融資瓶頸是“一帶一路”互聯(lián)互通的挑戰之一。推動(dòng)構建長(cháng)期、穩定、可持續、風(fēng)險可控的多元化融資體系,提供足夠的資金保障,促進(jìn)各國資金融通,是“一帶一路”建設的關(guān)鍵點(diǎn)之一。5年來(lái),中國與“一帶一路”建設參與國和組織共同努力,在資金融通方面開(kāi)展了多種形式的合作,成果斐然。
金融服務(wù)水平不斷提升
作為“一帶一路”建設的倡議者和負責任的行動(dòng)者,5年來(lái),中國積極推動(dòng)各類(lèi)主體在境內外募資設立了一批對外投融資機構、基金,為推進(jìn)“一帶一路”建設、促進(jìn)國際產(chǎn)能合作、深化與相關(guān)國家和地區互利合作發(fā)揮了積極作用。
2015年12月份,中國倡議籌建的亞洲基礎設施投資銀行成立,成為“一帶一路”資金融通的重要平臺。截至今年8月份,亞投行成員國擴展至87個(gè),已投資28個(gè)項目,投資總額54.3億美元。
成立于2014年底的絲路基金,在服務(wù)“一帶一路”建設中也成果頗豐。今年6月份,絲路基金與哈薩克斯坦阿斯塔納國際金融中心簽署戰略合作伙伴備忘錄,并通過(guò)中哈產(chǎn)能合作基金購買(mǎi)阿斯塔納國際交易所部分股權。7月16日,絲路基金與歐洲投資基金簽署諒解備忘錄,宣布中歐共同投資基金投入實(shí)質(zhì)性運作。該基金主要投向對中歐合作具有促進(jìn)作用、商業(yè)前景較好的中小企業(yè)。截至目前,絲路基金已簽約20多個(gè)項目,承諾投資金額超過(guò)80億美元。
在“一帶一路”建設過(guò)程中,政策性、開(kāi)發(fā)性金融機構貸款期限長(cháng),在支持境內外基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的建設上發(fā)揮著(zhù)獨特作用;商業(yè)銀行則在利用籌集資金渠道多元性吸收存款、發(fā)行理財、發(fā)行債券等方面具有優(yōu)勢。
5年來(lái),各家商業(yè)銀行積極拓展“一帶一路”市場(chǎng),加大優(yōu)質(zhì)信貸項目?jì)淞Χ?,主?dòng)對接“一帶一路”重大工程項目建設,并在資源配置、授信審批、信貸規模等方面給予支持。此外,在加大信貸投放的同時(shí),各大商業(yè)銀行積極創(chuàng )新產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式,探尋“一帶一路”資金融通的可行途徑。
以中國銀行為例,截至今年6月底,中國銀行共跟進(jìn)“一帶一路”重大項目逾600個(gè),在“一帶一路”相關(guān)國家共實(shí)現授信新投放約1159億美元。中國銀行海外機構已覆蓋全球56個(gè)國家和地區,為“一帶一路”建設提供多元化金融產(chǎn)品及服務(wù)。

5年來(lái),中國各家商業(yè)銀行積極拓展“一帶一路”市場(chǎng),加大優(yōu)質(zhì)信貸項目?jì)淞Χ?,主?dòng)對接“一帶一路”重大工程項目建設,并在資源配置、授信審批、信貸規模等方面給予支持。以中國銀行為例,截至2018年6月底,中國銀行共跟進(jìn)“一帶一路”重大項目逾600個(gè),在“一帶一路”相關(guān)國家共實(shí)現授信新投放約1159億美元。圖為工作人員在展示俄羅斯盧布。(新華社發(fā))
共建開(kāi)放性投融資體系
促進(jìn)“一帶一路”資金融通,不僅需要中方的努力,也需要“一帶一路”相關(guān)國家共同參與,深化金融創(chuàng )新,構建與經(jīng)濟全球化和開(kāi)放性經(jīng)濟體制相適應的金融體系。
為推動(dòng)“一帶一路”融資體系建設,在中方的倡議和推定下,2017年5月份,中國財政部與阿根廷、白俄羅斯、俄羅斯等26國財政部共同核準了《“一帶一路”融資指導原則》。
