新華社北京12月11日電 題：以人為本 攜手筑夢(mèng)——從改革開(kāi)放40年看中國力量
新華社記者何雨欣、劉羊旸、安娜
40年，這是一條鮮明的邏輯——
走過(guò)了遙遠的一程又一程，心與心始終貼近；跨越艱難的一關(guān)又一關(guān)，赤誠的情懷始終貫穿；實(shí)現了一次巨變又一次巨變，初心始終未曾改變。
“我們要不忘改革開(kāi)放初心，認真總結改革開(kāi)放40年成功經(jīng)驗，提升改革開(kāi)放質(zhì)量和水平。要堅持以人民為中心，把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標準，讓改革開(kāi)放成果更好惠及廣大人民群眾。”2018年10月，習近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)說(shuō)。
一切為了人民，一切依靠人民。
一切由此啟程，一切因此壯闊。
這是廣東自貿區深圳前海蛇口片區一角（2016年4月19日攝）。新華社記者 梁旭 攝
人民立場(chǎng)是改革開(kāi)放的“致勝密碼”
來(lái)到40年的紀念節點(diǎn)，親歷者們以不同方式，與激情歲月中的自己對話(huà)。
帶著(zhù)行李、坐著(zhù)大巴，鄭艷萍等幾百名年輕姑娘從韶關(guān)、汕頭等地來(lái)到深圳蛇口，成為中國第一代打工妹，那是1982年。
人生從此翻開(kāi)嶄新一頁(yè)。這些年輕人開(kāi)拓視野、增強本領(lǐng)，在時(shí)代大潮中，有人與企業(yè)共成長(cháng)、有人下海經(jīng)商、有人出國后再歸國創(chuàng )業(yè)，一步步邁向理想生活。
在改革的沃土上，散發(fā)著(zhù)年輕的氣息。
如今，在前海蛇口自貿片區，新時(shí)代改革開(kāi)放之風(fēng)在這里勁吹，坐落其中的深港青年夢(mèng)工場(chǎng)創(chuàng )業(yè)生態(tài)圈已孵化創(chuàng )業(yè)團隊304家。年輕人在國際化的營(yíng)商環(huán)境中對接夢(mèng)想。
40年滄海桑田。時(shí)光機中的中國大地上，不僅是一座座高樓拔地而起、一條條天塹變通途、一個(gè)個(gè)“中國制造”產(chǎn)品風(fēng)靡……一個(gè)又一個(gè)人的變化，匯成了這個(gè)國家的巨變。
一切為了人民，決定了改革開(kāi)放這場(chǎng)新的偉大革命發(fā)動(dòng)的本初，也檢驗著(zhù)其究竟取得怎樣的根本成效。
一組組數據直觀(guān)記錄著(zhù)中國人民生活的跨越：1978年到2017年，全國城鎮人均可支配收入由343元增到36000多元，農村居民人均純收入由134元增到13400多元；基本醫療保險、社會(huì )養老保險從無(wú)到有，分別覆蓋13.5億人、9億多人……
一個(gè)個(gè)場(chǎng)景直觀(guān)印證著(zhù)中國人民面貌一新：從手攥票證排隊購買(mǎi)商品，到輕點(diǎn)手機“買(mǎi)遍”全球；從擠進(jìn)綠皮火車(chē)行在漫漫回家路上，到坐在舒適高鐵中便捷快速出行；從出國是無(wú)法想象的事，到出國游成為不少人生活中的常態(tài)……
南京市民在蘇寧推出的無(wú)人貨架上挑選商品后用手機支付（2018年1月10日攝）。 新華社記者 李雨澤 攝
觀(guān)察一段歷史進(jìn)程，不僅要觀(guān)察進(jìn)程本身，也要觀(guān)察其所處的背景。
40年世界風(fēng)云變幻莫測，40年機遇挑戰疊加交錯，中國改革開(kāi)放仿佛掌握了“密碼”，不斷從勝利走向勝利。
與中國很多城市一樣，經(jīng)歷了改革開(kāi)放幾十年的高速發(fā)展，已是國際大都市的北京，如今正進(jìn)行著(zhù)轉型大考。
這座城市的思路是——減量發(fā)展。
減少城鄉建設用地；減去侵占生態(tài)空間的建設；減少行政審批……
“減法”背后，內涵著(zhù)“加法”。
大幅增加生態(tài)用地；保障性住房大增；服務(wù)型企業(yè)增加……
減是為了人民，增更是為了人民。增減之間，不是不發(fā)展，而是通過(guò)倒逼，邁向高質(zhì)量發(fā)展，讓群眾增加獲得感。
以人民為中心，這是中國改革開(kāi)放不斷奪取勝利的關(guān)鍵。
