新華社北京2月22日電題：構建現代化經(jīng)濟體系的探路者——新發(fā)展理念下的長(cháng)三角經(jīng)濟版圖之變

 

　　新華社記者

 

　　人勤春來(lái)早。春節的喜慶味未消，長(cháng)三角各地已經(jīng)迎來(lái)了新春“開(kāi)門(mén)紅”：市場(chǎng)開(kāi)業(yè)、企業(yè)開(kāi)工、流水線(xiàn)開(kāi)動(dòng)……又是一個(gè)值得期許的新年景。

 

　　新中國成立70周年來(lái)臨之際，中國經(jīng)濟發(fā)展版圖中最具活力和創(chuàng )新精神的區域之一——長(cháng)江三角洲，站上了一體化發(fā)展國家戰略下著(zhù)力落實(shí)新發(fā)展理念、構建現代化經(jīng)濟體系的新臺階。作為探路者，長(cháng)三角三省一市的經(jīng)濟版圖，也悄然發(fā)生著(zhù)新變化。

 

　　動(dòng)力之變

 

　　十年磨一劍?？偛课挥诤贾莸奈髯雍娇?，在制造農機配套、電梯、工業(yè)鍋爐、盾構機的基礎上邁入了航空制造領(lǐng)域，已經(jīng)成為歐洲空客、美國波音、加拿大龐巴迪、中航工業(yè)和中國商飛等國內外5大航空巨頭的供應商。

 

　　曾經(jīng)對“中國制造”尤其是民營(yíng)企業(yè)而言高不可攀的航空產(chǎn)業(yè)已在長(cháng)三角各地布局，以C919大飛機總裝為契機，形成了以上海為中心，鎮江、嘉興、丹陽(yáng)等地為支撐的長(cháng)三角航空產(chǎn)業(yè)集群。此外，長(cháng)三角還吸引了波音首個(gè)海外工廠(chǎng)落地，位于舟山的波音737完工和交付中心已于2018年底交付了第一架飛機。加之擁有上海、寧波、舟山這樣的世界大港，長(cháng)三角地區初步具備了波音總部西雅圖，空客總部圖盧茲這些航空產(chǎn)業(yè)城市群的突出特點(diǎn)。

 

　　長(cháng)三角是“中國制造”和外向型經(jīng)濟的代表性區域之一。面對全球經(jīng)濟放緩、國內經(jīng)濟主動(dòng)調結構等諸多困難，長(cháng)三角地區一邊放眼全球前沿產(chǎn)業(yè)，尋找新的發(fā)展動(dòng)力，一邊用信息化、智能化對傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，用“壯士斷腕”“騰籠換鳥(niǎo)”實(shí)現“鳳凰涅槃”。

 

　　玻璃可以有多??？答案是0.12毫米。國內自主研發(fā)生產(chǎn)的超薄玻璃在安徽蚌埠下線(xiàn)，透光率高韌性好，被彎曲成環(huán)狀也不會(huì )折斷。中建材蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院院長(cháng)、首席科學(xué)家彭壽告訴記者，這種超薄玻璃技術(shù)已實(shí)現國際領(lǐng)先，可完全取代進(jìn)口，也為曲面顯示、可穿戴設備等前沿科技產(chǎn)業(yè)打下良好基礎。

 

　　在剛過(guò)去的2018年，上海張江“藥谷”多個(gè)創(chuàng )新藥取得突破：君實(shí)生物用于黑色素瘤治療的國內首個(gè)腫瘤免疫治療藥物PD-1抑制劑獲批上市；和記黃埔的抗腫瘤國家一類(lèi)新藥呋喹替尼獲批上市；再鼎醫藥用于卵巢癌患者維持治療的創(chuàng )新腫瘤靶向藥物上市……

 

　　一名工人、7條機械手，經(jīng)過(guò)6道沖壓工序、10秒時(shí)間，一根用于太陽(yáng)能電站的太陽(yáng)能跟蹤支架系統的軌道支撐架就此產(chǎn)生。這是蘇州寶嘉新能源科技有限公司自主研發(fā)的沖壓智能車(chē)間，可以為企業(yè)降低20%左右的生產(chǎn)成本。

 

　　在浙江，輪胎制造企業(yè)中策橡膠集團引入阿里云人工智能ET工業(yè)大腦，通過(guò)人工智能匹配最優(yōu)的橡膠合成方案，極大穩定了混煉膠性能，平均合格率提升了3%至5%。

 

