山西省大同市委副書(shū)記、市長(cháng)武宏文——


    “當好這個(gè)尖兵班的班長(cháng)”（新時(shí)代擔當作為典型風(fēng)采）


 

    “企業(yè)生產(chǎn)要解決原料來(lái)源問(wèn)題，需要掛個(gè)羊毛收儲中心的牌子。”

    “一處道路設計不夠合理，交通很不方便，道路需優(yōu)化、修改。”

    ……

    剛從工地現場(chǎng)、企業(yè)實(shí)地調研回來(lái)的山西大同市委副書(shū)記、市長(cháng)武宏文（圖右二，李冬賓攝），連夜召集相關(guān)部門(mén)、企業(yè)開(kāi)會(huì )，把征集到的十幾個(gè)問(wèn)題逐一列出，落實(shí)解決辦法……

    一個(gè)多小時(shí)的會(huì )議，所列問(wèn)題都明確了負責單位及辦結時(shí)限。“大同資源型經(jīng)濟轉型任務(wù)繁重，民生欠賬較多，社會(huì )發(fā)展面臨不少困難，亟待破解。”武宏文說(shuō)，“組織上有很高的要求，老百姓有很高的期盼，我不急不行??！”

    “為了維護群眾利益，政府要主動(dòng)出手”

    在大同，有162個(gè)住宅和商業(yè)項目，因手續、稅費等問(wèn)題，老百姓買(mǎi)了房卻長(cháng)期辦不了房產(chǎn)證，人數多、時(shí)間久、積怨深，逐漸演變成為群體性上訪(fǎng)問(wèn)題。去年9月，剛剛上任的武宏文就直面這個(gè)“老大難”問(wèn)題。

    “老百姓交了錢(qián)買(mǎi)房，拿房產(chǎn)證天經(jīng)地義；手續不全、稅費不齊，有關(guān)部門(mén)不給辦證也合乎規定。”武宏文調研后說(shuō)，“問(wèn)題就出在開(kāi)發(fā)商身上。群眾的利益受損了，就要找出解決問(wèn)題的辦法。”

    誰(shuí)去和開(kāi)發(fā)商交涉，解決手續、稅費問(wèn)題？讓買(mǎi)房的群眾去追著(zhù)開(kāi)發(fā)商解決，效率低、效果差；政府應當主動(dòng)作為，把這事?lián)聛?lái)。武宏文召開(kāi)政府會(huì )議，修改工作方案，明確采取購房人辦證與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)補辦手續、補繳稅費相分離的辦法，優(yōu)先為購房人辦理權屬登記，采取雙軌運行、雙腿走路的辦法，分三批為購房人辦理了產(chǎn)權證。

    武宏文說(shuō)：“這事按既有的規定、程序，政府可以等、靠，但為了維護群眾利益，政府要主動(dòng)出手，主動(dòng)擔當作為。為黨和政府贏(yíng)得民心，沒(méi)啥可顧慮的。”

    “為轉型發(fā)展而擔當，要善作善成”

    一個(gè)月前，大同市國際能源革命科技創(chuàng )新園開(kāi)工，各大項目施工如火如荼。中國科學(xué)院潔凈能源創(chuàng )新研究院大同成果轉化基地、中科院全科盟新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、協(xié)鑫未來(lái)能源館、清華啟迪能源科技中心等一批項目已落地園區。

    “科創(chuàng )園將建成創(chuàng )新主體云集、創(chuàng )新生態(tài)完善、未來(lái)能源應用場(chǎng)景全面的新型園區，成為一個(gè)看得見(jiàn)、能引領(lǐng)、可復制的能源革命‘路徑’和‘樣板'.”武宏文向記者勾畫(huà)科創(chuàng )園的未來(lái)，“更要成為大同資源型經(jīng)濟轉型的重要引擎和戰略、技術(shù)支撐。”