中國共產(chǎn)黨人“為人民謀幸福”的目標一以貫之，并不斷通過(guò)自我革命與自我超越，保持“代表最廣大人民的根本利益”的先進(jìn)性，讓中國的改革開(kāi)放始終朝著(zhù)民心所望的方向進(jìn)發(fā)。
人民更加需要優(yōu)美環(huán)境、人民更加要求公平正義、人民更加希望自我實(shí)現……黨的十八大以來(lái)，在一場(chǎng)發(fā)展理念的深刻變革中，越來(lái)越多的群眾共享到改革開(kāi)放的最新成果，改革開(kāi)放這場(chǎng)偉大實(shí)踐也不斷抵達新高度。
2018年9月28日，大（同）西（安）高鐵原平西至太原南段開(kāi)通運營(yíng)。這是乘客在大西高鐵原平西至太原南段首發(fā)列車(chē)上。新華社記者 曹陽(yáng) 攝
人民賦予改革開(kāi)放奔騰不息的力量
壯士斷腕，浙江安吉縣余村人作出決定。
上個(gè)世紀末，“石頭經(jīng)濟”盛行，余村人也開(kāi)始大規模開(kāi)山采礦，集體收入更曾高達300萬(wàn)元，一度成為全縣首富。
然而，村民們嘗到了采礦帶來(lái)的甜頭，也不得不吞下環(huán)境污染帶來(lái)的苦果：村里常年煙塵彌漫；竹林里的竹筍被粉塵覆蓋越長(cháng)越??；動(dòng)不動(dòng)炸響的開(kāi)山炮更讓人總是提心吊膽。
隨著(zhù)環(huán)境污染的加劇，余村人最終痛下決心。
2003年到2005年間，余村人關(guān)停所有礦山和水泥廠(chǎng)，集體收入一度銳減到20多萬(wàn)元，但卻成為綠色發(fā)展的起點(diǎn)。
如今的余村，毛竹林在山上搖曳，竹下種植的三葉青、竹蓀等為村民增收，優(yōu)美的自然環(huán)境更讓鄉村旅游越來(lái)越興旺。2016年，余村集體收入重回300多萬(wàn)元。
40年風(fēng)雨無(wú)阻，改革開(kāi)放在認識和實(shí)踐上的每一次突破和深化，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節經(jīng)驗的創(chuàng )造和積累，無(wú)不來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民的實(shí)踐。
40年改革開(kāi)放最為充沛的動(dòng)力源，就是充分調動(dòng)起了中國人民的主動(dòng)性積極性創(chuàng )造性，從而如大江大河般在中國廣袤大地上奔騰不息。
2018年11月，隨著(zhù)上海市機構改革方案公布，在充分汲取民意的基礎上，全國31個(gè)省份的機構改革方案全部亮相，一些體現地方特色的機構也紛紛掛牌。
四川作為全國脫貧攻堅的主戰場(chǎng)之一，將原省扶貧移民局更名為省扶貧開(kāi)發(fā)局；海南為建設好國際旅游消費中心，組建了省旅游和文化廣電體育廳……
為了人民，也來(lái)自人民。從中央到地方，新一輪機構改革回應著(zhù)民心關(guān)切。
幾名中國游客在瑞士中部伯爾尼州因特拉肯地區的少女峰景區超級冰宮內游覽（2017年12月7日攝）。新華社記者徐金泉攝
40年改革前行，政府機構幾經(jīng)重大調整，其指向就是順應社會(huì )變革實(shí)現職能轉變，更好地為人民服務(wù)。
每個(gè)時(shí)代有每個(gè)時(shí)代的民意訴求，每個(gè)時(shí)代有每個(gè)時(shí)代的民生難題。
黨的十八大以來(lái)，更加重視向人民群眾深?lèi)和醇驳?ldquo;頑疾”開(kāi)刀；更加重視從人民群眾切身相關(guān)的小事改起……戶(hù)籍、醫療體制等改革取得突破；發(fā)展學(xué)前教育、異地辦理身份證不用來(lái)回奔波……改革與人民越離越近，人民的獲得感也越來(lái)越強。
滿(mǎn)足人民新期待將改革進(jìn)行到底
40年過(guò)去了，“改革開(kāi)放”這個(gè)詞有著(zhù)怎樣豐富的內涵？
很多中國人談起，都會(huì )懷揣一份改革情懷，心生自豪與自信之情、幸福與獲得之感。因為其中蘊含著(zhù)太多命運的改變，也砥礪著(zhù)未來(lái)的偉大奮斗。
“那時(shí)正處于改革開(kāi)放初期，下海浪潮風(fēng)起云涌，但也充滿(mǎn)艱難險阻，我剛剛砸破國企的鐵飯碗加入創(chuàng )業(yè)大軍，內心忐忑。但您當時(shí)和令尊開(kāi)的家庭式絲綢服裝加工店，在一定程度上激起了我們對于未來(lái)美好生活的向往與斗志……”
