逆規律而行 開(kāi)歷史倒車(chē)

 

 

    貿易保護主義貽害世界（學(xué)苑論衡）

 

 

    人民日報-中國社會(huì )科學(xué)院習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心

 

 

    貿易保護主義作為一種經(jīng)濟思潮和政策實(shí)踐由來(lái)已久。雖然不同歷史時(shí)期有不同的理論表現和政策主張，但其思想主旨是一脈相承的，即通過(guò)限制其他國家的商品、服務(wù)和有關(guān)要素參與本國市場(chǎng)競爭來(lái)維護本國經(jīng)濟利益。理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗均表明，貿易保護主義并不會(huì )為實(shí)施該政策的國家帶來(lái)多大實(shí)際益處，它是一種損人害己、貽害世界的經(jīng)濟思潮和政策實(shí)踐。

 

 

    阻礙生產(chǎn)效率提升。經(jīng)濟學(xué)理論表明，只有在對某一產(chǎn)品或服務(wù)的需求擴大到進(jìn)行專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)成為必要時(shí)，專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)者才會(huì )出現。如果市場(chǎng)規模沒(méi)有擴大到專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)者的剩余產(chǎn)品能夠全部賣(mài)掉的程度，專(zhuān)業(yè)化分工就會(huì )停滯甚至萎縮，生產(chǎn)效率提升就會(huì )受到阻礙；如果市場(chǎng)規模不斷擴大，分工和專(zhuān)業(yè)化水平就會(huì )不斷提高，生產(chǎn)效率也會(huì )不斷提高。自由貿易帶來(lái)市場(chǎng)規模擴大，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化分工從國內擴展到國際，促進(jìn)生產(chǎn)效率在世界范圍得到提升。貿易保護主義造成市場(chǎng)分割，使國界成為市場(chǎng)規模擴大的制約，會(huì )導致生產(chǎn)分工和專(zhuān)業(yè)化程度停留在較低水平，阻礙生產(chǎn)效率提升與世界經(jīng)濟發(fā)展。

 

 

    扭曲資源配置。市場(chǎng)交易是市場(chǎng)機制有效配置資源的主要形式，而價(jià)格信號則是市場(chǎng)交易的指揮棒。國際資源配置最有效率的方式無(wú)疑是自由貿易。貿易保護主義旨在通過(guò)提高關(guān)稅、設置貿易壁壘、采用反傾銷(xiāo)反補貼等手段提高進(jìn)口商品價(jià)格，阻止國外生產(chǎn)效率高且物美價(jià)廉的商品或服務(wù)進(jìn)入本國市場(chǎng)。從表面上看，貿易保護主義保護了國內產(chǎn)業(yè)與就業(yè)安全，但實(shí)際上保護的是低效率生產(chǎn)，會(huì )造成商品或服務(wù)價(jià)格信號失真，使資源配置到?jīng)]有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，而真正具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)卻因得不到足夠資源而難以發(fā)展起來(lái)。貿易保護主義還會(huì )對被保護產(chǎn)業(yè)的上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響，引起系統性的價(jià)格信號失真與資源配置扭曲。

 

 

    損害消費者利益。市場(chǎng)經(jīng)濟的一個(gè)重要原則是通過(guò)自由競價(jià)方式達成交易，生產(chǎn)者通過(guò)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品或服務(wù)贏(yíng)得市場(chǎng)，消費者通過(guò)自由選擇商品或服務(wù)組合實(shí)現自身福利最大化。貿易保護主義顯然違背了這一原則。在貿易保護主義政策下，本國同等甚至質(zhì)量較差的產(chǎn)品價(jià)格往往高于國際市場(chǎng)價(jià)格，由此造成的消費者福利損失往往遠大于被保護產(chǎn)業(yè)獲得的利益。美國經(jīng)濟學(xué)家克萊因對美國上世紀八九十年代的紡織業(yè)貿易保護進(jìn)行了深入研究，發(fā)現貿易保護的確能給紡織業(yè)生產(chǎn)者帶來(lái)一定的轉移收入，給政府帶來(lái)相應的關(guān)稅收入，但給消費者帶來(lái)的福利損失遠大于這兩項收入之和。此外，貿易保護還會(huì )導致技術(shù)創(chuàng )新動(dòng)力不足、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量改善緩慢，其后果最終也要由消費者承擔。

 

 

