新華社合肥1月31日電題：從“點(diǎn)點(diǎn)盆景”到“道道風(fēng)景”——長(cháng)三角實(shí)施鄉村振興戰略觀(guān)察
新華社記者姜剛、方問(wèn)禹、李榮、沈汝發(fā)
打造“千村精品、萬(wàn)村景區”、實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等“十大工程”、實(shí)現“美在生態(tài)，富在產(chǎn)業(yè)，根在文化”……2018年是鄉村振興戰略開(kāi)局之年。一年來(lái)，長(cháng)三角三省一市圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，積極推動(dòng)鄉村振興戰略“落實(shí)落細”，一幅幅美麗鄉村新畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。
產(chǎn)業(yè)興旺從“規劃”走進(jìn)現實(shí)
2018年6月，30萬(wàn)只青年雞入駐；10月，產(chǎn)蛋見(jiàn)效益；12月，日產(chǎn)雞蛋20萬(wàn)枚；今年1月，飼料加工廠(chǎng)籌備投產(chǎn)……記者走訪(fǎng)安徽省岳西縣白帽鎮看到，這個(gè)由縣政府投資2.5億元、北京一家公司投資1.25億元的金雞全產(chǎn)業(yè)鏈項目，正在成為帶動(dòng)一方致富的有效引擎。
不僅新產(chǎn)業(yè)活力涌現，長(cháng)三角地方特色產(chǎn)業(yè)也“風(fēng)生水起”。
縉云燒餅，以面粉、鮮豬肉和梅干菜為主要原料，經(jīng)燒餅桶炭火烘烤制成。在浙江省縉云縣，縉云燒餅上下游從業(yè)人員超2萬(wàn)人。燒餅、爽面、民宿……這些適于大眾創(chuàng )業(yè)的地方特色飲食走出農家、走進(jìn)市場(chǎng)，成了農民增收的“十大鄉愁富民產(chǎn)業(yè)”。
“縉云走的是惠及千家萬(wàn)戶(hù)、‘螞蟻雄兵’式的鄉村富民路。”縉云縣委書(shū)記李一波說(shuō)，因為千家萬(wàn)戶(hù)有群眾基礎、老百姓增收致富直接有效、市場(chǎng)前景看好，縉云近年來(lái)大力發(fā)展“鄉愁產(chǎn)業(yè)”，激活鄉村經(jīng)濟，讓鄉愁真正落地。
長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)興旺的步伐在加快。一年來(lái)，上海加快打造具有江南水鄉特征和大都市郊區特色的上海農業(yè)農村新風(fēng)貌；安徽實(shí)施養殖業(yè)轉型升級工程、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工程等“十大工程”；浙江實(shí)施“千村精品、萬(wàn)村景區”工程，大力發(fā)展高效生態(tài)現代農業(yè)……
產(chǎn)業(yè)富民在江蘇省響水縣也有體現。通過(guò)政策扶持激勵、全產(chǎn)業(yè)鏈建設等措施，響水縣西蘭花種植面積由2016年的1萬(wàn)畝左右擴展到10萬(wàn)畝，現有50多個(gè)西蘭花專(zhuān)業(yè)合作社、大戶(hù)，年帶動(dòng)近2萬(wàn)農戶(hù)從事西蘭花產(chǎn)業(yè)。
“美在生態(tài)，富在產(chǎn)業(yè)，根在文化”是上海振興鄉村的實(shí)踐目標。上海市農業(yè)農村委員會(huì )主任張國坤說(shuō)，在滬郊農業(yè)布局的規劃上，完成了糧食生產(chǎn)功能區、蔬菜生產(chǎn)保護區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區的“三區”劃定，做到規劃“既落圖、又落地”。
美麗鄉村從“一處美”到“一片美”
走進(jìn)浙江省遂昌縣西畈鄉舉淤口村，村容村貌整潔有序。村民們感慨，原來(lái)門(mén)前屋后垃圾成堆，村里蚊子、蒼蠅多得不得了，隨著(zhù)“垃圾分類(lèi)”工作實(shí)施，村里這一年的變化“翻天覆地”。
“你隨時(shí)到我們村里來(lái)看，地上干凈得連一顆煙蒂也難找到。”舉淤口村黨支部書(shū)記楊昌興說(shuō)，保護環(huán)境如今已是村民們的自覺(jué)行動(dòng)。
2003年以來(lái)，浙江省持續推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，從根本上改變了浙江農村面貌，筑起一片生態(tài)高地。
奉賢區青村鎮吳房村入圍了上海市鄉村振興示范村。據吳房村黨總支書(shū)記秦瑛介紹，目前，基礎建設任務(wù)基本完成，同時(shí)圍繞核心觀(guān)光道路沿線(xiàn)及周邊的建筑、水系、景觀(guān)等，實(shí)施精細化的完善工程。依托自然美，推動(dòng)鄉村風(fēng)貌彰顯“水鄉”建筑特色，濃縮“海派”民居精華。
文明鄉風(fēng)撲面來(lái)。江蘇省宿遷市將鄉風(fēng)文明有關(guān)任務(wù)納入全國文明城市長(cháng)效建設十大專(zhuān)項行動(dòng)，常態(tài)推動(dòng)核心價(jià)值觀(guān)普及踐行。
治理有效也必不可少。安徽省肥西縣正試點(diǎn)“村事民定”工作法，確保群眾對鄉村事項的知情權、話(huà)語(yǔ)權、參與權和決策權。“這是新時(shí)代農村治理的有效探索，通過(guò)民主協(xié)商消除了誤解、增進(jìn)了共識。”肥西縣委常委、組織部長(cháng)郜志華說(shuō)。
改革創(chuàng )新壯大鄉村發(fā)展“新動(dòng)能”
農村集體產(chǎn)權制度改革、農業(yè)人才職稱(chēng)制度改革、農村宅基地“三權分置”改革……改革紅利加速釋放，農村發(fā)展活力迸發(fā)。
滬郊金山區是上海實(shí)施鄉村振興戰略的先行區。“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的關(guān)鍵。”金山區委書(shū)記趙衛星表示，產(chǎn)業(yè)興旺的一個(gè)途徑，是實(shí)行農村集體產(chǎn)權制度改革，活躍農村土地流轉，激活鄉村資源，培育特色產(chǎn)業(yè)，以?xún)?yōu)質(zhì)項目和新型職業(yè)農民的引領(lǐng)，帶動(dòng)村民致富。目前，金山區124個(gè)村已全部成立了經(jīng)濟合作社。
為加快推進(jìn)農業(yè)人才職稱(chēng)制度改革，浙江省打破戶(hù)籍、地域、身份、人事關(guān)系等制約，將新型職業(yè)農民納入農業(yè)系列職稱(chēng)的評審范圍，評審并軌、證書(shū)統一。2018年，49位新型職業(yè)農民獲評高級農藝師、高級畜牧師等職稱(chēng)。
5856個(gè)村完成集體資產(chǎn)股份合作制改革，人均分紅100元；3752個(gè)村完成“三變”改革（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東），戶(hù)均增加財產(chǎn)性收入1000元……這是農村改革發(fā)源地安徽交出的2018年農村改革“成績(jì)單”。
隨著(zhù)鄉村振興戰略的實(shí)施，改革創(chuàng )新的深化，老百姓的腰包越來(lái)越鼓。2018年，安徽農村常住居民人均可支配收入13996元，增長(cháng)9.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
(責任編輯：蘇玉梅)