　　從高新材料到創(chuàng )新藥，從智能制造到人工智能大腦，長(cháng)三角經(jīng)濟率先進(jìn)行動(dòng)力轉換，為高質(zhì)量發(fā)展注入了更強勁的驅動(dòng)力。經(jīng)過(guò)多年培育，浙江正日益成為數字經(jīng)濟創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的沃土，杭州數字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率逾50%；江蘇正加快形成集智能設計、智能產(chǎn)品、智能裝備和智能技術(shù)及服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈；上海認準產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端，正在建設全球卓越制造基地；安徽科技制造業(yè)全面發(fā)力，區域創(chuàng )新能力連續6年居全國第一方陣。

 

　　工業(yè)增加值占全國的1/4以上，機器人產(chǎn)能占1/2，信息服務(wù)業(yè)占比1/3，集成電路的產(chǎn)業(yè)規模達到半壁江山，新能源汽車(chē)市場(chǎng)份額占全國1/3……長(cháng)三角三省一市2018年經(jīng)濟年報“成績(jì)單”里，新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)的蓬勃增長(cháng)，已經(jīng)成為長(cháng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的“新引擎”。

 

　　結構之變

 

　　“‘最美高鐵線(xiàn)’讓我們這個(gè)小縣城火了。”浙江淳安縣美客愛(ài)途民宿創(chuàng )客方建軍喜滋滋地說(shuō)，春節期間客房早早就被江浙滬皖等地游客預訂一空，高鐵帶來(lái)的客流同比增長(cháng)30%。皖南涇縣小康村的村民也發(fā)現假期游客大增，“好像突然進(jìn)入‘宇宙中心’。”

 

　　2018年12月25日開(kāi)通的杭州至黃山的杭黃高鐵，打通了浙西至皖南山水相隔的天塹，串起了杭州西湖、淳安千島湖、安徽黃山等諸多名山秀水，也悄然推動(dòng)著(zhù)浙西皖南融入長(cháng)三角一體化的進(jìn)程。

 

　　交通便利化帶來(lái)的人流、物流暢通，進(jìn)一步加速了資源、資本在長(cháng)三角區域間的流動(dòng)。滬昆高速公路在公路網(wǎng)編號為G60，始于上海松江區，途經(jīng)浙江，止于云南昆明。2018年6月，蘇浙皖8個(gè)城市齊聚上海簽署了共建共享G60科創(chuàng )走廊戰略合作協(xié)議。G60科創(chuàng )“走廊”串起了上海松江，浙江嘉興、杭州、金華、湖州，江蘇蘇州，安徽宣城、蕪湖、合肥9城，從交通要道變身創(chuàng )新高地。

 

　　安徽省社科院城鄉經(jīng)濟研究所所長(cháng)孔令剛認為，高鐵技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展正在改變中國傳統的城鎮空間等級體系。如果說(shuō)5年前安徽的合肥、宣城、蕪湖等還屬于長(cháng)三角外圍，如今依托G60科創(chuàng )走廊，這些城市已擁有成長(cháng)為匯聚創(chuàng )新資源的中心城市的發(fā)展機遇。

 

　　從內部結構上看，長(cháng)三角地區不僅省與省之間、區域之間正越來(lái)越趨于協(xié)調、均衡，城鄉之間的差距也在不斷縮小。如紅船起航地浙江嘉興2018年城鄉居民人均收入比達到1.68：1，較上年持續縮小0.01。

 

　　黨的十九大報告中首次提出實(shí)施鄉村振興戰略，為解決“三農”問(wèn)題繪就了一幅城鄉協(xié)調發(fā)展的新藍圖。長(cháng)三角各地也集思廣益，頻出妙招，為重塑“鄉村”概念尋找新時(shí)代的新路徑。

 

　　水清岸綠，一幢幢江南特色的新農居沿河而建。網(wǎng)格化駐村警務(wù)室、衛生所、村行政服務(wù)樓、農村電商服務(wù)中心、塑膠跑道籃球場(chǎng)、生活垃圾分類(lèi)處理……走進(jìn)德清縣的農村，環(huán)境設施和公共服務(wù)相比城市毫不遜色。

 

　　江蘇在全國率先實(shí)現除島嶼村以外的行政村100%通客運班車(chē)，村郵站實(shí)現了所有行政村全覆蓋，1萬(wàn)多個(gè)村莊建有生活污水處理設施，建制鎮垃圾中轉站、行政村生活垃圾收集點(diǎn)實(shí)現全覆蓋，城鄉協(xié)調發(fā)展更進(jìn)一步。

 

