習近平總書(shū)記近日在廣東考察時(shí)指出，黨中央一直重視和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，這一點(diǎn)沒(méi)有改變、也不會(huì )改變。創(chuàng )新創(chuàng )造創(chuàng )業(yè)離不開(kāi)中小企業(yè)，我們要為民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更好條件。在改革開(kāi)放40周年之際，總書(shū)記的這一重要講話(huà)精神，對于大力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟實(shí)現新發(fā)展，在新時(shí)代同心共筑中國夢(mèng)，具有重要意義。

 

　　黨的十九大的主題是：“不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì )，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)不懈奮斗。”中國夢(mèng)體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。作為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分和我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎，非公有制經(jīng)濟必然是中國夢(mèng)的重要參與者和書(shū)寫(xiě)者。實(shí)現中國夢(mèng)，既需要非公有制經(jīng)濟的廣泛參與和積極作為，把自身的發(fā)展自覺(jué)融入中華民族偉大復興的歷史進(jìn)程，在圓夢(mèng)征程中實(shí)現自身價(jià)值，又需要全社會(huì )高度重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟，正視非公有制經(jīng)濟的貢獻及其在實(shí)現中國夢(mèng)進(jìn)程中的不可替代的重要作用，繼續為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。

 

　　非公有制經(jīng)濟可以為實(shí)現中國夢(mèng)貢獻重要力量

 

　　習近平總書(shū)記指出，“實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針，是中國特色社會(huì )主義制度的重要組成部分，也是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的必然要求。”“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。“一項大政方針”“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，從我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的高度，指出了實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的路徑。

 

　　首先，實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)，必須不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，最大限度地創(chuàng )造社會(huì )財富。要實(shí)現這個(gè)目標，就離不開(kāi)非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)我國經(jīng)濟快速發(fā)展的歷史表明，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力的前提。這樣的所有制結構，不僅彰顯了公有制的優(yōu)越性，而且充分發(fā)揮了非公有制的優(yōu)越性。公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟之間在市場(chǎng)競爭中相輔相成、相得益彰，產(chǎn)生出互補和合作共生等效應。如，公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟在“功能性分工和協(xié)作”過(guò)程中產(chǎn)生的“各種所有制資本取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”效應。又如，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟同作為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，產(chǎn)生的平等競爭的效應。再如，在積極發(fā)展“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟”的過(guò)程中，通過(guò)“國有資本投資項目允許非國有資本參股”和“鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革”等，所形成的“共生”與“融合”效應。

 

　　社會(huì )主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟有機結合、公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我們黨推動(dòng)解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力的偉大舉措。事實(shí)表明，只要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，只要堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，社會(huì )主義制度的優(yōu)越性不但不會(huì )削弱，而且會(huì )不斷增強，我們黨執政的基礎不但不會(huì )動(dòng)搖，而且會(huì )更加穩固。

 

　　其次，實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)，必須維護社會(huì )和諧穩定、促進(jìn)社會(huì )公平正義，最大限度地充分就業(yè)。要實(shí)現這個(gè)目標，也離不開(kāi)非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。摒棄所有制歧視，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，不僅成為改革開(kāi)放以來(lái)中國成功解決就業(yè)難題的重要途徑，而且成為新時(shí)期“大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新”的重要平臺。非公有制經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，不僅能夠直接為社會(huì )和諧穩定創(chuàng )造大量的新增就業(yè)機會(huì )，而且能夠為企業(yè)改革過(guò)程中產(chǎn)生的下崗職工提供新的就業(yè)崗位。尤其是非公有制經(jīng)濟由于具有門(mén)檻較低、機制較活等特點(diǎn)，成為人們獲得發(fā)展機會(huì )、展示創(chuàng )新能力并實(shí)現自身價(jià)值的重要途徑。

 

　　民營(yíng)企業(yè)家是實(shí)現中國夢(mèng)的重要人力資本支撐

 

　　“中國夢(mèng)”是國家和民族的夢(mèng)，也是每一個(gè)中國人的夢(mèng)。要如期實(shí)現中國夢(mèng)，離不開(kāi)中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導，離不開(kāi)人民群眾的艱苦奮斗，當然也離不開(kāi)敢于冒險、勇于擔當、長(cháng)于創(chuàng )新和善于組織和配置各種生產(chǎn)要素的企業(yè)家。改革開(kāi)放40年來(lái)，一大批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家在中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)步中扮演了重要角色，企業(yè)家精神在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。從現實(shí)來(lái)看，供給側結構性改革正在向縱深推進(jìn)，對外開(kāi)放面臨推進(jìn)“一帶一路”建設等重大任務(wù)，急需改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新動(dòng)能。非公有制經(jīng)濟發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士施展才華的空間更大、機遇更多。激發(fā)企業(yè)家精神，增強民營(yíng)企業(yè)內在活力和創(chuàng )造力，既能促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)更好發(fā)展，也能推動(dòng)中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。