    科創(chuàng )園，地處市區黃金地段，地價(jià)不菲。有人提出不同看法：“這塊地要是搞商業(yè)開(kāi)發(fā)，能帶來(lái)豐厚的收益。”武宏文在深入分析調研、征求各方意見(jiàn)的基礎上，下定決心拿出黃金地段的1000畝地籌建國際能源革命科技創(chuàng )新園。

    “能源革命是中央和省委交給大同的重大任務(wù)，更是大同市委戰略布局的重中之重，是經(jīng)濟資源型轉型、高質(zhì)量發(fā)展的必答題。”武宏文說(shuō)，“沒(méi)有梧桐樹(shù)，招不來(lái)金鳳凰，大同就得用這樣的’重兵重器‘打開(kāi)突破口，支持、引領(lǐng)能源革命。”

    目前，大同市引進(jìn)中科院全域科研院所科技成果轉化聯(lián)盟，并由中科院10個(gè)研究所共同在大同注冊中科院全科盟新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院；成立了由中國科學(xué)院、中國工程院等能源領(lǐng)域頂尖科學(xué)家組成的新能源產(chǎn)業(yè)戰略咨詢(xún)委員會(huì )，咨詢(xún)委員會(huì )共有69名專(zhuān)家學(xué)者，其中院士18名。

    “為轉型發(fā)展而擔當，要善作善成。”大同創(chuàng )新工作方法，設立“能源革命專(zhuān)項創(chuàng )新券”,由政府發(fā)放，用于企業(yè)向實(shí)驗室等服務(wù)機構購買(mǎi)研發(fā)項目，重點(diǎn)支持清潔能源和戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)設計、分析檢測、實(shí)驗試制、創(chuàng )新支撐等科研相關(guān)活動(dòng)。

    “用實(shí)干、苦干，踐行擔當作為”

    在中科院熱物理研究所大同分所的建設工程門(mén)口，左右各立著(zhù)一塊牌子：一塊是項目建成的全景圖；一塊是投資施工進(jìn)度表，進(jìn)度表上全年工程開(kāi)工時(shí)間、進(jìn)度目標，按時(shí)間細化分解，定時(shí)核驗。

    這是武宏文制定的項目建設“掛圖作戰、跑表計時(shí)、到點(diǎn)驗收”工作法：相關(guān)部門(mén)入駐現場(chǎng)，以辦理前期手續為核心，以推動(dòng)項目建設為重點(diǎn)，全程服務(wù)、跟進(jìn)、監督，從設計方案的確定到竣工驗收的各個(gè)環(huán)節，及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題。

    “高效率”是武宏文干工作的特點(diǎn)。今年5月，武宏文在中央黨校學(xué)習時(shí)，中關(guān)村智造大街的一堂課外實(shí)踐課，讓他看到了“機會(huì )”,現場(chǎng)就給相關(guān)人員打電話(huà)。第二天一大早，武宏文帶隊，與連夜趕到的4位副市長(cháng)和十幾位部門(mén)負責人現場(chǎng)考察……考察現場(chǎng)成為論證會(huì )、決策會(huì )，用了不到兩個(gè)月，就把中關(guān)村的4個(gè)服務(wù)平臺引入科創(chuàng )園，用效率搶到了機遇。

    今年，大同市總投資1600多億元的176個(gè)工業(yè)項目全部開(kāi)工，其中新興工業(yè)項目109個(gè)，占到總開(kāi)工項目的62%;在全市為企業(yè)推行“送服務(wù)、送環(huán)境、送效率、送資源、送市場(chǎng)”的“五送”服務(wù)。目前，大同市各項指標橫向、縱向比都明顯向好。

    “省委定位大同為能源革命的’尖兵‘,政府就是執行任務(wù)的一個(gè)尖兵班。”武宏文說(shuō)，“我要帶著(zhù)大家一起，用實(shí)干、苦干，踐行擔當作為，當好這個(gè)尖兵班的班長(cháng)。”

    《 人民日報 》（ 2018年09月20日 06 版）