新華社北京6月29日電題：穩中向好，供求兩旺——從就業(yè)指標看中國經(jīng)濟“含金量”
新華社記者葉昊鳴、齊中熙
從鄉村到城市，從個(gè)人到社會(huì )，就業(yè)是民生之本，是備受社會(huì )關(guān)注的重點(diǎn)。面對錯綜復雜的國內外形勢，就業(yè)這一最大的民生發(fā)揮著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展壓艙石的作用。
更充分的就業(yè)印證經(jīng)濟穩定向好態(tài)勢
縫紉操作、制作漁具……安徽省靈璧縣73個(gè)貧困村里近些年來(lái)建起了數家企業(yè)，廠(chǎng)房中一片熱火朝天的景象。
為加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，靈璧縣通過(guò)建成“扶貧工廠(chǎng)”，引入勞動(dòng)強度不大、勞動(dòng)力需求旺盛的公司，送項目到村、送技能到人，目前已安置勞動(dòng)力1833人，帶動(dòng)貧困人口就業(yè)929人，人均月工資達到1807元。
靈璧縣的發(fā)展只是今年我國就業(yè)市場(chǎng)不斷向好的一個(gè)縮影。一組來(lái)自權威部門(mén)的最新數據顯示，今年1至5月，全國城鎮新增就業(yè)人數達到613萬(wàn)人，比去年同期增加14萬(wàn)人；5月份，全國城鎮調查失業(yè)率為4.8%，比去年同期下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；一季度末，全國城鎮登記失業(yè)率為3.89%，比去年同期下降0.08個(gè)百分點(diǎn)；一季度100個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機構市場(chǎng)求人倍率為1.23，意味著(zhù)崗位需求數大于求職人數。
“今年的數據在近幾年中處于比較好的水平，從基礎指標來(lái)看，目前就業(yè)形勢總體平穩，穩中向好，在一定程度上推動(dòng)了經(jīng)濟的平穩發(fā)展。”中國勞動(dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院副院長(cháng)莫榮說(shuō)。
比較充分的就業(yè)增長(cháng)，是提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵所在。
莫榮表示，“就業(yè)數量的增加意味著(zhù)我們能創(chuàng )造更多的GDP，失業(yè)率的降低意味著(zhù)更多的人獲得了就業(yè)，增加了收入，進(jìn)而增加消費，刺激經(jīng)濟。這是一種良性循環(huán)，也是經(jīng)濟形勢向好的表現。”
從勞動(dòng)經(jīng)濟學(xué)的角度來(lái)看，就業(yè)指標是一個(gè)滯后的指標，經(jīng)濟先期指標向好，后期就業(yè)指標也向好，可以印證我國經(jīng)濟處于不斷穩定向好的態(tài)勢中。
“就業(yè)奇跡”緣何實(shí)現
經(jīng)濟增速放緩，結構調整力度加大，結構性就業(yè)矛盾突出，勞動(dòng)力供給仍處高位。在這樣一種背景下，我國城鎮新增就業(yè)人數連續5年超過(guò)1300萬(wàn)人，今年前5個(gè)月提前完成半年目標任務(wù)。世界驚呼的“就業(yè)奇跡”是如何實(shí)現的？
莫榮認為，中國經(jīng)濟體量不斷加大，對就業(yè)有明顯拉動(dòng)作用。“比如過(guò)去我們40萬(wàn)億元GDP的時(shí)候，經(jīng)濟增速10%左右，每年額外增加4萬(wàn)億元的GDP；現在我們82萬(wàn)億元GDP，經(jīng)濟增速6.9%左右，仍超過(guò)了4萬(wàn)億元。表面上看經(jīng)濟增速趨緩，但經(jīng)濟總量依然持續增長(cháng)，從而可以讓更多人實(shí)現就業(yè)。”
其次，經(jīng)濟結構的合理化調整，新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為就業(yè)形勢持續向好提供了“助推劑”。“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶動(dòng)就業(yè)的作用明顯。目前我國每天有1.47萬(wàn)戶(hù)新登記企業(yè)，更多人被吸納進(jìn)新的就業(yè)形態(tài)，帶動(dòng)了大量的就業(yè)。”莫榮說(shuō)。
除此之外，落實(shí)積極的就業(yè)政策、提高就業(yè)技能培訓的次數和質(zhì)量、深化工資收入制度分配改革，拉動(dòng)了就業(yè)數量，也為實(shí)現更高質(zhì)量就業(yè)提供了保障。“更好的崗位提供更高的工資水平，也要求從業(yè)人員擁有更高的技能水平，從而實(shí)現了就業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”中國勞動(dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院企業(yè)薪酬研究室主任劉軍勝說(shuō)。
穩中向好也要居安思危
穩中向好，供求兩旺，1至5月持續向好的就業(yè)形勢為完成全年就業(yè)任務(wù)奠定了堅實(shí)基礎。但在未來(lái)半年的發(fā)展中，也要居安思危，未雨綢繆。
從重點(diǎn)群體來(lái)看，今年大學(xué)生畢業(yè)人數約為820萬(wàn)人。“與去年相比，大學(xué)生畢業(yè)的人數有所增加，這一群體的就業(yè)仍是下半年工作的重中之重。”莫榮說(shuō)。
從就業(yè)結構來(lái)看，全國技能勞動(dòng)者總量超過(guò)1.65億，占就業(yè)人員（7.76億）的21%，但高技能人才只有約4791萬(wàn)人，僅占就業(yè)人員的6%。
“雖然總量和結構與部分發(fā)達國家相比仍有不足，但隨著(zhù)人才強國戰略的實(shí)施，技術(shù)工人的重要性日益突出。”劉軍勝表示，我國已明確提出要加強高技能領(lǐng)軍人才的服務(wù)保障、政治待遇、經(jīng)濟待遇、社會(huì )待遇等。
上下合力，謀民生之利，解民生之憂(yōu)。展望未來(lái)，就業(yè)這一民生壓艙石將愈發(fā)堅實(shí)。
(責任編輯：蘇玉梅)
