大西北網(wǎng)訊    6月28日，市十六屆人大常委會(huì )第十四次會(huì )議對蘭州市人民政府提請審議的《蘭州市城鎮燃氣管理條例修正案（草案）》進(jìn)行了審議。而修訂的原因，就是該條例的部分內容不符合放管服改革精神。

 

　　《蘭州市城鎮燃氣管理條例》自2012年5月1日施行以來(lái)，為我市城鎮燃氣管理工作提供了法規依據，對于保障燃氣供應、預防燃氣安全事故、維護燃氣用戶(hù)和燃氣經(jīng)營(yíng)者的合法權益起到了積極作用。但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和各項改革不斷深化，《條例》中的一些規定已不符合深化行政審批制度改革中簡(jiǎn)政放權的精神，一些規定在實(shí)際工作中難以操作，在應對一些燃氣突發(fā)事件時(shí)，存在層級管理職責不清、資源配置不清晰等問(wèn)題。因此，此次《條例》修正的重點(diǎn)，一是進(jìn)一步適應城市執法體制改革的需要，下放部分行政許可審批和行政處罰事項的權限。二是強化燃氣安全方面的管理，進(jìn)一步理順監管機制，落實(shí)監管責任，提升應急處置能力。

 

　　據悉，此次《條例修正案（草案）》修改共涉及四個(gè)方面，一是依照“放管服”改革精神，厘清燃氣管理權限，將燃氣工作監督管理權和燃氣建設工程竣工備案權限下放至縣（區）城鄉建設行政主管部門(mén)，燃氣經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放權下放至縣（區）燃氣管理部門(mén)；二是刪除不符合“先照后證”要求的行政許可規定和相應處罰；三是增加預約施工制度，確保在燃氣管道的安全保護區域內進(jìn)行的施工活動(dòng)得以在事前進(jìn)行預約，同時(shí)對燃氣管道設施安全施工保護方案規定了爭議解決方式，明確了管道燃氣經(jīng)營(yíng)者的管護義務(wù)；四是對部分字句進(jìn)行了修改。

 

　　此外，市人大常委會(huì )城建環(huán)資工作委員會(huì )在關(guān)于《蘭州市城鎮燃氣管理條例修正案（草案）》的審查論證報告中指出，《條例》對農村燃氣管理的規定存在缺失，建議參照國務(wù)院《城鎮燃氣管理條例》相關(guān)規定，在《條例》附則中增加一條“農村的燃氣管理參照本條例的規定執行”作為修正后的第五十五條，使《條例》的適用范圍更周延。

 

　　□蘭州日報全媒體記者邵其珍