新華社北京1月21日電述評：中國強化“無(wú)形之手”助力全球資源配置
新華社記者鄒多為李潔
經(jīng)濟要發(fā)展，有賴(lài)于提高資源配置效率。理論和實(shí)踐都證明，市場(chǎng)配置資源是行之有效的方式。黨的十八屆三中全會(huì )提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”。五年多來(lái)，中國強化市場(chǎng)“無(wú)形之手”，為更有效、更規范、更公平、更開(kāi)放的全球經(jīng)貿交融提供了新動(dòng)力。
首先，破除市場(chǎng)壁壘、放寬投資準入，讓外資更易進(jìn)來(lái)。
“中國越來(lái)越開(kāi)放的態(tài)度使得各國企業(yè)更愿意加強與中國在經(jīng)濟、貿易和金融方面的合作。”巴西中國企業(yè)家委員會(huì )主席卡斯特羅·內維斯對中國強化市場(chǎng)導向的做法如是評價(jià)。
世界銀行表示，中國在開(kāi)辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、納稅、跨境貿易等方面進(jìn)行了卓有成效的改革，讓營(yíng)商環(huán)境得到改善。
以去年年底《市場(chǎng)準入負面清單（2018年版）》的正式發(fā)布為標志，中國全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，真正實(shí)現“非禁即入”。日本丸紅（中國）有限公司經(jīng)濟調查總監鈴木貴元表示，此舉廣受關(guān)注，外資企業(yè)認可中國不斷擴大開(kāi)放的舉措，正努力把握機遇。
本月初，特斯拉首家海外工廠(chǎng)在上海正式開(kāi)工建設。這是中國放開(kāi)新能源汽車(chē)領(lǐng)域外資股比后的首個(gè)外商獨資項目，從簽約到土地摘牌，再到正式啟動(dòng)開(kāi)工，只用了半年左右的時(shí)間。特斯拉首席執行官馬斯克由此慨嘆：中國的發(fā)展速度和辦事效率令人印象深刻，很難想象能在如此短的時(shí)間內完成開(kāi)設一個(gè)汽車(chē)工廠(chǎng)的全部程序。
其次，減稅降費，放水養魚(yú)，讓企業(yè)在華運營(yíng)更順暢。
五年多來(lái)，中國不斷通過(guò)營(yíng)改增、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策給企業(yè)減負。2018年，中國宣布降低1449種日用消費品、1585種工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅，將汽車(chē)整車(chē)和零部件稅率分別降到13.8%和6%，實(shí)現實(shí)際進(jìn)口抗癌藥全部零關(guān)稅。
實(shí)體經(jīng)濟成本下降激發(fā)市場(chǎng)活力，剛剛誕生的兩組“新高”數據就是最好的證明：2018年，中國外貿進(jìn)出口總值為30.51萬(wàn)億元人民幣，創(chuàng )歷史新高；中國實(shí)際使用外資8856.1億元人民幣，同創(chuàng )歷史新高！
在國內外經(jīng)濟形勢復雜多變、全球外國直接投資金額大幅下滑的背景下，中國取得如此成績(jì)，減稅降費、通過(guò)價(jià)格協(xié)調經(jīng)濟活動(dòng)所發(fā)揮出的穩定作用功不可沒(méi)。?？松梨趯⒃趶V東建設大型獨資石化項目，橋水等知名對沖基金加速布局中國資本市場(chǎng)，都受益于此。
正如德國貝塔斯曼基金會(huì )經(jīng)濟學(xué)家蒂斯·彼得森所說(shuō)，彈性的價(jià)格與開(kāi)放的市場(chǎng)是經(jīng)濟活力的重要引擎，對于正在進(jìn)行經(jīng)濟體制改革的中國而言，注重發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”的決定性作用，將提升中國經(jīng)濟的活躍度和吸引力，增加外國投資者投資中國的興趣。
第三，按市場(chǎng)規律，推進(jìn)“一帶一路”，讓中國要素更好出海。
目前，130多個(gè)國家和國際組織同中國簽署了共建“一帶一路”合作文件，中國在“一帶一路”沿線(xiàn)國家建設境外經(jīng)貿合作區82個(gè)，累計投資289億美元，為當地創(chuàng )造了24.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
按市場(chǎng)規律推進(jìn)的“一帶一路”倡議，正是推動(dòng)中國勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素出海的典范。國際貨幣基金組織報告說(shuō)，“一帶一路”倡議實(shí)施可以彌補中國伙伴國長(cháng)期存在的巨大基礎設施缺口，擴大貿易，增加就業(yè)。
2018年4月，一批越南生產(chǎn)的電子產(chǎn)品經(jīng)“陸海新通道”抵達重慶，再通過(guò)中歐班列（重慶）運抵歐洲，運輸時(shí)間比原來(lái)縮短了一半以上?？v貫中南半島的南向通道與橫貫亞歐大陸的中歐班列，實(shí)現了絲綢之路經(jīng)濟帶與21世紀海上絲綢之路的無(wú)縫對接。
肯尼亞工貿部私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展部主任斯蒂芬·奧杜阿對此評價(jià)說(shuō)，“一帶一路”倡議連接了歐亞非大陸，基礎設施的互聯(lián)互通極大方便了貨物和服務(wù)的流通，降低了物流成本。
市場(chǎng)的力量，前行的方向。五年間，中國全面深化改革，強化市場(chǎng)作用?？夏醽唭攘_畢大學(xué)國際經(jīng)濟學(xué)學(xué)者蓋里雄·伊基亞拉對此表示，中國的一系列改革舉措，在促使中國加速融入國際貿易體系的同時(shí)，助力全球經(jīng)濟增長(cháng)，為世界其他國家帶來(lái)更多發(fā)展機遇。（參與記者：趙焱、錢(qián)錚、劉春燕、朱晟、張玉亮、林昊、楊臻）
(責任編輯：張云文)