    無(wú)助于改善就業(yè)。貿易保護主義者認為，自由貿易下各國基于比較優(yōu)勢進(jìn)行國際分工，發(fā)達國家資本相對充裕、勞動(dòng)力相對稀缺，會(huì )更多發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而降低經(jīng)濟發(fā)展對勞動(dòng)力的需求，造成工人失業(yè)、工資下降。這一論調是荒謬的。伴隨技術(shù)進(jìn)步，憑借經(jīng)濟全球化帶來(lái)的市場(chǎng)擴大和資源優(yōu)化配置，一國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)會(huì )不斷發(fā)展壯大，從而創(chuàng )造出更多就業(yè)機會(huì )。研究表明，即使貿易保護政策在短期能夠對就業(yè)起到一定效果，但從長(cháng)期看是得不償失的。美國經(jīng)濟學(xué)家赫弗鮑爾和艾利爾特曾于上世紀90年代研究了美國貿易保護政策對就業(yè)的影響，結果表明，為了保住制糖、合成樹(shù)脂等行業(yè)的一個(gè)就業(yè)崗位，所付出的代價(jià)每年高達近60萬(wàn)美元，這足以在其他領(lǐng)域創(chuàng )造十幾個(gè)就業(yè)崗位。

 

 

    滯緩經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)以知識密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)為主，這些產(chǎn)業(yè)需要大量的前期研發(fā)投入和固定資產(chǎn)投入，只有通過(guò)不斷擴大市場(chǎng)規模和穩定市場(chǎng)需求才能回收投資并不斷獲利。因此，發(fā)達國家對國際市場(chǎng)和需求穩定性的依賴(lài)程度遠高于發(fā)展中國家。這就決定了發(fā)達國家指望通過(guò)實(shí)施貿易保護主義政策實(shí)現充分就業(yè)和經(jīng)濟繁榮是根本行不通的，甚至還會(huì )造成發(fā)展停滯，引發(fā)經(jīng)濟衰退。比如，1929-1933年經(jīng)濟大蕭條時(shí)期，美國為了扭轉貿易狀況，推出一系列貿易保護主義政策，引發(fā)了當時(shí)世界主要工業(yè)國家間的貿易戰，結果美國的貿易狀況非但沒(méi)有改善，反而大幅惡化，并加劇了全球經(jīng)濟衰退。貿易保護主義非但沒(méi)有把美國從經(jīng)濟危機中拯救出來(lái)，反而導致世界各國陷入長(cháng)期蕭條。

 

 

    阻礙經(jīng)濟全球化進(jìn)程。第二次世界大戰結束以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟全球化快速發(fā)展，國際社會(huì )建立了以對話(huà)、協(xié)調、合作應對共同挑戰、解決自身問(wèn)題的國際經(jīng)濟協(xié)作模式和穩定的國際經(jīng)濟秩序。經(jīng)濟全球化為世界經(jīng)濟增長(cháng)提供了強勁動(dòng)力，促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國人民交往。貿易自由化作為經(jīng)濟全球化的重要方面，在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中起著(zhù)至關(guān)重要的作用。個(gè)別國家試圖通過(guò)限制商品和要素跨國流動(dòng)來(lái)改善自身貿易狀況的貿易保護主義做法，會(huì )阻礙世界市場(chǎng)一體化進(jìn)程、全球產(chǎn)業(yè)調整、全球資源有效配置與世界經(jīng)濟整體效率提升，甚至可能導致世界市場(chǎng)萎縮，給經(jīng)濟全球化發(fā)展帶來(lái)嚴重波折。

 

 

    不可否認，經(jīng)濟全球化過(guò)程中也存在收入分配差距擴大、自然資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境遭到破壞等問(wèn)題，但這些問(wèn)題的產(chǎn)生并不是源自經(jīng)濟全球化本身，而是由世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡、全球經(jīng)濟治理體系代表性和包容性不夠、經(jīng)濟發(fā)展模式和社會(huì )政策不夠完善等原因所導致的。將這些問(wèn)題歸咎于自由貿易和經(jīng)濟全球化是十分荒謬的，采取貿易保護主義政策更不是解決問(wèn)題的根本之策。世界各國只有平等協(xié)商、互利合作，推動(dòng)全球經(jīng)濟治理和自由貿易體制不斷完善，優(yōu)化本國經(jīng)濟發(fā)展模式和社會(huì )政策，才能從根本上解決這些問(wèn)題。正如習近平同志所指出的，“當今時(shí)代，各國是相互依存、彼此融合的利益共同體，開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)是唯一正確的選擇。”

 

 

    （執筆：胡樂(lè )明 種項戎）