協(xié)同發(fā)揮 實(shí)現1+1>2
20載劈波斬浪,20載春華秋實(shí)。香港回歸見(jiàn)證“一國兩制”偉大構想在港澳特區具體實(shí)踐。十九大報告中先后5次提到港澳,強調把港澳工作放在國家發(fā)展大局中來(lái),并把堅持“一國兩制”確立為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略。
新時(shí)代賦予國家新的歷史使命,“一國兩制”實(shí)踐也面臨新的課題。香港一國兩制研究中心總研究主任方舟在接受央廣網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)對此也表示肯定,他認為,新時(shí)代要實(shí)現中華民族偉大復興,發(fā)揮“國家所需,港澳所長(cháng)”已成為題中之意。
融入
港澳融入國家發(fā)展大局 發(fā)揮兩制優(yōu)勢協(xié)調發(fā)展
“新時(shí)代,兩地經(jīng)濟發(fā)展以從原來(lái)的主要由港澳特區輻射內地,變?yōu)楝F在的優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。”方舟認為,十九大報告提出支持港澳融入國家發(fā)展大局,為港澳建設擘畫(huà)了發(fā)展前景。“融入觀(guān)”就是新時(shí)代堅持“一國兩制”的新實(shí)踐,發(fā)揮兩制各自?xún)?yōu)勢,可促進(jìn)港澳同內地協(xié)調發(fā)展。
方舟指出,“融入”不僅是新時(shí)代國家發(fā)展的需求,也是解決港澳內部困難和挑戰的需要。他認為,港澳相對成熟的經(jīng)濟建設經(jīng)驗,可以對國家軟實(shí)力建設起到補充作用,“香港作為全球最重要的國際金融中心之一,有非常成熟的金融體系,隨著(zhù)‘一帶一路’倡議的推進(jìn),不論是內地還是沿線(xiàn)國家都可以利用香港市場(chǎng)進(jìn)行融資。”
同時(shí),十九大以來(lái),國家做出的一系列戰略規劃,也為港澳發(fā)展開(kāi)拓了新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。“過(guò)去港澳以資金、人才優(yōu)勢輻射內地,但現在國家發(fā)展到新階段,更強調兩制優(yōu)勢協(xié)同發(fā)揮,實(shí)現1+1>2的目標。”
在方舟看來(lái),內地和港澳合作前景廣闊,發(fā)揮港澳軟實(shí)力和大陸硬實(shí)力的各自?xún)?yōu)勢,可有力提成我國國際競爭力。
合作
推動(dòng)內地同港澳互利合作 實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展疊加效應
“建設粵港澳大灣區、促進(jìn)各項區域合作等,實(shí)際就是讓港澳和相臨的內地城市更好的融合,從而擴大港澳生活、生產(chǎn)空間,讓港澳同胞共享國家發(fā)展成果。”方舟指出,十九大報告已為“一國兩制”在港澳特區新實(shí)踐指明了方向。
十九大報告提到,要支持香港、澳門(mén)融入國家發(fā)展大局,以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點(diǎn),全面推進(jìn)內地同香港、澳門(mén)互利合作。
2017年12月14日,國家發(fā)展和改革委員會(huì )與香港特別行政區政府簽署《關(guān)于支持香港全面參與和助力“一帶一路”建設的安排》,具體落實(shí)黨的十九大新部署最新舉措,并在金融與投資、基礎設施與航運服務(wù)、經(jīng)貿交流與合作、民心相通、推動(dòng)粵港澳大灣區建設以及加強對接合作與爭議解決服務(wù)等方面做出具體要求。
對于《安排》的簽署,方舟予以充分肯定。他指出,這不僅讓香港既參與到“一帶一路”的建設中,又開(kāi)拓了港澳的發(fā)展空間。“內地和港澳形成機制性合作模式,政府搭臺,共同走出去,實(shí)現優(yōu)勢互補。”
在他看來(lái),港澳不論是對外參與“一帶一路”倡議,還是對內與內地多區域合作,互利合作就會(huì )實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展疊加效應。“過(guò)去,港澳地區可以抓住內地改革開(kāi)放大潮順勢發(fā)展,現在,港澳年輕一代也同樣可以把握住新的發(fā)展機遇,開(kāi)拓更加美好的未來(lái)。”方舟說(shuō)。
共享
港澳同胞與祖國人民共擔民族責任 共享發(fā)展成果
歷史由人民創(chuàng )造,發(fā)展成果也由人民共享。“讓香港、澳門(mén)同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。”十九大報告還這樣提到。
港澳特區能否順利乘著(zhù)新時(shí)代的東風(fēng)順勢而上,還需要包括港澳同胞在內的全體中華兒女共擔民族大義。方舟坦言,如何把國家管制權和港澳的自治權有效結合,怎樣提升港澳年輕一代對國家認同感等問(wèn)題,還需要不斷探索。
同時(shí),港澳特區也有著(zhù)自己的挑戰。“港澳作為城市經(jīng)濟體,土地面積有限,城市空間相對狹小,產(chǎn)業(yè)用地、生活用地也因此受到制約。”方舟說(shuō)。
為了緩解這些問(wèn)題,十九大指出了粵港澳大灣區建設的重要性,這將成為未來(lái)港澳發(fā)揮相對優(yōu)勢、融入國家發(fā)展的基礎。除此之外,國家還鼓勵港澳居民到內地發(fā)展。方舟提到,香港居民能在內地得到更好的工作、就業(yè)和住房公積金條件等,都體現了國家的戰略意圖,“讓港澳的發(fā)展融入國家的發(fā)展進(jìn)程中,也讓港澳人民增強國家意識,提升年輕一代國家認同感。”
推動(dòng)“一國兩制”新實(shí)踐,還需打好港澳兩張牌。方舟認為,港澳同胞應與祖國人民共擔民族責任,國家所需和港澳所長(cháng)有機結合,共享發(fā)展成果。
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