2018年4月，南京市民佘名祥收到一封意外來(lái)信，寫(xiě)信人是蘇寧集團董事長(cháng)張近東。
28年前，剛剛創(chuàng )業(yè)的張近東幾乎花光積蓄，租下南京寧海路一間門(mén)面房，開(kāi)始做賣(mài)家電生意。彼時(shí)的佘名祥，嘗試干起了個(gè)體，和父親一起給人做旗袍。
旗袍所用的絲綢怕風(fēng)，屋里不敢開(kāi)窗，佘名祥想購買(mǎi)空調。
那時(shí)的空調尚屬奢侈品，多是企業(yè)能買(mǎi)得起。佘名祥的到來(lái)，讓張近東感到，隨著(zhù)中國經(jīng)濟快速發(fā)展，會(huì )有越來(lái)越多的個(gè)人購買(mǎi)空調。
物業(yè)公司的工作人員在安吉縣天荒坪鎮余村進(jìn)行河道清潔（2017年8月4日攝）。自2010年起，浙江省安吉縣開(kāi)始探索將物業(yè)公司引入農村，對村莊保潔、河道清潔、綠化養護、文體設施維護進(jìn)行專(zhuān)業(yè)管理。新華社記者 翁忻旸 攝
與市場(chǎng)化、城鎮化等改革的節奏同步，空調開(kāi)始走入尋常百姓家，蘇寧也逐漸擴大業(yè)務(wù)，布局全國。如今，蘇寧正在進(jìn)行一場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下的自我革命，不斷升級對消費者的服務(wù)。
40年大潮涌動(dòng)，在鼓勵、支持、引導民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策下，以蘇寧為代表的民營(yíng)企業(yè)，從小到大、從弱到強，在創(chuàng )業(yè)就業(yè)、技術(shù)創(chuàng )新、提升服務(wù)等滿(mǎn)足人民美好生活需要方面，發(fā)揮著(zhù)不可或缺的作用。
在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。中國進(jìn)行的改革開(kāi)放，順應著(zhù)中國人民要發(fā)展、要創(chuàng )新、要美好生活的要求。
如果說(shuō)改革開(kāi)放是一場(chǎng)不斷滿(mǎn)足人民發(fā)展要求的偉大革命，隨著(zhù)社會(huì )主要矛盾的變化，革命對象已從昔日的“落后的社會(huì )生產(chǎn)”轉變?yōu)槿缃竦?ldquo;不平衡不充分的發(fā)展”，這也呼喚中國改革開(kāi)放不斷再出發(fā)。
與千千萬(wàn)萬(wàn)扶貧干部一同，重慶奉節縣掛職干部吳曄軍，將金融理念帶到了一個(gè)個(gè)閉塞的小山村。
東廂村貧困戶(hù)楊建林運用循環(huán)經(jīng)濟原理，用玉米釀制燒酒，下腳料酒糟用來(lái)喂豬，豬的糞便用于生產(chǎn)沼氣。沼氣類(lèi)似天然氣，是許多農家生活使用的清潔能源。
讓楊建林有這樣的想法，源于兩個(gè)字——成本。
顧客在海南三亞海棠灣免稅店內游覽、購物（2018年2月18日攝）。當前，海南正以免稅購物、康養醫療旅游、郵輪旅游等方面為重點(diǎn)，高標準、高水平打造國際旅游消費中心。新華社記者 郭程 攝
金融扶貧讓村民知道了信用原來(lái)也能貸款，貸款需要利息成本，而節約成本就可以擴大規?；蛟邕€貸款。通過(guò)傳播金融理念，推動(dòng)鄉親們向面向市場(chǎng)的現代農民轉變。
改革開(kāi)放40年，7億多人口擺脫絕對貧困。黨的十八大以來(lái)，隨著(zhù)精準扶貧精準脫貧基本方略的實(shí)施，土地、集體經(jīng)濟、金融等領(lǐng)域改革密集出臺，中國貧困人口的減少速度更是前所未有，曾經(jīng)貧困的地區面貌煥然一新。然而，在面對深度貧困難題的當下，仍然需要一系列理念變革與改革舉措。
破解不平衡不充分的發(fā)展難題，滿(mǎn)足人民不斷增長(cháng)的對美好生活的需要，決定了改革只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。
自己曾經(jīng)走過(guò)的路，是未來(lái)征程上最寶貴的財富與經(jīng)驗——
這是中國人民從歷史深處選擇的必由之路，也是中國人民未來(lái)通向全面小康、偉大復興的必由之路。
將改革進(jìn)行到底！
(責任編輯：張云文)