　　城鄉協(xié)調，不僅是改善農居環(huán)境，更重要的是重新認識和發(fā)現鄉村的價(jià)值。在崇明的仙橋村，令人眼前一亮的鄉村體驗和文化氛圍正在形成，成為上海鄉村建設“有風(fēng)貌更有韻味，要顏值更要氣質(zhì)”的典范之一。上海市農業(yè)農村委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)邵啟良表示，將積極用好上海廣袤的農村地帶，發(fā)展都市農業(yè)。“采取多種路徑、多種模式，走出適合當地特色的鄉村振興之路。”

 

　　從美麗公路到美麗鄉村，從產(chǎn)業(yè)興旺到重塑鄉風(fēng)文明，從生態(tài)補償到農村土地改革，從“多規合一”到戶(hù)籍制度改革……從面子到里子，如今長(cháng)三角城市與鄉村的界線(xiàn)正逐漸模糊。

 

　　模式之變

 

　　要藍天還是要票子？要碧水還是要發(fā)展？曾經(jīng)“魚(yú)”和“熊掌”難以兼得，如今情況卻發(fā)生改變。在“水晶之都”浙江省金華市浦江縣，貫穿城區的東溪水質(zhì)清澈，偶爾還能見(jiàn)到野生石斑魚(yú)的身影，沿線(xiàn)綠地公園成為百姓散步、健身的好去處。

 

　　然而在5年前，東溪沿線(xiàn)曾有水晶加工廠(chǎng)幾百家，廢水廢渣直排河道造成嚴重污染，水質(zhì)發(fā)白散發(fā)惡臭，百姓對“牛奶河”怨聲載道。浦江地方政府和百姓醒悟過(guò)來(lái)，再也不能“住在垃圾堆里賺錢(qián)，躺在醫院里花錢(qián)”。不符合條件的企業(yè)全部關(guān)停，符合條件的搬遷到統一規劃和排污處理的園區，持續3年時(shí)間實(shí)現了生態(tài)重建，產(chǎn)業(yè)也獲得了轉型升級。

 

　　在長(cháng)三角，“兩山”理論深入人心，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為共識，連地處浙西南山區的麗水也走上了“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制”的路子，更多“葉子變?yōu)槠弊?rdquo;。

 

　　被稱(chēng)為“秀山麗水”的浙江麗水不乏景寧惠明茶、慶元香菇、遂昌菊米等農產(chǎn)精品，但多年來(lái)“養在深閨無(wú)人識”。借鑒國內外可持續農業(yè)管理和評價(jià)標準，麗水打造農業(yè)區域公共品牌“麗水山耕”，一大批農產(chǎn)品憑借“生態(tài)優(yōu)勢”走出深山，走向全國。

 

　　“堅持綠色發(fā)展理念，由增產(chǎn)導向轉為提質(zhì)導向。”安徽省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)陳衛東介紹，通過(guò)畜禽糞污治理、果菜茶有機肥替代化肥、秸稈綜合利用、農業(yè)廢棄物回收、水生生物保護等農業(yè)綠色發(fā)展5大行動(dòng)，安徽全省化肥使用量、農藥施用量連續3年實(shí)現負增長(cháng)，農業(yè)發(fā)展方式正在變“綠”。

 

　　沒(méi)有體制機制改革的支持，綠色發(fā)展難免淪為“空中樓閣”。“全面啟動(dòng)規上服務(wù)業(yè)企業(yè)、開(kāi)發(fā)區、特色小鎮、小微企業(yè)園的畝均效益評價(jià)。”2019年浙江省政府工作報告提出全面推進(jìn)“畝均論英雄”改革，倒逼各地轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，走上質(zhì)量更高、效益更好、污染更少的綠色發(fā)展之路。不約而同，上海、江蘇、安徽的報告字里行間也都體現了“綠色發(fā)展”理念。

 

　　新的一年，上海將再淘汰落后產(chǎn)能1000項，低效建設用地減量15平方公里；江蘇表示要綜合應用環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)標準，引導退出低端低效產(chǎn)能，依法依規退出落后產(chǎn)能，進(jìn)一步壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能；安徽也將退出煤炭過(guò)剩產(chǎn)能165萬(wàn)噸，推動(dòng)更多產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)加快出清。

 

　　長(cháng)江口，一只、兩只、三五只……被稱(chēng)為“水中大熊貓”的江豚在水中騰躍。從早前長(cháng)江中游的洞庭湖、鄱陽(yáng)湖，到如今長(cháng)江口的崇明東風(fēng)西沙水域，專(zhuān)家認為，江豚重現長(cháng)江入?？?，是“在長(cháng)江流域水生生物保護區實(shí)現全面禁捕”“從嚴查處各種非法捕撈”等長(cháng)江經(jīng)濟帶全流域共抓大保護的成果。（記者何玲玲、屈凌燕、何欣榮、陳剛、姜剛）