這是無(wú)人機拍攝的上海洋山港集裝箱碼頭（2018年11月1日攝）。新華社記者丁汀攝
新華社北京1月21日電題：首超90萬(wàn)億元！中國經(jīng)濟交出穩中有進(jìn)成績(jì)單
新華社記者陳煒偉、劉紅霞、申鋮
21日，位于北京西長(cháng)安街的國務(wù)院新聞辦發(fā)布大廳內，新鮮出爐的2018年中國經(jīng)濟數據材料，很快被現場(chǎng)的中外媒體記者一搶而空。在全球經(jīng)濟和貿易復蘇曲折背景下，世界對第二大經(jīng)濟體運行態(tài)勢的關(guān)注持續升溫。
翻開(kāi)中國經(jīng)濟“年報”，盡管面臨穩中有變、變中有憂(yōu)的困難挑戰，中國經(jīng)濟用超90萬(wàn)億元的經(jīng)濟總量、6.6%的經(jīng)濟增速、1361萬(wàn)人的城鎮新增就業(yè)等指標，交出一份總體平穩、穩中有進(jìn)的成績(jì)單。
滿(mǎn)載貨物的中歐班列（西安）緩緩駛出站臺，一路向西奔向拉脫維亞首都里加，標志著(zhù)西安至里加中歐班列正式開(kāi)行（2018年10月30日攝）。新華社記者李一博攝
超90萬(wàn)億元經(jīng)濟總量增強發(fā)展信心
首次突破90萬(wàn)億元！數據顯示，2018年，中國經(jīng)濟比上年增長(cháng)6.6%，實(shí)現了6.5%左右的預期發(fā)展目標，經(jīng)濟總量再上新臺階。
“2018年國民經(jīng)濟繼續運行在合理區間，實(shí)現了總體平穩、穩中有進(jìn)。”國家統計局局長(cháng)寧吉喆如此評價(jià)。
復雜嚴峻形勢下，這份成績(jì)單來(lái)之不易——
看全球，過(guò)去一年，世界經(jīng)濟“本應向好”的發(fā)展態(tài)勢因單邊主義、保護主義而遭遇轉折，金融市場(chǎng)、大宗商品價(jià)格劇烈波動(dòng)，全球投資大幅下滑，這對于第二大經(jīng)濟體的中國而言，無(wú)疑是巨大挑戰。
看國內，長(cháng)期積累的結構性矛盾進(jìn)一步凸顯，經(jīng)濟仍面臨轉型陣痛，周期性、結構性、體制性矛盾交織。
寧夏銀川市一家快遞公司的工人在分揀快件（2018年11月12日攝）。新華社記者王鵬攝
內外挑戰疊加之下，這份成績(jì)單“成色”不錯——
6.6%的增速，在世界前五大經(jīng)濟體中居首位，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率接近30%，持續成為世界經(jīng)濟增長(cháng)最大的貢獻者；
CPI比上年上漲2.1%，低于3%左右的預期目標，居民消費價(jià)格溫和上漲；
全年城鎮新增就業(yè)1361萬(wàn)人，連續6年保持在1300萬(wàn)人以上，城鎮調查失業(yè)率全年都保持在5%左右，實(shí)現了低于5.5%的預期目標；
全年進(jìn)出口總額首次突破30萬(wàn)億元，外匯儲備保持在3萬(wàn)億美元以上。
“挑戰重重，來(lái)之不易。”中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生評價(jià)說(shuō)，中國經(jīng)濟在困難和挑戰下展現出的韌性、潛力和回旋余地，極其可貴。
中國經(jīng)濟的穩健表現，也給世界注入信心。
美國陶氏化學(xué)公司首席執行官吉姆·菲特林告訴新華社記者，陶氏看好中國的長(cháng)期發(fā)展潛力、看好中國的巨大國內市場(chǎng)、看好中國營(yíng)商環(huán)境持續改善，這決定了陶氏不僅從未想過(guò)退出中國，而是堅定加大對華投資；不僅擴大在中國沿海地區的產(chǎn)能，還加大對中國中西部地區的投資。
這是在河北滄州拍攝的北京現代滄州工廠(chǎng)車(chē)身車(chē)間生產(chǎn)線(xiàn)（2018年4月21日攝）。新華社記者牟宇攝
應對變中有憂(yōu)實(shí)現穩中有進(jìn)
全年經(jīng)濟數據發(fā)布當天，另一則新聞引人關(guān)注：省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線(xiàn)思維著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險專(zhuān)題研討班21日上午在中央黨校開(kāi)班，“增強憂(yōu)患意識”“妥善應對經(jīng)濟領(lǐng)域可能出現的重大風(fēng)險”成為重要內容。
2018年下半年以來(lái)，在“穩”的基礎上，中國經(jīng)濟的“變”和“憂(yōu)”成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
最新數據顯示，除了經(jīng)濟增速有所回落，供給側的工業(yè)增加值增速，需求側的固定資產(chǎn)投資、社會(huì )消費品零售總額等指標增速也不同程度下滑。
“經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu)，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力，前進(jìn)中的問(wèn)題必須有針對性地解決。”寧吉喆說(shuō)。
中國銀聯(lián)聯(lián)合多家商業(yè)銀行共同發(fā)布小微企業(yè)卡，可以為小微企業(yè)提供消費、轉賬、代收付等量身定制的支付服務(wù)（2018年11月20日攝）。新華社記者李鑫攝