 

　　著(zhù)眼未來(lái)，隨著(zhù)中國如期實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的新征程將全面展開(kāi)。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現中華民族偉大復興的目標。但必須看到，行百里者半九十。要實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)，還須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，應對各種風(fēng)險和挑戰。

 

　　內外部環(huán)境越是復雜多變，越要重視創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的作用，越要激發(fā)企業(yè)家精神。這是因為，企業(yè)家具有敏銳的市場(chǎng)感覺(jué)、冒險精神和執著(zhù)頑強的作風(fēng)，在把握創(chuàng )新方向、凝聚創(chuàng )新人才、籌措創(chuàng )新投入等方面可以起到重要作用。因此，在實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的進(jìn)程中，必須重視在改革開(kāi)放大潮中磨煉成長(cháng)起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)家這支人才隊伍，充分發(fā)揮他們在技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、標準創(chuàng )新、制度創(chuàng )新等方面的作用，以“創(chuàng )新”這一法寶應對外部環(huán)境的風(fēng)險和挑戰。

 

　　營(yíng)造非公有制經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境是實(shí)現中國夢(mèng)的重要一環(huán)

 

　　新時(shí)代是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的時(shí)代。在實(shí)現中國夢(mèng)的進(jìn)程中，要重視營(yíng)造有利于非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的新型政商關(guān)系、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。

 

　　首先，進(jìn)一步構建新型政商關(guān)系。民無(wú)商不活，國無(wú)商不興。無(wú)論是百姓安居樂(lè )業(yè)、地方經(jīng)濟發(fā)展，還是國家強盛和民族復興，都離不開(kāi)“商”。自然，建立良好政商關(guān)系的重要性也不言而喻。領(lǐng)導干部與民營(yíng)企業(yè)家建立良好的關(guān)系，需要雙方厘清邊界、各司其職和鼎力協(xié)作。習近平總書(shū)記提出的“親”“清”二字，形象地道出了兩者相處“親密”而不失“分寸”的良好狀態(tài)。一方面，領(lǐng)導干部要在構建“親”“清”新型政商關(guān)系上主動(dòng)作為，既“要坦蕩真誠同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對非公有制經(jīng)濟人士多關(guān)注、多談心、多引導，幫助解決實(shí)際困難”，又能做到“同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢(qián)交易”，掏真心、用真力、謀真招，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展排憂(yōu)解難。另一方面，民營(yíng)企業(yè)家不僅要“積極主動(dòng)同各級黨委和政府及部門(mén)多溝通多交流，講真話(huà)，說(shuō)實(shí)情，建諍言，滿(mǎn)腔熱情支持地方發(fā)展”，而且“要潔身自好、走正道，做到遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)”。通過(guò)雙方攜手共建交往有道、公私分明、廉潔互信、相敬如賓、各盡其責、共謀發(fā)展的良好政商關(guān)系，推動(dòng)我國非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)實(shí)現中國夢(mèng)的基礎。

 

　　其次，積極營(yíng)造依法保護非公有制經(jīng)濟及民營(yíng)企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見(jiàn)》指出：“健全以公平為核心原則的產(chǎn)權保護制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯”“保護產(chǎn)權不僅包括保護物權、債權、股權，也包括保護知識產(chǎn)權及其他各種無(wú)形財產(chǎn)權”。這無(wú)疑給非公有制經(jīng)濟吃了“定心丸”。要加快落實(shí)相應的政策措施，同時(shí)還要堅決鏟除亂收費、亂攤派、亂評比、亂作為現象，進(jìn)而為非公有制經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展提供穩定的“長(cháng)期預期”。

 

　　其三，積極營(yíng)造促進(jìn)非公有制經(jīng)濟公平競爭、誠信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權力度，減少對微觀(guān)經(jīng)濟的干預，營(yíng)造各類(lèi)企業(yè)“權利平等、機會(huì )平等、規則平等”的市場(chǎng)環(huán)境，廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護、共同履行社會(huì )責任。

 

　　其四，要積極營(yíng)造尊重和激勵民營(yíng)企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)的社會(huì )環(huán)境。要對企業(yè)家給予更多包容和鼓勵，完善企業(yè)家的容錯機制和幫扶機制，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的政策環(huán)境和社會(huì )氛圍，加強對非公有制經(jīng)濟及民營(yíng)企業(yè)家的正面宣傳，加快構建誠信制度體系，培育尊重合法致富的商業(yè)文化和價(jià)值觀(guān)念。尤其是要深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和守法誠信教育，引導非公有制經(jīng)濟及民營(yíng)企業(yè)家愛(ài)國敬業(yè)、遵紀守法、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、回報社會(huì )，在實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的征程中實(shí)現非公有制經(jīng)濟及民營(yíng)企業(yè)家“實(shí)業(yè)報國”的價(jià)值追求。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報作者：中央黨校習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心執筆：韓保江）