根據這一指導原則,各國支持金融資源服務(wù)于相關(guān)國家和地區的實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展,重點(diǎn)加大對基礎設施互聯(lián)互通、貿易投資、產(chǎn)能合作等領(lǐng)域的融資支持力度;各國將繼續利用政府間合作基金、對外援助資金等現有公共資金渠道,協(xié)調配合其他資金渠道,共同支持“一帶一路”建設;各國鼓勵政策性金融機構、出口信用機構繼續為“一帶一路”建設提供政策性金融支持,呼吁開(kāi)發(fā)性金融機構考慮為“一帶一路”相關(guān)國家提供更多融資支持和技術(shù)援助;各國鼓勵多邊開(kāi)發(fā)銀行和各國開(kāi)發(fā)性金融機構在其職責范圍內通過(guò)貸款、股權投資、擔保和聯(lián)合融資等各種方式,積極參與“一帶一路”建設,特別是跨境基礎設施建設;各國期待商業(yè)銀行、股權投資基金、保險、租賃和擔保公司等各類(lèi)商業(yè)性金融機構為“一帶一路”建設提供資金及其他金融服務(wù);各國鼓勵基于“一帶一路”建設需求和相關(guān)國家需求的金融創(chuàng )新。
除了政府機構在資金融通方面合作的深入,銀行等金融機構之間的中外合作也愈發(fā)頻繁。目前,已有11家中資銀行設立了71家一級機構,與非洲開(kāi)發(fā)銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行、歐洲復興開(kāi)發(fā)銀行等開(kāi)展聯(lián)合融資合作。
目前,外資銀行通過(guò)與中國金融機構合作參與“一帶一路”建設的積極性不斷增強。今年4月20日,花旗集團與中國銀行、招商銀行分別簽署了合作諒解備忘錄。根據備忘錄,3家銀行將圍繞“一帶一路”倡議,分別在各自領(lǐng)域探索潛在的合作渠道,包括公司融資、金融產(chǎn)品、貿易、代理、信托、資本市場(chǎng)等。
合作成果獲得普遍認可
5年來(lái),在“一帶一路”建設過(guò)程中,資金融通作用顯著(zhù),成效明顯,得到了相關(guān)國家、機構和個(gè)人的普遍認可。
今年3月份,滬深交易所組成聯(lián)合體競得達卡證券交易所25%股權,為未來(lái)中國與孟加拉國資本市場(chǎng)合作打開(kāi)了廣闊空間。孟加拉國達卡交易所首席執行官拉赫曼表示,達卡交易所歡迎在孟加拉國經(jīng)營(yíng)的中國企業(yè)前來(lái)上市,也希望未來(lái)孟加拉國企業(yè)可以去中國上市。
5年來(lái),類(lèi)似的合作共贏(yíng)項目還有許多。例如,埃及銀行與中國國家開(kāi)發(fā)銀行簽署了多項貸款協(xié)議,包括為埃及中小企業(yè)項目提供資金保障的專(zhuān)項貸款等。埃及銀行行長(cháng)穆罕默德·埃特雷比表示,包括埃及在內的非洲各國已感受到“一帶一路”合作帶來(lái)的紅利,例如在資金融通方面,中埃兩國央行于2016年底簽署雙邊本幣互換協(xié)議,不僅便利了雙邊貿易和投資,也為埃及提供了流動(dòng)性支持。中國正在“一帶一路”框架內與非洲國家共同開(kāi)展基礎設施建設,這一進(jìn)程需要大量資金支持,為中非銀行業(yè)加強溝通、協(xié)調提出了新要求。
南非國有運輸集團與中國工商銀行的合作是資金融通助推“一帶一路”合作的另一個(gè)成功案例。該集團是南非最大的運輸公司。多年來(lái),由于缺乏資金,更新鐵路線(xiàn)路、車(chē)輛以及新技術(shù)培訓等工作進(jìn)展緩慢。由于當地商業(yè)銀行難以滿(mǎn)足南非國有運輸集團的資金需求,中國工商銀行及時(shí)與南非標準銀行合作,為其提供當地貨幣資金,幫助其鐵路升級提速,助力南非完善基礎設施建設。“南非十分期待中國的投資,這將對提振當地經(jīng)濟、促進(jìn)就業(yè)起到重要作用。銀行等金融機構通過(guò)向企業(yè)提供資金、配套投資服務(wù)等發(fā)揮了杠桿作用,使企業(yè)釋放出更大的潛力,為當地經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。”工商銀行非洲代表處首席代表王魯賓說(shuō)。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 袁 勇)
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