察勢者明，趨勢者智。過(guò)去一年，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局，科學(xué)決策，在重要節點(diǎn)為經(jīng)濟運行把脈定向、相機調控。2018年下半年以來(lái)，著(zhù)眼穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，一系列積極有力的政策措施陸續出臺。
“面對經(jīng)濟下行壓力和經(jīng)濟運行新變化，黨中央審時(shí)度勢，主動(dòng)應變，強調‘六穩’，政策組合拳及時(shí)穩定了信心。”北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授顏色說(shuō)。
如果觀(guān)察結構和效益指標，中國經(jīng)濟運行“亮點(diǎn)”不少。
從需求結構看，2018年消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到76.2%，消費作為經(jīng)濟增長(cháng)主動(dòng)力作用進(jìn)一步鞏固。投資內部結構優(yōu)化，民間投資、制造業(yè)投資都加快增長(cháng)。從產(chǎn)業(yè)結構看，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為52.2%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)內部結構加快向中高端邁進(jìn)。新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式也在不斷成長(cháng)。
“我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段穩步向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量在持續改善。”國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉說(shuō)，針對我國經(jīng)濟發(fā)展中的結構性矛盾，中央堅定不移地推進(jìn)供給側結構性改革和三大攻堅戰，雖然短期產(chǎn)生了一定陣痛和緊縮效應，但經(jīng)濟仍然平穩增長(cháng)，也為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎。
人們在上海舉行的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )上參觀(guān)（2018年11月5日攝）。新華社記者孟鼎博攝
保持定力邁向高質(zhì)量發(fā)展
新的一年，中國經(jīng)濟面臨著(zhù)一張頗有難度的“考卷”。
國際環(huán)境仍有不穩定性、不確定性，國內經(jīng)濟結構性矛盾仍然突出。中國經(jīng)濟能否繼續“有底氣”？
專(zhuān)家普遍認為，要抓住并用好我國發(fā)展的重要戰略機遇期，保持戰略定力，堅定不移辦好自己的事。
前進(jìn)中的問(wèn)題，必須有針對性地解決。寧吉喆說(shuō)，今年，宏觀(guān)政策要強化逆周期調節，結構性政策要強化體制機制建設，社會(huì )政策要強化兜底保障的功能。
堅決不搞“大水漫灌”式強刺激，圍繞“建設、改造”加大投資力度；推進(jìn)更大規模的減稅和更明顯的降費；為實(shí)體經(jīng)濟提供足夠的金融支持……新年伊始，國家發(fā)改委、財政部等多部委已為推動(dòng)經(jīng)濟持續發(fā)展亮出實(shí)招。
發(fā)展中的障礙，必須堅持靠改革來(lái)破解。中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確，要堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放。
“不能因為面臨經(jīng)濟下行壓力就放棄供給側結構性改革，要堅持用改革的辦法矯正要素配置扭曲，增強應對不確定性的能力，增強經(jīng)濟發(fā)展韌性。”全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任楊偉民說(shuō)。
近14億人口、超過(guò)4億中等收入群體、近9億勞動(dòng)力、7億多就業(yè)人員……巨大的國內市場(chǎng)就是未來(lái)希望和潛力所在，也是中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的底氣所在。
“我們既要看到矛盾、困難、問(wèn)題、挑戰和危機的一面，更要看到希望、機遇、光明和前景的一面。”寧吉喆認為，2019年，我國經(jīng)濟危中有機、穩中趨進(jìn)，有基礎、有條件、有信心、有能力保持經(jīng)濟運行處于合理區間，實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
在李偉看來(lái)，經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放，中國的綜合實(shí)力已經(jīng)大大增強，經(jīng)濟發(fā)展的基礎更加牢固，政策回旋大有余地，抵御沖擊的韌性更強。我們完全有能力有條件加快培育中國經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能，保持長(cháng)期高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。（參與采寫(xiě)：魏玉坤、王錦萱）
(責任編輯：張云文)
